ν. 4495/17-άρθρο 89 [ΑΡΘΡΟ 089-Ν 4495/17] Υπαγωγή αυθαίρετων κατασκευών πλησίον ρέματος

[Skrats]

Πιστεύω θα σε βοηθήσει αν διαβάσεις την περίπτωση ιγ του αρθρ. 89 του Ν.4495 όπως έχει τροποποιηθεί από τον Ν 4602/19:

"σε ρέμα, κρίσιμη παράκτια ζώνη, κατά την έννοια των άρθρων 2 περιπτώσεις 10 και 12 παρ.8α του ν.3937/2011 (Α60) ή προστατευόμενη περιοχή του άρθρου 19 του ν.1650/1986 (Α160), όπως ισχύει μετά την αντικατάσταση του με το άρθρο 5 του ν.3937/2011 (Α60), αν απαγορευόταν η εκτέλεση κάθε οικοδομικής εργασίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή η χρήση κατά την εγκατάσταση της αυθαίρετης χρήσης,
Στην περίπτωση οριοθετημένων ρεμάτων ή όπου υπάρχει προσωρινή οριογραμμή, κατά τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.4258/2014 (A94) απαγορεύεται η υπαγωγή εντός της περιοχής που περικλείεται από τις οριογραμμές του ρέματος. Στην περίπτωση αυθαίρετης κατασκευής, η οποία βρίσκεται μεταξύ της οριογραμμής και της οικοδομικής γραμμής, εφαρμόζεται συντελεστής επιβάρυνσης ίσος με τον συντελεστή πρασιάς του Παραρτήματος Α του παρόντος.
Στην περίπτωση μη οριοθετημένων ρεμάτων ή έλλειψης προσωρινών οριογραμμών κατά τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.4258/2014, θεωρούνται ως προσωρινές οριογραμμές αποκλειστικά για την εφαρμογή του παρόντος κατά περίπτωση οι εξής :
α) στα μικρά ρέματα με έκταση λεκάνης απορροής μικρότερης ή ίσης του ενός (1) τετραγωνικού χιλιομέτρου (τ.χ.), όταν βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, ή μικρότερης ή ίσης του μισού (0,50) τ.χ., όταν βρίσκονται εντός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, οι οριογραμμές συμπίπτουν με τις γραμμές όχθης,
β) στα μεσαία ρέματα με έκταση λεκάνης απορροής μικρότερης ή ίσης των δέκα (10) τ.χ., όταν βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, ή μικρότερης ή ίσης των πέντε (5) τ.χ., όταν βρίσκονται εντός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, γραμμή είκοσι (20) μέτρων εκατέρωθεν της βαθιάς γραμμής του ρέματος,
γ) στα μεγάλα ρέματα με έκταση λεκάνης απορροής μεγαλύτερης των δέκα (10) τ.χ., όταν βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, ή μεγαλύτερης των πέντε (5) τ.χ., όταν βρίσκονται εντός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, γραμμή πενήντα (50) μέτρων εκατέρωθεν της βαθιάς γραμμής του ρέματος."

[Pavlos33]

@vasilori Πολύ σωστά σε παραπέμπει ο συνάδελφος @Skrats στο άρθρο 89 όπως έχει τροποποιηθεί. Αναφέρεται και στην πρώτη δημοσίευση του παρόντος θέματος. Θα εξετάσεις αν το ρέμα είναι οριοθετημένο. Αν δεν είναι για τις ανάγκες ελέγχου της υπαγωγής, αναφέρεται πως θεωρούνται οι οριογραμμές για κάθε κατηγορία ρέματος (μικρό, μεσαίο, μεγάλο). Πχ στο μικρό οι οριογραμμές ορίζονται από τις φυσικές όχθες, οπότε εντός αυτών απαγορεύεται η υπαγωγή. κλπ.  

[vasilori]

 Συνάδελφοι σας ευχαριστώ. Το έχω διαβάσει ήδη το άρθρο και επίσης πήγα και στην τεχνική υπηρεσία της νομαρχίας να ρωτήσω μήπως υπάρχει κάποια οριοθέτηση του συγκεκριμένου ρέματος, αλλά μου είπαν ότι δεν γνωρίζουν να υπάρχει. Απλά επειδή υπάρχει οικ. άδεια στην οποία φαίνεται το ρέμα και η υπ. δήλωση που σας ανέφερα, δεν νομιμοποιούμαι να πάω με τα δεδομένα αυτά της εποχής που βγήκε η άδεια; Εφόσον υπάρχει άδεια σημαίνει ότι η πολεοδομία έδωσε το οκ σύμφωνα με την απόσταση που υποστηρίζει ο μηχανικός να χτιστεί η η οικοδομή. Άρα γιατί να μη μπορώ και εγώ σήμερα να πάω με αυτήν την απόσταση;

[giorgosv]

Το ρέμα τι κατηγορίας είναι, μικρό, μεσαίο ή μεγάλο; Δες σε ποια κατηγορία είσαι και αναλόγως εξετάζεις τις αποστάσεις.

[vasilori]

Δε γνωρίζω τι είναι το ρέμα, πρέπει να γίνει μελέτη γι αυτό. Απλά λέω, ότι αφού βγήκε οικ. άδεια, σημαίνει ότι ενέκριναν ότι η απόσταση από το ρέμα είναι αυτή που γράφει στην υπ. δήλωση του ο μηχανικός. Άρα γιατί εγώ να μην μπορώ να πάω με αυτή την εκδοχή; Αν δεν υπήρχε άδεια ή αν η άδεια παρέβλεπε τελείως το ρέμα, τότε ναι θα έπρεπε σίγουρα να εξετάσω όλα τα ενδεχόμενα που αναφέρετε (μικρό, μεγάλο, μεσαίο).

Edited Ιούλιος 28 , 2023 by Pavlos33

[Pavlos33]

Διότι ο νόμος για να τακτοποιήσεις σου λέει αυτά που έχουμε παραθέσει. Αν δεν έχουν προσωρινά καθοριστεί οι οριογραμμές ή το ρέμα δεν είναι οριοθετημένο, εφαρμόζεις το άρθρο που έχουμε πει. Οι ενδείξεις που έχεις οδηγούν το πιθανότερο στο ότι μπορείς να τακτοποιήσεις. Πλην όμως, στο τοπογραφικό διάγραμμα που θα κάνεις, βλέπεις και την λεκάνη απορροής, την εμβαδομετρείς και έτσι έχεις ένδειξη τάξης ρέματος (μικρό, μεσαίο μεγάλο).

[Kostas Papadim]

(Μεταφέρθηκε στο παρόν θέμα. Pavlos 33)

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Θα ήθελα τα φώτα σας, από όσους έχετε αντιμετωπίσει παρόμοιο ζήτημα με αυτό που θα σας παραθέσω παρακάτω.

Έχω αναλάβει μια τακτοποίηση (ακινήτου διερχόμενου από ρέμα) η οποία εμφανίζει τα εξής προβλήματα:

 1^ον η τακτοποίηση γίνεται κατόπιν αυτοψίας της πολεοδομίας έπειτα από καταγγελία της περιφέρειας (για καταπάτηση ρέματος). Στην έκθεση αυτοψίας της πολεοδόμου καταγράφηκαν όλα τα κτίσματα εντός του οικοπέδου αυθαίρετα και υπολογίστηκαν τα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης. Έπειτα από ένσταση του ιδιοκτήτη (ο οποίος επικαλέστηκε ότι διαθέτει οικ. άδεια) συγκαλέστηκε ΣΥΠΟΘΑ όπου απεφάνθη να ισχύσει το πρόστιμο ανέγερσης και διατήρησης ΜΟΝΟ για τις αυθαίρετες επιφάνειες και να ελεγχθεί από την πολεοδομία η νομιμότητα της οικοδομικής άδειας. Συνεπώς εγώ με την τακτοποίηση μου θα προσπαθήσω να αναιρέσω την απόφαση του ΣΥΠΟΘΑ, που όμως η τακτοποίηση θα ελεγχθεί σπιθαμή προς σπιθαμή από το πολεοδομικό γραφείο.

2^ον Στην οικοδομική άδεια (έτος: 1985) το τοπογραφικό δεν δείχνει καθόλου το ρέμα . Το ρέμα πριν την ανέγερση των κτισμάτων διερχόταν στη μέση του οικοπέδου. Έγινε εκτροπή του στη μια πλευρά του οικοπέδου (ανάμεσα στο δρόμο και το οικόπεδο) και δημιουργήθηκε οχετός (χωρίς κάποια αδειοδότηση αλλά από την τεχνική υπηρεσία του Δήμου), έτσι ώστε να γίνεται εκμετάλλευση όλης της επιφάνειας του οικοπέδου και να επιτυγχάνεται η πρόσβαση στο δρόμο. Μπορώ να λάβω υπόψιν μου την άδεια ή αυτομάτως κρίνεται άκυρη;

3^ον Το ρέμα δεν είναι οριοθετημένο. Το ρέμα δεν είναι ακόμη οριοθετημένο αλλά όπως με έχει ενημερώσει η ΠΕΧΩ και η τεχνική υπηρεσία της περιφέρειας, δυστυχώς η διαδικασία θα είναι πολύ αργή. Δεν έχει γίνει ακόμη κάποιος διαγωνισμός να την αναλάβει το φάκελο κάποιος μελετητής, συνεπώς η οριοθέτηση του την επόμενη διετία θα είναι στον αέρα. Επειδή όμως η απόφαση του ΣΥΠΟΘΑ είναι πιεστική εγώ οφείλω να παραδώσω φάκελο τακτοποίησης στην πολεοδομία. Έκανα μια πρόχειρη εκτίμηση προσπαθώντας να αποτυπώσω την λεκάνη απορροής στο Google Earth! ότι είναι μεσαίο ρέμα. Είναι όμως αρκετό αυτό; Χρειάζεται μήπως κάποια βεβαίωση από την υπηρεσία υδάτων για το μέγεθος του ρέματος; Η τεχνική υπηρεσία της περιφέρειας δεν μπορούσε να μου δώσει εκτίμηση του μεγέθους του ρέματος. Επίσης στην περίπτωση μου, που έχει γίνει εκτροπή του ρέματος και διοχέτευση σε οχετό, ποια λαμβάνω ως βαθιά γραμμή; Την κεντρική γραμμή του οχετού; Στην τεχνική υπηρεσία της περιφέρειας πάντως, όπου θα εξεταστεί μελλοντικά ο φάκελος της οριοθέτησης του ρέματος, με ενημέρωσαν ότι για τη βαθιά γραμμή ρέματος λαμβάνουν την υφιστάμενη κατάσταση και όχι τι ίσχυε πριν την εκτροπή. Από χάρτες ΓΥΣ της δεκαετίας 70 φαίνεται ξεκάθαρα ότι διερχόταν από τη μέση του οικοπέδου και όχι από την άκρη.

Ανακεφαλαιώνοντας για τα ερωτήματα:

1.      Λαμβάνω υπόψιν μου την οικοδομική άδεια αφού δε δείχνεται καθόλου το ρέμα στο τοπογραφικό ή θεωρώ ότι όλα τα κτίσματα του οικοπέδου είναι αυθαίρετα;

2.      Πως μπορώ να λάβω πιστοποιητικό μεγέθους του μη οριοθετημένου ρέματος; Και αν δε γίνεται κάτι τέτοιο, μπορεί απλώς να καταγραφεί στην Τεχνική μου Έκθεση η εκτίμηση μου; Είναι αρκετό αυτό;

3.      Στην περίπτωση εκτροπής ρέματος και διοχέτευσης σε οχετό, ποια θεωρείται σαν βαθιά γραμμή του ρέματος;

Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων.

Edited Σεπτέμβριος 27 , 2023 by Pavlos33

[Tim22]

Οικοδομή με Ο.Α., αποτελείται από pilotis και 3 ορόφους διαμερισμάτων. Στην πίσω πλευρά της υπάρχει πρασιά πλάτους 4,00μ. Εντός της πρασιάς και ακριβώς έως το όριο της Ρ.Γ. έχει κατασκευαστεί περίπου το 1/3 της επιφάνειας της οικοδομής, το οποίο όμως προβλέπεται στην Ο.Α. και φαίνεται στο τοπογραφικό της. Στην συνέχεια υπάρχει ρέμα.

Το ρέμα θεωρείται μεγάλο, σύμφωνα με τον ορισμό που έχει δοθεί, και υπάρχει ΦΕΚ επικύρωσης καθορισμού οριογραμμών, στα διαγράμματα του οποίου παρατηρώ ότι η οριογραμμή του ρέματος σε καμία περίπτωση δεν βρίσκεται ούτε εντός Ρ.Γ. ούτε εντός Ο.Γ. της οικοδομής και γραφικά φαίνεται ότι η οριογραμμή είναι σε απόσταση περίπου 7 μ. από την Ρ.Γ.

Για το ρέμα δεν έχει γίνει κανένα έργο αντιπλημμυρικής προστασίας ή κατασκευής διατομών, διαδικασία που είναι ακόμα στο στάδιο μελέτης.

1) Για το τμήμα της οικοδομής που από την άδεια φαίνεται εντός πρασιάς, πρέπει να ληφθεί υπόψη συντελεστής παραβίασης πρασιάς λόγω του ρέματος, ασχέτως εάν υπάρχουν ή όχι αυθαιρεσίες;

2) Για την υπόλοιπη οικοδομή που δεν είναι εντός πρασιάς και στην οποία έχουν εντοπιστεί παραβάσεις ΥΔ/ΥΚ, αλλαγής χρήσης, Κατ. 3 κλπ. πρέπει να ληφθεί υπόψη συντελεστής παραβίασης πρασιάς λόγω του ρέματος;

3) Η τυχόν μελλοντική εκτέλεση έργων κατασκευής διατομών υπάρχει περίπτωση να επηρεάσει την δήλωση ρύθμισης;

Edited Απρίλιος 10 by Tim22

[Tim22]

Καμία ιδέα;;

[ΚΑΝΑ]

δεν κατάλαβα ακριβώς το πρόβλημά σου!

αλλά αυτή η παράγραφος του άρθρου 89 άλλαξε και ισχύουν τα παρακάτω τα οποία νομίζω ότι διευκρινίζουν αρκετά πράγματα σε σχέση με την αρχική γενικόλογη περιγραφή του. Επίσης σημαντικό για σένα ότι έχεις ήδη τη εγκ μελέτη του ρέματος (με οριοθέτηση -βαθιά γραμμή  κλπ έννοιες στις οποίες αναφέρεται αυτό το άρθρο)

ιγ) σε ρέμα, κρίσιμη παράκτια ζώνη, κατά την έννοια των άρθρων 2 περιπτώσεις 10 και 12 παρ. 8α του ν. 3937/ 2011 (Α΄60) ή προστατευόμενη περιοχή του άρθρου 19 του ν. 1650/1986 (Α΄160), όπως ισχύει μετά την αντικατάσταση του με το άρθρο 5 του ν. 3937/2011 (Α΄ 60), αν απαγορευόταν η εκτέλεση κάθε οικοδομικής εργασίας κατά το χρόνο εκτέλεσης της αυθαίρετης κατασκευής ή η χρήση κατά την εγκατάσταση της αυθαίρετης χρήσης.

Στην περίπτωση οριοθετημένων ρεμάτων ή όπου υπάρχει προσωρινή οριογραμμή, κατά τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 4258/2014 (A΄ 94) απαγορεύεται η υπαγωγή εντός της περιοχής που περικλείεται από τις οριογραμμές του ρέματος. Στην περίπτωση αυθαίρετης κατασκευής, η οποία βρίσκεται μεταξύ της οριογραμμής και της οικοδομικής γραμμής, εφαρμόζεται συντελεστής επιβάρυνσης ίσος με τον συντελεστή πρασιάς του Παραρτήματος Α΄ του παρόντος.

Στην περίπτωση μη οριοθετημένων ρεμάτων ή έλλειψης προσωρινών οριογραμμών κατά τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 4258/2014, θεωρούνται ως προσωρινές οριογραμμές αποκλειστικά για την εφαρμογή του παρόντος κατά περίπτωση οι εξής:

α) στα μικρά ρέματα με έκταση λεκάνης απορροής μικρότερης ή ίσης του ενός (1) τετραγωνικού χιλιομέτρου (τ.χ.), όταν βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, ή μικρότερης ή ίσης του μισού (0,50) τ.χ., όταν βρίσκονται εντός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, οι οριογραμμές συμπίπτουν με τις γραμμές όχθης,

β) στα μεσαία ρέματα με έκταση λεκάνης απορροής μικρότερης ή ίσης των δέκα (10) τ.χ., όταν βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, ή μικρότερης ή ίσης των πέντε (5) τ.χ., όταν βρίσκονται εντός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, γραμμή είκοσι (20) μέτρων εκατέρωθεν της βαθιάς γραμμής του ρέματος,

γ) στα μεγάλα ρέματα με έκταση λεκάνης απορροής μεγαλύτερης των δέκα (10) τ.χ., όταν βρίσκονται εκτός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, ή μεγαλύτερης των πέντε (5) τ.χ., όταν βρίσκονται εντός ορίων οικισμών ή σχεδίων πόλεως, γραμμή πενήντα (50) μέτρων εκατέρωθεν της βαθιάς γραμμής του ρέματος.