Ερωτηση για εκδοση αδειας.

[Panayiotis1331]

Καλημέρα σας. Θα ήθελα μια βοήθεια εάν κάποιος γνωρίζει. Σε περιοχή νατουρα 2000 έχει κατατεθεί φάκελλος για έκδοση οικοδομικής άδειας το 2011 σε αγροτεμάχιο με πρόσοψη σε επαρχιακή οδό κατά παρέκκλιση (κάτω των 4 στρεμμάτων) πριν την ισχύ του νόμου. Η παρ. 5 του άρθρου 21 του Ν. 3937/2011 (νατουρα) προέβλεπε πως θα εκδιδόταν λοιπον με τις προισχύουσες διατάξεις. Ο φάκελλος αυτός ελέγχθηκε, σημειώθηκε μία παρατήρηση για το σχέδιο (δεν αποτυπωνόταν το όριο απαλλοτρίωσης της εθνικής οδού και τα απαιτούμενα 20 μ από τον άξονα) και έκτοτε παρέμεινε στην πολεοδομία χωρίς ο πολίτης να ειδοποιηθεί ποτέ και χωρίς περαιτέρω ενέργεια και απο μέρους του. Η ερώτηση μου έχει λοιπόν να κάνει με το αν αυτή η άδεια σήμερα εκδίδεται (εάν μπορεί να συμπληρωθεί ο φάκελλος με το σωστό σχέδιο, να προχωρήσει ο έλεγχος και η άδεια αυτή να εκδοθεί) με βάση την διάταξη του ν-4067/12 αρθ.47Α (α 27 Ν.4122/13) που αναφέρει πως αν μέχρι την ημερομηνία ενάρξεως το0υ Ν.4067/12 (ΝΟΚ) έχει υποβληθει φακελλος για την έκδοση αδειας σύμφωνα με τον ν. 1577/1985 (ΓΟΚ) ως τροποποιήθηκε κατά παρέκκλιση από οποιαδήποτε άλλη διάταξη η προθεσμία έκδοσης παρατείνεται εώς 30-04-2018 σύμφωνα με τις παρατάσεις που έχουν δοθεί-η τελευταία με το α. 28 του ν. 4513/2018. Ευχαριστώ εκ των προτέρων . Να σημειωθεί πως αν η παραπάνω απάντηση είναι θετική τότε θα ήθελα να μου πείτε και με ποιον τρόπο θα εκδοθεί , με τον παλαιό ή τον νέο μιας και ο ν.4030/2011 αρ.45 παρ 3 φαίνεται να προβλέπει πως με τον παλαιό τρόπο ήταν δυνατόν μέχρι 31-12-2016. Ευχαριστώ

[nbr]

Αν ενθυμούμε καλά ο φάκελος έπρεπε να είναι ήδη πλήρης μέχρι την εμφάνιση αυτού του νόμου που αναφέρεις (της αγαπημένης μου μπιρπίλου). Ο δικός σου ο φάκελος δεν ήταν, απ' ότι φαίνεται, ποτέ πλήρης. Μας γράφεις μόνο για το εμβαδόν του γηπέδου και καθόλου, ας πούμε, για τις διαστάσεις των πλευρών. Μας γράφεις ακόμη πως στο τοπογραφικό δεν σχεδιάστηκε το όριο της απαλλοτρίωσης του υφιστάμενο δρόμου. Αυτό είναι πολύ βασικό γιατί αυτό είναι αυτόματα και η φάτσα του γηπέδου (εγώ υποψιάζομαι γιατί δεν το έδειξαν. Ασ' όμως το καλύτερα!!).

Πως μπορούμε λοιπόν να ξέρουμε, σε ένα ατελές τοπογραφικό διάγραμμα και με την προυπόθεση ότι το κτίσμα πρέπει να μπει και σε κάποια ορισμένη απόσταση από άξονα του δρόμου και συγχρόνως να αφήσει και κάποιες αποστάσεις από το πίσω και πλάγια όρια, υπάρχει όντως αυτή η δυνατότητα της σχεδίασης αυτού του κτίσματος .????? 

...... 6-7 χρόνια και κανείς δεν τελείωσε αυτό το τοπογραφικό?? Κάτι θα ήξεραν οι άνθρωποι !

.....Ε! είναι και ένας άλλος νομικός στην παρέα μας , ο Δημήτρης, που του αρέσουν , όπως λέει, τα ζαρζαβατικά !...Και τα κρεμμυδάκια! 

[dimitris GM]

nbr

 με τις καλησπερες μου
και οταν λεμε "πληρεις"  εννοούμε...  πλήρεις
                                                        Αθήνα, 27/2/14
                                                         Αρ. Πρωτ : οικ.1037

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, 
ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

ΘΕΜΑ: «Διευκρινίσεις σχετικά με την έκδοση οικοδομικών αδειών μέσα στα όρια περιοχών του 
δικτύου Natura»

Αρθρο

ΜΟΝΟ

 

Με αφορμή ερωτήματα υπηρεσιών και ιδιωτών που αφορούν σχετικά με την έκδοση οικοδομικών 
αδειών μέσα στα όρια περιοχών του δικτύου Natura 2000, διευκρινίζονται τα ακόλουθα.

Με την παρ.5 του άρθρου 21 του Ν.3937/2011 ορίστηκε ότι:

5.α) Οικοδομικές άδειες μέσα στα όρια περιοχών του δικτύου Natura 2000 που έχουν νομίμως 
εκδοθεί και ισχύουν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, εκτελούνται όπως εκδόθηκαν.

β) Αιτήσεις για έκδοση οικοδομικών αδειών μέσα στα όρια περιοχών του δικτύου Natura 2000, για 
τις οποίες έχουν υποβληθεί πλήρεις φάκελοι στις αρμόδιες υπηρεσίες κατά την έναρξη ισχύος του 
παρόντος, εκδίδονται σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις.

γ) Επιτρέπεται η αναθεώρηση οικοδομικής άδειας υφιστάμενου κτίσματος σε μη άρτια οικόπεδα, 
κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου, εφόσον δεν επέρχεται αύξηση της κάλυψης ή του όγκου 
του.

Περαιτέρω κατά την παρ.1 του άρθρου 23 του Ν.4067/2012 ορίζεται ότι:

1. Κτίριο ή τμήμα αυτού θεωρείται νομίμως υφιστάμενο:
 
α) αν έχει ανεγερθεί με νόμιμη άδεια ή αναθεώρηση και σύμφωνα με τους όρους αυτής,

β) αν έχει νομιμοποιηθεί με το εδάφιο 5 της παραγράφου 8 του άρθρου 8 του ν. 1512/1985 ή την 
παράγραφο 3 του άρθρου 22 του ν. 1577/1985, όπως τροποποιήθηκε με το ν. 2831/2000 ή την 
παράγραφο 2 του άρθρου 26 του ν. 4014/2011,

γ) αν προϋπήρχε της έγκρισης του σχεδίου πόλης και συγχρόνως οποιουδήποτε κανονισμού 
δόμησης στην περιοχή προ της δημοσίευσης του προεδρικού διατάγματος της 23.10.1928 για τις 
εκτός σχεδίου δόμησης περιοχές και προ της δημοσίευσης του ν.δ. της 16.8.1923 για τις εντός 
σχεδίου περιοχές,

δ) αν προϋφίσταται του βασιλικού διατάγματος της 9.8.1955 ή εξαιρέθηκε με τις διατάξεις του ν. 
1337/1983 και μόνο για το τμήμα που δεν αντίκειται είτε στις ισχύουσες διατάξεις είτε σε εκείνες 
που ίσχυαν κατά το χρόνο κατασκευής του εάν αυτές είναι ευνοϊκότερες, 

ε) αν πρόκειται για κτίρια που έχουν χαρακτηρισθεί νεότερα μνημεία ή διατηρητέα είτε στο 
σύνολο, είτε μόνο τμήματα αυτών όπως ιδίως όψεις, φέρουσα τοιχοποιία,

στ) αν πρόκειται για κτίριο που έχει ανεγερθεί με οικοδομική άδεια πριν την ισχύ του παρόντος και 
που έχει πρόσωπο σε οικοδομική γραμμή που βρίσκεται απέναντι από οικοδομικό τετράγωνο στα 
ακραία σημεία του σχεδίου και με τους όρους δόμησης του απέναντι οικοδομικού τετραγώνου.

Από την ανάγνωση των διατάξεων καθίσταται σαφές ότι:

1. Οικοδομικές άδειες μέσα στα όρια περιοχών του δικτύου Natura 2000 που έχουν νομίμως 
εκδοθεί και ισχύουν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, εκτελούνται όπως εκδόθηκαν ήτοι 
σύμφωνα με τους όρους δόμησης που ίσχυαν κατά το χρόνο έκδοσης της άδειας.

2. Αιτήσεις για έκδοση οικοδομικών αδειών μέσα στα όρια περιοχών του δικτύου Natura 2000, για 
τις οποίες έχουν υποβληθεί πλήρεις φάκελοι στις αρμόδιες υπηρεσίες κατά την έναρξη ισχύος του 
παρόντος, εκδίδονται σύμφωνα με τις προϊσχύουσες διατάξεις ήτοι σύμφωνα με τους όρους 
δόμησης που ίσχυαν κατά το χρόνο υποβολής του πλήρους Φακέλου και ανεξαρτήτως των 
περιορισμών κατά τις διατάξεις του Ν.3937/2011.

3. Επιτρέπεται η αναθεώρηση οικοδομικής άδειας υφιστάμενου κτίσματος σε μη άρτια οικόπεδα, 
κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου, εφόσον δεν επέρχεται αύξηση της κάλυψης ή του όγκου 
του. Ειδικότερα με την σχετική διάταξη (περ.γ της παρ.3) θεσπίζεται ότι ακόμη και σε υφιστάμενο 
κτίριο κατά την έννοια του Ν.4067/2012 επιτρέπεται η αναθεώρηση της άδειας (ορθότερη 
διατύπωση λαμβάνοντας υπόψη την σχετική διάταξη του Ν.Ο.Κ αλλά και του προϋφισταμένου 
πλαισίου του Ν.1577/1985 θα ήταν η έκδοση νέας άδειας) εφόσον δεν επέρχεται αύξηση της 
κάλυψης ή του όγκου του.

4. Σε περιπτώσεις εκδοθεισών αδειών δόμησης σύμφωνα με τις οποίες δεν έχουν εκτελεστεί 
οικοδομικές εργασίες και δεν υφίσταται υφιστάμενο κτίριο προφανώς επιτρέπεται η αναθεώρηση 
αυτών κατά τις κείμενες διατάξεις. Άλλωστε κατά το σκοπό των διατάξεων δεν μπορούν να 
προσβληθούν τα ήδη υφιστάμενα δικαιώματα πολιτών οι οποίοι είτε είχαν εκδώσει άδεια είτε είχαν 
υποβάλλει πλήρη φάκελο στην αρμόδια υπηρεσία κατά το χρόνο δημοσίευσης του Ν.3937/2011. 
Βεβαίως σε κάθε περίπτωση δεν θα πρέπει να αυξάνεται η κάλυψη και όγκος σύμφωνα με την 
αρχική άδεια. 

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΑΛΕΞΙΑΔΗΣ

Edited Απρίλιος 17 , 2018 by dimitris GM

[Pavlos33]

Πέραν του λάθους (προφανώς κάποιος λόγος θα υπήρχε όπως ορθά αναφέρει ο συνάδελφος nbr παραπάνω) στο τοπογραφικό διάγραμμα, ο φάκελος ήταν πλήρης και γι αυτό πρωτοκολλήθηκε. Έχω τη γνώμη λοιπόν ότι η άδεια αυτή σε πρώτη φάση μπορούσε και έπρεπε να ελεγχθεί με βάση τις προγενέστερες διατάξεις του Ν. 3937/11. Από κει και ύστερα ο ελεγκτής ΓΟΚ της Υπηρεσίας έδωσε την παρατήρηση στο φύλλο ελέγχου. Ο ιδιοκτήτης για τους δικούς του λόγους δεν ενδιαφέρθηκε και πέρασαν κάποια χρόνια. Πρέπει να δούμε με βάση ποιο νόμο μια τέτοια υπόθεση πηγαίνει στο αρχείο ή παραμένει σε εκκρεμότητα μέχρι έκδοσης της πράξης.