Πράξη εφαρμογής - πράξη αναλογισμού

[geokasto]

υπάρχουν διάφορες κλίμακες εισφορών...

 

 

ΚΕΙΜΕΝΟ

 

Μετά την ισχύ του Ν-3212/03 θεωρούμε σκόπιμο να επιχειρηθεί μία κατηγοριοποίηση και διάκριση κατά περίπτωση των διατάξεων για την εισφορά σε γη, όπως ισχύουν στην κείμενη νομοθεσία.

 

1.Α. Εισφορά σε γη περιοχών Α κατοικίας (Αρθ-8, παρ.4 του Ν-1337/83, Αρθ-20 παρ.1 του Ν-2508/97)

 

Οι ιδιοκτησίες που περιλαμβάνονται σε περιοχές που πολεοδομούνται για πρώτη φορά, υποχρεούνται να συμμετάσχουν με εισφορά σε γη για τη δημιουργία των απαραίτητων κοινόχρηστων χώρων και γενικά την ικανοποίηση κοινωφελών χρήσεων και σκοπών.

 

Η εισφορά σε γη αποτελείται από ποσοστό επιφάνειας κάθε ιδιοκτησίας πριν από την πολεοδόμηση της, το οποίο υπολογίζεται κατά τον ακόλουθο τρόπο:

 

α. τμήμα ιδιοκτησίας: μέχρι 250 τ.μ. ποσοστό 10 %

 

β. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 250 τ.μ. μέχρι 500 τ.μ. ποσοστό 20 %

 

γ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 500 τ.μ. μέχρι 1000 τ.μ. ποσοστό 30 %

 

δ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 1000 τ.μ. μέχρι 2000 τ.μ. ποσοστό 40 %

 

ε. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 2000 τ.μ. ποσοστό 50 % με την επιφύλαξη της περιπτ.στ,

 

στ. για αυτοτελείς ιδιοκτησίες μεγαλύτερες των 10000 τ.μ. που ανήκουν σε έναν ιδιοκτήτη, για το τμήμα τους πάνω από 10000 τ.μ. ποσοστό 60 %. Τα παραπάνω εφαρμόζονται και σε ιδιοκτησίες εξ αδιαιρέτου κατά το ποσοστό συνιδιοκτησίας που αντιστοιχεί σε έκταση γης μεγαλύτερη από 10000 τ.μ.

 

1.Β. Εισφορά σε γη ιδιοκτησιών Ειδικά για τις χρήσεις του ΠΔ/23-2-87 (ΦΕΚ-166/Δ/87) (Αρθ-23, παρ.3 του Ν-2300/95)

 

Η εισφορά σε γη ιδιοκτησιών ειδικά για τις χρήσεις που αναφέρονται στα Αρθ-5, Αρθ-6 και Αρθ-7 του ΠΔ/23-2-87 (μη οχλούσα βιομηχανία - βιοτεχνία, Βιομηχανικό και Βιοτεχνικό Πάρκο, οχλούσα βιομηχανία - βιοτεχνία, χονδρεμπόριο) υπολογίζεται κατά τον ακόλουθο τρόπο:

 

α. τμήμα ιδιοκτησίας: μέχρι 1000 τ.μ. ποσοστό 20 %

 

β. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 1000 τ.μ. μέχρι 4000 τ.μ. ποσοστό 30 %

 

γ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 4000 τ.μ. ποσοστό 40 %

 

Για τη πολεοδομική μελέτη περιοχής που προορίζεται για μια από τις παραπάνω χρήσεις, η οποία δεν είχε εγκριθεί μέχρι την 13-6-97 και το οικείο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο είχε γνωμοδοτήσει πριν τη 12-4-95 (ημερομηνία δημοσίευσης του Ν-2300/95), είναι δυνατή η εφαρμογή των διατάξεων που ίσχυαν πριν την ανωτέρω ημερομηνία (12-4-95) για την υποχρέωση των ιδιοκτησιών σε εισφορά σε γη, εφόσον γνωμοδοτήσει σχετικά το οικείο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, δηλαδή των ποσοστών της περίπτωσης 1.Α. (Αρθ-20, παρ.6 του Ν-2508/97).

 

1.Γ. Εισφορά σε γη ιδιοκτησιών που παραχωρήθηκαν σε πρόσφυγες (Αρθ-12, παρ.4 του Ν-1647/86)

 

Ιδιοκτησίες που παραχωρήθηκαν σε πρόσφυγες για αγροτική αποκατάσταση από την Επιτροπή Αποκαταστάσεως Προσφύγων ή σύμφωνα με τις διατάξεις της αγροτικής νομοθεσίας, όταν εντάσσονται στο σχέδιο πόλης με τις διατά§εις του Α Κεφαλαίου του Ν-1337/83, υπόκεινται σε υποχρέωση εισφοράς σε γη μειωμένη κατά το ήμισυ των εισφορών που προβλέπονται από τα ποσοστά που ορίζονται στις παρ.1.Α. και παρ.1.Β. της παρούσης (περιοχές Α κατοικίας και περιοχές χρήσεων του ΠΔ/23-2-87) και μέχρι τμήματος ιδιοκτησίας 2000 τ.μ.

 

Η ρύθμιση αυτή αφορά uovo σας ιδιοκτησίες ή τμήματα τους στις οποίες κατά τη σύνταξη της πράξης εφαρμογής του σχεδίου ανήκουν κατά κυριότητα στον αρχικό δικαιούχο, τη σύζυγό του, τους κατιόντες και τους συζύγους τους και τους αδελφούς τους, με οποιονδήποτε νόμιμο τρόπο και αν αποκτήθηκε η έκταση από αυτούς.

 

2. Κατ' εξαίρεση Εφαρμογή προϊσχυουσών διατάξεων δηλαδή παρ.1 και παρ.2 του Αρθ-8 του Ν-1337/83 (Αρθ-25, παρ.8 του Ν-2508/97)

 

Μετά την ισχύ του Ν-2508/97, σε εκκρεμείς διαδικασίες πολεοδόμησης που διέπονται από τον Ν-1337/83, και μόνον, εξακολουθεί να ισχύει η διάκριση πυκνοδομημένων, αραιοδομημένων και αδόμητων περιοχών, και συνεπώς ως προς τις υποχρεώσεις των ιδιοκτησιών έχουν εφαρμογή οι παρ.1 και παρ.2 του Αρθ-8 του Ν-1337/83.

 

Στην περίπτωση αυτή, για τον προσδιορισμό των υποχρεώσεων των ιδιοκτησιών που βρίσκονται σε πυκνοδομημένες ζώνες, για τη δημιουργία κοινοχρήστων χώρων εφαρμόζονται οι διατάξεις του ΝΔ/17-7-23 και του Αρθ-6 του Ν-5269/31 (σύνταξη πράξης αναλογισμού). Τα παραπάνω ισχύουν με την επιφύλαξη της παρ.3 του Αρθ-43 του Ν. 1337/1983 (δυνατότητα υπαγωγής στο καθεστώς εισφορών).

 

Επιγραμματικά, οι παρ.1 και παρ.2 του Αρθ-8 του Ν-1337/83 ορίζουν τα παρακάτω:

 

1. Οι ιδιοκτησίες που βρίσκονται σε πυκνοδομημένες ζώνες και εντάσσονται στο σχέδιο, συμμετέχουν με υποχρεώσεις που υπολογίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ΝΔ/17-7-23 (σύνταξη πράξης αναλογισμού) και του Αρθ-6 του Ν-5269/31.

 

2. Ειδικότερα, για τις ιδιοκτησίες με εμβαδόν μεγαλύτερο από 500 τ.μ., οι υποχρεώσεις (αυτοαποζημίωση και αποζημίωση τρίτων) καθώς και τα δικαιώματα (αποζημίωση από τρίτους) που προκύπτουν από την εφαρμογή των προηγούμενων διατάξεων, συγκρίνονται με το εμβαδόν που προκύπτει από την εφαρμογή των ποσοστών της παρ.4 του Αρθ-8 του Ν-1337/83 και εάν αυτό είναι μεγαλύτερο, η ιδιοκτησία αυτή υποχρεούται να εισφέρει την επί πλέον έκταση. Στην περίπτωση αυτή η αποζημίωση από τρίτους καταβάλλεται στο δήμο.

 

Εάν αυτό είναι μικρότερο, τότε οι υποχρεώσεις της ιδιοκτησίας είναι αυτές που προκύπτουν από την εφαρμογή της προηγούμενης παραγράφου (πράξη αναλογισμού).

 

- Εκκρεμείς διαδικασίες πολεοδόμησης για την Εφαρμογή των παραπάνω νοούνται: (Αρθ-7, παρ.1 και Αρθ-4, παρ.11 του Ν-2508/97)

 

- Εκκρεμής διαδικασία πολεοδόμησης, για την εφαρμογή των παραπάνω, υφίσταται εάν μέχρι την 13-6-97 έχει εγκριθεί το γενικό πολεοδομικό σχέδιο (ΓΠΣ) ή το ρυμοτομικό σχέδιο (ΡΣ) ή δεν έχουν εγκριθεί, αλλά έχει δημοσιευτεί η απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ με την οποία κινείται η διαδικασία για την σύνταξή τους.

 

- Επίσης, σε περίπτωση που η διαδικασία κινήθηκε με πρωτοβουλία του Δήμου ή της Κοινότητας, εκκρεμής θεωρείται εάν μέχρι την ανωτέρω ημερομηνία έχει γνωμοδοτήσει το Δημοτικό ή Κοινοτικό συμβούλιο.

 

- Επίσης, εάν μέχρι αυτή την ημερομηνία (13-6-97) έχει εγκριθεί η Πολεοδομική Μελέτη, ή δεν έχει εγκριθεί αλλά έχει γνωμοδοτήσει το οικείο Δημοτικό Συμβούλιο ή έχει παρέλθει άπρακτη η τρίμηνη προθεσμία.

 

3. Εισφορά σε γη σε περιοχές Β κατοικίας (Αρθ-6 του ΠΔ/16-8-85 - ΦΕΚ-416/Α/85)

 

Οι ιδιοκτησίες που περιλαμβάνονται σε περιοχές δεύτερης (Β) κατοικίας, υποχρεούνται να συμμετάσχουν με εισφορά σε γη, σύμφωνα με τα ποσοστά που καθορίζονται στο Αρθ-6 του ΠΔ/16-8-85 (ΦΕΚ-416/Α/85).

 

Δηλαδή:

 

α. τμήμα ιδιοκτησίας: μέχρι 250 τ.μ. ποσοστό 5 %

 

β. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 250 τ.μ. μέχρι 500 τ.μ. ποσοστό 10 %

 

γ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 500 τ.μ. μέχρι 1000 τ.μ. ποσοστό 15 %

 

δ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 1000 τ.μ. μέχρι 4000 τ.μ. ποσοστό 30 %

 

ε. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 4000 τ.μ. ποσοστό 50 % με την επιφύλαξη της περιπτ.στ,

 

στ. για αυτοτελείς ιδιοκτησίες μεγαλύτερες των 10000 τ.μ., για το τμήμα τους πάνω από 10000 τ.μ. ποσοστό 60 %.

 

Τα παραπάνω εφαρμόζονται και σε ιδιοκτησίες εξ αδιαιρέτου κατά το ποσοστό συνιδιοκτησίας που αντιστοιχεί σε έκταση γης μεγαλύτερη από 10000 τ.μ.

 

Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις του Αρθ-8 του Ν-1337/83.

 

4.Α. Εισφορά σε γη σε οικισμούς μέχρι 2000 κατοίκους.

 

4.α.1 Εκτός ορίων οικισμών (Αρθ-20, παρ.2β του Ν-2508/97)

 

Ιδιοκτησίες που εντάσσονται σε Πολεοδομικό Σχέδιο και βρίσκονται εκτός των ορίων των οικισμών συμμετέχουν με εισφορά σε γη στη δημιουργία των απαραίτητων κοινόχρηστων χώρων και γενικά στην ικανοποίηση κοινωφελών χρήσεων και σκοπών.

 

Κατά κανόνα, οι ιδιοκτησίες που εντάσσονται στο πολεοδομικό σχέδιο και βρίσκονται εκτός των ορίων του οικισμού με πληθυσμό μέχρι δυο χιλιάδες (2000) κατοίκους κατά το Αρθ-19 του Ν-2508/97, είτε οι οικισμοί αυτοί εντάσσονται σε ΓΠΣ είτε σε ΣΧΟΟΑΠ, μη συμπεριλαμβανομένων των οικισμών της περιπτ.α της παρ.1 του Αρθ-9 του ΠΔ/20-8-95 (ΦΕΚ-414/Δ/85), δηλαδή των περιαστικών οικισμών που αποτελούν ενιαίο σύνολο με αστικά ή ημιαστικά κέντρα και περιέχονται σε ΓΠΣ, υποχρεούνται να συμμετάσχουν με εισφορά σε γη σύμφωνα με τα ποσοστά που προβλέπονται στο Αρθ-20 παρ.2β του Ν-2508/97, δηλαδή:

 

α. τμήμα ιδιοκτησίας: μέχρι 250 τ.μ. ποσοστό 5 %

 

β. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 250 τ.μ. μέχρι 500 τ.μ. ποσοστό 10 %

 

γ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 500 τ.μ. μέχρι 1000 τ.μ. ποσοστό 15 %

 

δ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 1000 τ.μ. μέχρι 4000 τ.μ. ποσοστό 25 %

 

ε. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 4000 τ.μ. μέχρι 10000 τ.μ. ποσοστό 30 %

 

στ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 10000 τ.μ. ποσοστό 40 %

 

Οι ρυθμίσεις της ανωτέρω περίπτωσης εφαρμόζονται σε ιδιοκτησίες που βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών, των οποίων η προκήρυξη ανάθεσης της μελέτης πολεοδόμησης τους αρχίζει μετά την 13-6-97.

 

Δύνανται, με απόφαση του αρμόδιου για την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης οργάνου, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, οι παραπάνω ιδιοκτησίες να υπαχθούν στις εισφορές της περιπτ.1.Α της εγκυκλίου αυτής, δηλαδή της παρ.4, του Αρθ-8 του Ν-1337/83.

 

4.α.2. Εκτός ορίων οικισμών (Αρθ-5, παρ.2 του ΠΔ/25-8-85 (ΦΕΚ-414/Δ/85) και Αρθ-20, παρ.5 του Ν-2508/97)

 

Κατά κανόνα, σε ιδιοκτησίες που βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών, των οποίων η προκήρυξη ανάθεσης της μελέτης πολεοδόμησης τους έγινε πριν την 13-6-97 (ημερομηνία ισχύος του Ν-2508/97) εφαρμόζονται τα ποσοστά της παρ.2 του Αρθ-5 του ΠΔ/25-8-85, ως εξής:

 

α. τμήμα ιδιοκτησίας: μέχρι 250 τ.μ. ποσοστό 5 %

 

β. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 250 τ.μ. μέχρι 1000 τ.μ. ποσοστό 10 %

 

γ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 1000 τ.μ. μέχρι 2000 τ.μ. ποσοστό 15 %

 

δ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 2000 τ.μ. μέχρι 4000 τ.μ. ποσοστό 20 %

 

ε. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 4000 τ.μ. μέχρι 10000 τ.μ. ποσοστό 25 %

 

στ. τμήμα ιδιοκτησίας: πάνω από 10000 τ.μ. ποσοστό 30 %

 

Δύνανται, με απόφαση του αρμόδιου για την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης οργάνου, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, οι παραπάνω ιδιοκτησίες να υπαχθούν στις εισφορές είτε της περιπτ.4.α.1. είτε της περιπτ.1.Α. της εγκυκλίου αυτής.

 

Επισημαίνεται ότι για τον υπολογισμό της εισφοράς εκτός ορίων οικισμών κάτω των 2000 κατοίκων (εφαρμογή της περιπτ.4.α.2.), ως εμβαδά ιδιοκτησιών λαμβάνονται αυτά που περιγράφονται στην παρακάτω παρ.Α2 (Εμβαδά ιδιοκτησιών για τον υπολογισμό εισφορών γης).

 

4.Β. Εντός ορίων οικισμών (Αρθ-19 παρ.4 του Ν-2508/97 και Αρθ-5 παρ.6 του ΠΔ/20-8-85)

 

β1. Κατά κανόνα, οι ιδιοκτησίες που βρίσκονται εντός των ορίων των οικισμών που καθορίστηκαν με το ΠΔ/3-5-85 (ΦΕΚ-181/Δ/85) και εντάσσονται σε πολεοδομικό σχέδιο υποχρεούνται να συμμετάσχουν στη δημιουργία των κοινόχρηστων χώρων που προβλέπονται από την πολεοδομική μελέτη. Για το ποσοστό συμμετοχής, τη διαδικασία προσδιορισμού και τον τρόπο βεβαίωσης, εφαρμόζονται οι διατάξεις περί σύνταξης πράξης αναλογισμού (Αρθ-32 έως Αρθ-39 του ΝΔ/17-7-23 "περί σχεδίων πόλεων", του Αρθ-6 του Ν-5269/31 και των εκτελεστικών τους διαταγμάτων όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν).

 

β2. Δύνανται, οι παραπάνω ιδιοκτησίες με απόφαση του αρμόδιου για την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης οργάνου, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, να υπάγονται στις περιπτώσεις εισφορών 4.α.1 και 1.Α. της παρούσης εγκυκλίου. (Η δυνατότητα αυτή παρέχεται με το Αρθ-20 παρ.5 του Ν-2508/97 όπως αντικαταστάθηκε με το Αρθ-27 παρ.13 του Ν-2831/00).

 

Επίσης, με τις διατάξεις του Αρθ-5 παρ.6 του ΠΔ/25-8-85 (ΦΕΚ-414/Δ/85) παρέχεται η δυνατότητα οι ιδιοκτησίες αυτές να υπαχθούν στις εισφορές της περιπτ.4.α.2 της εγκυκλίου αυτής, εφόσον η προκήρυξη ανάθεσης της πολεοδομικής μελέτης έχει αρχίσει πριν την 13-6-97.

 

5. Εισφορά σε γη ιδιοκτησιών που βρίσκονται μέσα στα όρια των Βιομηχανικών και Βιοτεχνικών Περιοχών (ΒΕΠΕ) του Ν-2545/97 (ΦΕΚ-254/Δ/97)

 

Οι ιδιοκτήτες των ακινήτων που βρίσκονται μέσα στα όρια της ΒΕΠΕ και εντάσσονται στο πολεοδομικό σχέδιο οφείλουν να συμμετάσχουν για τη δημιουργία των κοινόχρηστων χώρων με εισφορά σε γη που υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Αρθ-7 παρ.5 του Ν-2545/97. Η διαδικασία ορίζεται με την Αποφ-Φ.1.2/43030/1641/98 (ΦΕΚ-1292/Β/98)

 

6. Εισφορά ιδιοκτησιών που Εμπίπτουν στην παρ.10 του Αρθ-8 του Ν-1337/83

 

Για ιδιοκτησίες που ανήκουν στη διαχείριση του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας, στον Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας (ΟΕΚ) και τη Δημόσια Επιχείρηση Πολεοδόμησης και Στέγασης (ΔΕΠΟΣ) και προορίζονται για εφαρμογή στεγαστικών προγραμμάτων αυτών, για το τμήμα τους πάνω από 2000 τ.μ. ορίζεται ποσοστό εισφοράς γης 40 %, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των ποσοστών της περιπτ.1.Α. της εγκυκλίου αυτής.

 

7. Εισφορά ιδιοκτησιών που βρίσκονται σε περιοχή του Αρθ-15 του Ν-2508/97 (πολεοδομική αναμόρφωση προβληματικών περιοχών)

 

Η εισφορά σε γη των ιδιοκτησιών που βρίσκονται σε περιοχές του Αρθ-15 του Ν-2508/97 υπολογίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ.5 του άρθρου αυτού. Το Αρθ-15 του Ν-2508/97 αντικατέστησε το Αρθ-13 του Ν-1337/83.

 

Στις προϋφιστάμενες διατάξεις του Αρθ-13 του Ν-1337/83, υπάγονται περιοχές για τις οποίες εκκρεμούν οι διαδικασίες έγκρισης Πολεοδομικής Μελέτης αναμόρφωσης, εφόσον μέχρι την 13-6-97 (έναρξη ισχύος του Ν-2508/97) έχει γνωμοδοτήσει το οικείο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο ή έχει παρέλθει άπρακτη η σχετική προθεσμία.

 

Δύναται, με απόφαση του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου η πολεοδομική μελέτη να εγκριθεί με τις διατάξεις του Αρθ-15 του Ν-2508/97.

 

8. Εισφορά ιδιοκτησιών που Εντάσσονται σε σχέδιο πόλης μετά την ακύρωση για τυπικούς λόγους του σχεδίου πού ίσχυε παλαιότερα. (Αρθ-43 παρ.12 του Ν-1337/83 και Αρθ-31 του Ν-3164/03 - ΦΕΚ-176/Α/03 και Αρθ-7 παρ.5 του ΠΔ/16-8-85 - ΦΕΚ-416/Δ/85).

 

Σε περιοχές που εντάσσονται στο σχέδιο και που ίσχυε παλαιότερα εγκεκριμένο σχέδιο πόλης και ακυρώθηκε για τυπικούς λόγους, έχουν εφαρμογή για τον υπολογισμό της εισφοράς σε γη τα οριζόμενα της περιπτ.7 της παρούσης εγκυκλίου, uovo εφόσον προταθεί από τον οικείο ΟΤΑ, με σχετική Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του.

 

Αντιστοίχως, για τις περιοχές της Παραθεριστικής (Β) κατοικίας (ΦΕΚ-416/Β/85) τα οριζόμενα της παρ.5 του Αρθ-7 του ΠΔ/16-8-85.

 

9. Με το Αρθ-11 παρ.5 του Ν-3212/03, εισάγεται για πρώτη φορά η υποχρέωση εισφοράς σε γη για ιδιοκτησίες στις οποίες είχε επιβληθεί αναγκαστική ρυμοτομική απαλλοτρίωση με την αρχική ένταξη στο σχέδιο πόλης και στις οποίες, σε συμμόρφωση προς τις αποφάσεις των αρμόδιων δικαστηρίων, η αναγκαστική αυτή απαλλοτρίωση αίρεται.

 

Ως αναγκαστική ρυμοτομική απαλλοτρίωση θεωρείται ο χαρακτηρισμός του χώρου ως κοινοχρήστου και όχι ως κοινωφελούς, και θα πρέπει να έχει θεσμοθετηθεί με την έγκριση του σχεδίου και όχι με μεταγενέστερες τροποποιήσεις του.

 

Οι δικαστικές αποφάσεις είναι είτε αυτές που προβλέπονται στο Αρθ-11 παρ.4 του Ν-2882/01 και βεβαιώνουν την άπρακτη παρέλευση του Ιδμήνου από την έκδοση της δικαστικής απόφασης καθορισμού τιμής μονάδας είτε αυτές που βεβαιώνουν την άρση της απαλλοτρίωσης λόγω παρέλευσης του ευλόγου χρόνου και παραπέμπουν το θέμα στη Διοίκηση.

 

Η υποχρέωση αυτή προβλέπεται με την παρ.ε που προστίθεται στο Αρθ-20 του Ν-2508/97, και υπολογίζεται σύμφωνα με τα ποσοστά που προβλέπονται στο άρθρο αυτό.

 

Η εισφορά υπολογίζεται και επιβάλλεται με την πράξη τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου και αποτελεί ποσοστό της επιφάνειας της ιδιοκτησίας όπως υφίσταται κατά το χρόνο της τροποποίησης, και διατίθεται ολόκληρη υποχρεωτικά για τη δημιουργία κοινοχρήστων χώρων που θεσμοθετούνται με την τροποποίηση αυτή.

 

Το μέγεθος της εισφοράς μνημονεύεται και απεικονίζεται ως θέση στην πράξη τροποποίησης, είναι αυτοδίκαια εισφερόμενο, τίθεται σε κοινή χρήση μετά τη δημοσίευση της πράξης και δεν απαιτείται σύνταξη της πράξης εφαρμογής που προβλέπεται στο Αρθ-12 του Ν-1337/83.

 

Εάν με την τροποποίηση του σχεδίου, επιβάλλεται για λόγους πολεοδομικούς η δημιουργία κοινόχρηστου χώρου μεγαλύτερου αυτού της εισφοράς σε γη, συντάσσεται πράξη αναλογισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις του ΝΔ/17-7-23 και του Ν-5269/31 (ΦΕΚ-274/Α/31) για το επιπλέον τμήμα.

 

Αν η ύπαρξη οικοδομής εμποδίζει την διάθεση της εισφοράς, κατά την κρίση της υπηρεσίας, μετατρέπεται σε ισάξια χρηματική συμμετοχή. Ο προσδιορισμός της αξίας για την πραγματοποίηση της μετατροπής γίνεται από το αρμόδιο δικαστήριο (Ν-2882/01)

 

ΕΜΒΑΔΑ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΓΗΣ

 

Α.1 Κατά κανόνα, ως εμβαδά ιδιοκτησιών για τον υπολογισμό της συμμετοχής σε γη λαμβάνονται τα εμβαδά που είχαν οι ιδιοκτησίες στις 10-3-82. Αυτό συμβαίνει στην εφαρμογή των περιπτ.1, περιπτ.2, περιπτ.3, και περιπτ.4.α.1

 

Επίσης, για την εφαρμογή των παραπάνω περιπτώσεων (1, 2, 3 και 4.α. 1) της παρούσας εγκυκλίου, ως ιδιοκτησία νοείται το άθροισμα των ιδιοκτησιών γης κάθε ιδιοκτήτη που περιλαμβάνονται στα όρια της περιοχής που πρόκειται να ενταχθεί, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη της πολεοδομικής ενότητας.

 

Κατ' εξαίρεση, όταν τμήματα της πολεοδομικής ενότητας υπάγονται σε καθεστώς διαφορετικών υποχρεώσεων εισφορών, το παραπάνω άθροισμα μπορεί να αναφέρεται στα τμήματα της πολεοδομικής ενότητας με το ίδιο καθεστώς εισφορών, (Αρθ-7 παρ.1 του Ν-3127/03)

 

Σε περίπτωση εξ αδιαιρέτου συνιδιοκτησίας τα ποσοστά εισφοράς γης εφαρμόζονται στο εμβαδόν που αντιστοιχεί στο ιδανικό μερίδιο κάθε συνιδιοκτήτη όπως έχει διαμορφωθεί μέχρι την 10-3-82.

 

Α.2 Σε περίπτωση εφαρμογής της παρ.4.α.2 για τον υπολογισμό της εισφοράς, ως εμβαδά ιδιοκτησιών λαμβάνονται αυτά που είχαν οι ιδιοκτησίες πριν την πολεοδόμησή τους, δηλαδή κατά το χρόνο έγκρισης της πολεοδομικής μελέτης,

 

(β) δεν λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των ιδιοκτησιών γης ενός και του αυτού ιδιοκτήτη αλλά μεμονωμένα κάθε ιδιοκτησία και

 

(γ) σε περίπτωση συνιδιοκτησίας η εισφορά υπολογίζεται με βάση τη συνολική ιδιοκτησία.

[chris_anst]

δεν μπορεις από πριν να ξέρεις τι θα σου αποδοθεί ως τελικό οικόπεδο. Τον γειτονικό ιδιοκτήτη είτε θα του δοσουν νεο οικόπεδο είτε θα τον αποζημιώσουν σευνήθως γίνεται το πρώτο.

Δεν είναι αναγκαίο ότι το τελικό οικόπεδο θα είναι όσο το αρχικό μειον την εισφορά σε γη. Μπόρει να είναι περισσότερο και να χρωστάς στο δήμο μπορεί να έιναι λιγότερο και να σου χρωστάει ο δήμος. Αναλόγως πως θα αντιμετωισθεί από το μελετητή της ΠΕ και από τις ενστάσεις που θα ακολουθήσουν.

Αν έχει ξεκινησει η διαδικασία της ΠΕ δεν μπορείς να χτίσεις εκτός αν είσαι σε πυκνοδομημένο που από ότι μας λες δεν είσαι.

[topomitsos]

Kαλησπέρα συνάδελφοι,έχω ενα κληροτεμαχιο που μπήκε στη πράξη εφαρμογής,είναι όμως στα όρια του σχεδίου και αφήνει εκτός 850τμ με πρόσωπο 40 περίπου μέτρων στον δημοτικό δρόμο που οριοθετεί το σχεδιο,τι συμβαίνει με αυτό το τεμάχιο;Υπάρχει πιθανοτητα να είναι άρτιο;

 

Οι ερωτήσεις σε θέματα που μας απασχολούν, υποβάλλονται ΑΠΑΞ!! ή σε ένα νέο θέμα ή σε συνέχεια συναφούς παλαιού!

Δεν κάνουμε την ίδια ερώτηση σε 10 διαφορετικά θέματα, όσο κι αν καιγόμαστε να πάρουμε απάντηση!

Παρακαλώ όπως ΚΑΝΕΝΑΣ συνάδελφος να μην απαντήσει στο παρόν νήμα μιας και έχει αναρτηθεί η ερώτηση σε άλλο.

GRTOPO

[Megapad]

Συνάδελφοι έχω περίπτωση όπου σε πυκνοδομημένο τμήμα π.ε. πελάτης έχει ένα οικόπεδο όπου πρέπει να προσκυρώσει ένα τμήμα, στην συνέχεια οι απέναντι ιδιοκτήτες πρέπει να παραχωρίσουν εδαφική λωρίδα για την δημιουργία πλατείας και και δρόμου!!! Στην πολεοδομία μου είπαν πως δν χρειάζεται να συντάξουμε πράξη αναλογισμού! Πρέπει όμως να προσκυρώσουμε εμεις το κομμάτι μπροστα από το οικόπεδο μας και να κινήσουμε την διαδικασία του Ε 25 και έτσι θα πάρουμε οικοδομισημότητα!!!!

 

Η ερώτηση μου είναι τι έιναι αυτό το Ε 25???Ένας παλιος συνάδελφος μου ανέφερε πως είναι μια εγκύκλιος! Την έχετε??

Μετα από αυτό θα πάρω οικοδομισημότητα ή τζάμπα θα παιδέψω τον πελάτη μου???

[dimitris GM]

μεγα,

..σε ΠΕ με πυκνοδομημενο τμημα, εγινε συνδυασμός με πραξη τακτοποίησης. Σωστα.

Αποδόθηκε το με αριθ.......οικ. του 05 ΟΤ εμβαδου εστω 1000 τμ.

Αυτο ειναι το τελικο οικοπεδο ...αυτο μεταγραφηκε στο υποθ/κειο.

Αυτά τα τμ. με σδ εστω 0,6 θα χτισουν..

Ομως το οικοπεδο εχει μια υποχρεωση αποζημιωσης απο "προσκύρωση" για εστω 42 τμ...

Αυτα τα τμ. δεν ειναι "ορατα" κατα θεση εμβαδο και ορια [οπως στην πραξη τακτοποίησης...] ειναι λογιστικη πρακτικη, παρα "προσκύρωση" συγκεκριμένου "κομματιού γής"

ΓΙ αυτο και δεν μπορείς να κάνεις συμβόλαιο μεταβιβασης....τι συμβολαιο να κανεις αφου ειναι ηδη δικό σου, περιεχεται στο εμβαδον του οικοπέδου που σού εδωσαν και ειναι " η δ η " μεταγεγραμμενο ......

Απλά κάνεις πραξη εξοφλησης-πληρωνεις και τον φορο- και αυτην την πράξη μεταγραφεις...

Η απαιτηση κάποιων "αμισθων" να ζητουν συμβολαιο μεταγραφης ειναι περα για περα παραλογη και παρα τον νομο...

Επομενως σου αποδόθηκε το Χ οικοπεδο, ειναι αρτιο και θα θα μπορει να χτισει μολις εξοφλήσει την υποχρεωση "προσκύρωσης"...

 

Για το αλλο που λες για την παραχωρηση απο τους απέναντι...

Με την ΠΕ δημιουργούνται οι κοινοχρηστοι χωροι που παιρνονται απο τα γηπεδα που συμμετεχουν σε αυτην.

Οι κοινοχρηστοι χωροι αποδίδονται άμεσα εκ της ιδιας ΠΕ...δεν απαιτείται καμμια ιδιαίτερη πραξη ή συναίνεση απο τους πρωην ιδιοκτήτες.

Αρα, τι να "παραχωρήσουν"???

[επιφυλάσσομαι μόνο για το οτι υπαρχει περίπτωση να δικαιουνται οι απέναντι ιδιοκτήτες ιδιαιτερης αποζημιωσης, λογω υπερκάλυψης της εισφοράς σε γή...και να αρνούνται .κατα το αρθρ. 13 του ν. 1337......ίσως αυτο να είναι το Ε25...????... δξ. .]

Θα δούμε τι λένε περί αυτου οι λοιποί συνομιλητές..

[SIGIO]

Μάλλον σου ζητάνε να προσκυρώσεις το καθορισμένο από τη ρυμοτομία τμημα για να αποκτήσεις το απαραίτητο πρόσωπο. Η προσκύρωση τμηματος γίνεται με συμβολαίο το οποίο στη συνέχεια μεταγράφεται.

 

Το 25 μόνο στο άρθρο 25 με πάει σύμφωνα με το οποίο οικοδομούνται οικόπεδα που δεν έχουν τα απαιτούμενα πολεοδομικά μεγέθη.

[DIMITRIS80]

Κι εγώ αυτό που καταλαβαίνει ο συνάδελφος SIGIO αντιλαμβάνομαι, οτι δηλαδή υπάρχει τμήμα το οποίο πρέπει να προσκυρωθεί στερώντας στο οικόπεδο πρόσωπο άρα και οικοδομησιμότητα.

[dsworks]

Μήπως είναι Εγκύκλιος 25/87;

 

Αντιγράφω:

 

Εγκ-16777/2577/25/23-2-87

Εγκ-25/87

[ΙΣΧΥΕΙ από 23-2-87]

 

Οικοδομικές άδειες σε οικόπεδα που βαρύνονται με αποζημιώσεις

λόγω ρυμοτομίας".

Απαιτούμενα Υποχρεωτικά Δικαιολογητικά για την

'Εκδοση Οικοδομικής Αδείας).

1. Η Εγκ-55/85 αντικαθίσταται ως εξής :

Για την χορήγηση οικοδομικών αδειών σε άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα που όμως βαρύνονται με αποζημιώσεις λόγω ρυμοτομίας θα πρέπει όταν η οδός καταλαμβάνεται εξ ολοκλήρου από ιδιοκτησίες (αρχική διάνοιξη Αρθ-2 Δ/7-5-36) να έχει διανοιγεί όλο το εγκεκριμένο πλάτος δρόμου τουλάχιστον στο μήκος του προσώπου του οικοπέδου, και να υπάρχει υψομετρική μελέτη της οδού.

Για την διάνοιξη, πρέπει να συνταχθεί η σχετική πράξη αναλογισμού αποζημιώσεως λόγω ρυμοτομίας ή η σχετική πράξη εφαρμογής Αρθ-12 Ν-1337/83 και να συντελεστεί η απαλλοτρίωση των ρυμοτομουμένων ιδιοκτησιών, ή αν δεν υπάρχουν αναγκαστικές απαλλοτριώσεις λόγω επάρκειας θέσεων από εισφορά γης να έχει γίνει μεταγραφή της πράξεως εφαρμογής στο αρμόδιο υποθηκοφυλάκειο.

Διάνοιξη είναι δυνατό να γίνει και με παραχώρηση από τους έναντι ιδιοκτήτας των ρυμοτομουμένων τμημάτων των ιδιοκτησιών τους σε κοινή χρήση με συμβολαιογραφική δήλωση με την επιφύλαξη για διατήρηση ενοχικής αξίωσης για αποζημίωση την οποία δικαιούνται για τα τμήματα αυτά, ή διατηρώντας το δικαίωμα υπολογισμού εισφοράς στην αρχική ιδιοκτησία.

Μετά την δήλωση και πριν την χορήγηση της αδείας, η αρμόδια Πολεοδομική υπηρεσία πρέπει να ελέγχει εάν έχουν κατεδαφιστεί τα ρυμοτομούμενα κτίσματα μανδρότοιχοι κλπ. Και τεθεί σε κοινή χρήση το ρυμοτομούμενο τμήμα του οικοπέδου.

"Οικόπεδα που έχουν πρόσωπο σε δρόμους που έχουν ασφαλτοστρωθεί ή χαλικοστρωθεί ή έχουν κατασκευαστεί κράσπεδα, ρείθρα κλπ., έχουν δηλ. διαμορφωθεί και τεθεί σε κοινή χρήση σε όλο το πλάτος είναι δυνατόν να τύχουν αδείας οικοδομής".

Στην παραπάνω περίπτωση η πράξη αναλογισμού για την αποζημίωση αυτών των ρυμοτομουμένων οικοπέδων μπορεί να γίνει μεταγενέστερα αφού βέβαια γίνει προηγουμένως λεπτομερής έλεγχος των τίτλων και γενικά των παραστατικών στοιχείων της κυριότητος ή της παραγραφής του δικαιώματος αποζημίωσης.

'Η αν αυτά βρίσκονται σε περιοχές που εντάχθηκαν με το Ν-1337/83 τόσον η πράξη αναλογισμού στα πυκνοδομημένα τμήματα όσον και ο υπολογισμός της εισφοράς γης στο αραιοδομημένο τμήμα θα γίνει με την ενιαία πράξη εφαρμογής. Τέτοιοι ασφαλτοστρωμένοι δρόμοι δεν υπάγονται στο Αρθ-28 του Ν-1337/83, ώστε να μην οφείλονται αποζημιώσεις.

Στο Αρθ-28 επίσης δεν υπάγονται δουλείες διόδου.

Επίσης πρέπει :

α) να εξασφαλίζεται επικοινωνία του οικοπέδου με άλλο διανοιγμένο εγκεκριμένο κοινόχρηστο χώρο, μέσω εγκεκριμένου κοινόχρηστου χώρου διανοιγμένου, έστω και κατά τμήμα του εγκεκριμένου πλάτους ή οδού προ του 1923, διαμορφωμένης και,

β) να υπάρχει υψομετρική μελέτη του δρόμου, χωρίς να απαιτείται και τελική διαμόρφωση του δρόμου στο οριστικό υψόμετρο της μελέτης με την επιφύλαξη της παρ.2 του Αρθ-19 του Ν-1577/85.

"Σε περίπτωση που η διαφορά μεταξύ του υψομέτρου του εδάφους και του υψομέτρου που καθορίζει η οριστική υψομετρική μελέτη είναι 1,50 μ. τότε η οικοδ. άδεια χορηγείται σε περίπτωση όμως που η παραπάνω διαφορά είναι μεγαλύτερη κατά απόλυτο τιμή από 1,50 μ. τότε η άδεια θα μπορεί να χορηγείται εφ'όσον υπάρχει η σύμφωνη γνώμη της οικείας Δ/σης Οικισμού η οποία θα εξετάζει σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση τις συνθήκες που υφίστανται λαμβάνοντας υπ'όψιν και την γνωμοδότηση του οικείου Δήμου ή Κοινότητας. Η απάντηση του οικείου Δήμου ή Κοινότητας θα πρέπει να αναφέρεται στους όρους για τους οποίους δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθεί η συγκεκριμένη υπάρχουσα υψομετρική μελέτη".

?(Σ.Σ. Τα εντός "..." τίθενται ως αντικαταστάθηκαν με την Εγκ-1935/465/7/15-1-88).

Σε περιπτώσεις διαπλατύνσεως υφισταμένων οδών εγκεκριμένων ή μή, η άδεια θα χορηγείται με πλάτος (π) το οριζόμενο στο Αρθ-10 του ΓΟΚ/85.

Στις περιπτώσεις αυτές και εφόσον πρόκειται για Σχέδια Πόλεων που έχουν εκπονηθεί και εγκριθεί με τις διατάξεις του ΝΔ/17-7-23 ο ιδιοκτήτης του ακινήτου που ζητά την άδεια, προηγούμενα θα πρέπει να υποβάλλει στην αρμόδια υπηρεσία πλήρη φάκελλο για τη σύνταξη της σχετικής πράξεως αναλογισμού λόγω διαπλατύνσεως μαζί με υπεύθυνο δήλωση του Ν-105/69 ότι θα επισπεύσει την όλη διαδικασία περαιώσεως της πράξεως μέχρι την κοινοποίηση δια δικαστικού επιμελητού της κυρωμένης από τον Νομάρχη πράξεως.

Σε περίπτωση που παρά την υπεύθυνη δήλωσή του δεν επισπεύσει την διαδικασία, θα επιβάλλεται διακοπή των οικοδομικών εργασιών μέχρι να εκπληρωθούν τα παραπάνω.

Στις περιπτώσεις που η ένταξη στο Σχέδιο Πόλεως έγινε με το Ν-1337/83 ο ιδιοκτήτης του ακινήτου που ζητά την άδεια πριν την πράξη εφαρμογής με την Εγκ-106/86, δεν απαιτείται να υποβάλλει φάκελλο για σύνταξη πράξεως αναλογισμού, πλην όμως απαιτείται να υποβάλλει δήλωση και τίτλους ιδιοκτησίας καθώς και υπεύθυνη δήλωση Ν-105/69 στην οποία θα αναφέρονται όλες οι ιδιοκτησίες που τυχόν έχει στην περιοχή που εντάχθηκε στο Σχέδιο Πόλεως με το ίδιο ΠΔ.

'Οταν ζητείται οικοδομική άδεια σε ρυμοτομούμενο γωνιακό οικόπεδο, ο ιδιοκτήτης του αρκεί να θέτει σε κοινή χρήση το ρυμοτομούμενο τμήμα που αντιστοιχεί σε ένα πρόσωπο.

Στην περίπτωση που γωνιακό οικόπεδο έχει ή αποκτά ένα τουλάχιστον πρόσωπο σε διανοιγμένο καθ' όλο το πλάτος δρόμο, οικοδομείται.

Τέλος η διευκρίνηση της παρ.4 του Αρθ-24 στην Εγκ-12/86 αντικαθίσταται ως εξής:

"Διευκρινίζεται ότι το μήκος της απότμησης προστίθεται και στα δύο πρόσωπα με τα οποία συνέχεται, ούτως ώστε ως πρόσωπο να λογίζεται ολόκληρο το ανάπτυγμα της ρυμοτομικής ή οικοδομικής γραμμής που αντιστοιχεί στο οικόπεδο".

ΣΧΕΤ-ΝΟΜ Εγκ-55/85. Εγκ-106/86. Εγκ-12/86. Εγκ-7/87.

[dsworks]

Γράφω σε ξεχωριστό - πλην συνεχόμενο - post για να μην "καλυφθεί" το ερώτημα.

(παρακαλώ να μην γίνει merge με το παραπάνω)

 

Συνάδελφε megapad πρέπει να διευκρινήσεις. Είναι πράξη εφαρμογής ή πράξη αναλογισμού; Και αν είναι πράξη εφαρμογής είναι κυρωμένη; Η περιγραφή τα μπερδεύει.

 

Αν είναι πράξη εφαρμογής κυρωμένη, κάθε προσκύρωση ή ρυμοτόμηση έχει γίνει, ενδεχομένως να έχει μετατραπεί σε χρήμα, όλες οι υποχρεώσεις είναι πλέον "λογιστικές" όπως λέει ο Dimitris GM και φαίνονται στους πίνακες.

 

Αν είναι πράξη αναλογισμού και έχει απέναντι ρυμοτομία για δρόμο ή πλατεία, ενδεχομένως λόγω γεωμετρίας να μπορείς να βγάλεις οικοδομική άδεια τώρα αλλά να ξέρεις εσύ (δηλ. ο ιδιοκτήτης που εκπροσωπείς) ότι στο μέλλον (όταν γίνει η πράξη αναλογισμού της διάνοιξης δρόμου & πλατείας που αναφέρεις) ενδεχομένως να κληθεί να αποζημιώσει κάποιο εμβαδό (ό,τι του βγάλει η πράξη)

Edited Ιούλιος 11 , 2012 by dsworks

[DIMITRIS80]

Συνάδελφε, εάν σου είναι εύκολο, θα πρότεινα να ανεβάσεις την εγκύκλιο που παραθέτεις εδώ στα downloads επειδή είναι γενικότερου ενδιαφέροντος , ωστέ να μπορεί να αναζητηθεί και να χρησιμοποιηθεί ευκολότερα και από άλλα μέλη του forum.