Οριοθέτηση οικισμών προ 1923

[noland]

Ως νεότερος στο επάγγελμα θα ήθελα να ρωτήσω τα εξής σχετικά με την οριοθέτηση των οικισμών:

Όταν δεν έχουν καθοριστεί τα όρια σε έναν οικισμό (π.χ. με απόφαση νομάρχη με περιγραφικό ή γεωμετρικό τρόπο) πώς γίνεται ο καθορισμός τους; Με ποια αφορμή και ποιος είναι ο επισπεύδων για τον καθορισμό των ορίων; Ποια είναι η διαδικασία για την τροποποίηση των ορίων ενός οικισμού; Σε περιπτώσεις παλαιών οικισμών (προ '23) και πολύ μικρών ή διάσπαρτων πώς αναγνωρίζονται ως οικισμοί και πώς γίνεται ο καθορισμός των ορίων τους (π.χ. σε ένα ορεινό χωρίο με 10-15 σκόρπια σπίτια); Υπάρχoυν πουθενα συγκεντρωτικά τα όρια των οικισμών που έχουν οριοθετηθεί;

Σε ποια ΦΕΚ θα ήταν χρήσιμο να ανατρέξω σχετικά με οριοθετήσεις οικισμών και τις υπο-περιπτώσεις τους;

Ευχαριστώ εκ των προτέρων

[ΘΕΟΧΑΡΗΣ]

δες

αρθρο 62 παρ 8Ν.947/1979

αρθρο 1 Π.Δ 2/13-3-1981

αρθρο 3 παρ1 Ν2242/1994 (προστέθηκε η παρ. 2 του αρθρου 29 του Ν2508/1997

 

Για διαδικασία καθορισμού ορίων αρθρο 2 παραγ.2-3-4-5 του Π.Δ 2/13-3-1981

[e-e-k]

Με αφορμη το συγκεκριμενο θεμα που τεθηκε, επανερχομαι σε παλαιοτερη δημοσιευση μου οσον αφορα τα ποια οικοπεδα ειναι εντος ή εκτος των προ του 1923 - μη οριοθετημενων οικισμων (του Π.Δ. του '81).......

 

Μετα απο ερωτηση στην πολεοδομια καταληξαμε στο συμπερασμα οτι αρκει η βεβαιωση του δημου για το οτι ενα οικοπεδο βρισκεται εντος μη οριοθετημενου οικισμου - προ του 1923, εφοσον ομως φαινεται και στους χαρτες της Γ.Υ.Σ. να περιβαλλεται απο παλαια κτισματα....

 

Παντως καλο θα ηταν αν υπηρχε καποιο επισημο εγγραφο για το θεμα αυτο να δημοσιευοταν στο φορουμ προς επιβεβαιωση των παραπανω.........

[Kostas Theof]

Καλησπέρα σας κι από 'μένα. Έχω κι εγώ πάνω - κάτω τις ίδιες απορίες με τον noland.

Πιο συγκεκριμένα μου έχει τύχει η εξής περίπτωση. Είναι ένα λατομείο που βρίσκεται ανάμεσα σε δύο οικισμούς. Η Διεύθυνση τεχνικών Υπηρεσιών του νέου Διευρυμένου Δήμου αναφέρει ότι πρέπει να αποτυπωθούν τα όρια των οικισμών, Ζ.Ο.Ε., Γ.Π.Σ. κλπ σε απόσταση 1000 μέτρων από τα όρια του λατομείου, προκειμένου αυτή να γνωμοδοτήσει για τη δραστηριότητα.

Στον ένα από τους δύο οικισμούς είναι καθορισμένα τα όρια και υπάρχει το σχετικό Φ.Ε.Κ. όπου υπάρχει και το Τ.Δ. με τα όρια αυτά και όλα καλά. ΖΟΕ και ΓΠΣ γνωρίζω ότι δεν υπάρχουν στη ζώνη των 1000 m από τα όρια του λατομείου.

 

Για τον δεύτερο οικισμό δεν έχω βρει πουθενά καθορισμένα όρια. Ρώτησα και τους υπαλλήλους στην υπηρεσία καιούτε αυτοίβρίσκουν κάτι.

Είπα λοιπόν στην υπάλληλο στην υπηρεσία ότι δεδομένου ότι το κοντινότερο όριο του λατομείου απέχει 1150 m από το κοντινότερο κτίσμα του οικισμού, θεωρώ ότι και τα όρια του οικισμού δε θα εισέρχονται μέσα στη ζώνη των 1000 m από τα όρια του λατομείου.

Αυτή λοιπόν μου απάντησε ότι στην περίπτωση που δεν έχουν καθοριστεί όρια, θα πρέπει να τραβήξω κύκλο ακτίνας 800 m από το κέντρο του οικισμού και να δείξω αυτό ως όρια του οικισμού (ή τέλος πάντων να το αναφέρω ως απόσταση 800 μέτρα από το κέντρο του οικισμού).

Αυτό δεν είναι καθόλου βολικό για το λατομείο καθώς ο κύκλος αυτός εισέρχεται αρκετά μέσα στη ζώνη των 1000 m από τα όρια του λατομείου και ίσως υπάρξει πρόβλημα στην άδεια του λατομείου.

Ψάχνοντας λοιπόν τις σχετικές ισχύουσες διατάξεις δε βρήκα πουθενά κάτι που να συμφωνεί ακριβώς με αυτό που είπε η υπάλληλος.

Στο άρθρο 84 του ΠΔ 14-07-1999 ΦΕΚ 580-Δ-27.07.1999 Κωδικοποίηση Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας, αναφέρεται ο τρόπος καθορισμού των ορίων ενός οικισμού, αλλά εγώ δεν ψάχνω αυτό. Δε με ενδιαφέρει να καθορίσω τα όρια παρά μόνο να δείξω τι όρια υπάρχουν μέσα στη ζώνη των 1000 m από τα όρια του λατομείου και στη περίπτωση που δεν έχουν καθορισθεί όρια, τι δείχνω. Προφανώς η υπάλληλος μη γνωρίζοντας το μέγεθος του οικισμού και για να είναι καλυμμένη στην γνωμοδότησή της, μου ζήτησε να βάλω τα 800 μέτρα από το κέντρο του οικισμού για να δει που πέφτουν σε σχέση με το λατομείο (π.χ. σαν σημείο αναφοράς).

Σύμφωνα με το "ΠΔ 24.04.1985 ΦΕΚ 181-Δ-03.05.1985 Τρόπος καθορισμού Ορίων Οικισμών κλπ" Άρθρο 2 παράγραφος 1 υποπαράγραφοι ι, ια, ιβ, ιγ και ιδ, ως μικρός οικισμός καθορίζεται αυτός που έχει πληθυσμό μέχρι 200 κατοίκους ή μέχρι 100 οικοδομές, μεσαίος αυτός που έχει πληθυσμό 201-1000 κατοίκους ή μέχρι 500 οικοδομές και μεγάλος αυτός που έχει πληθυσμό από 1001 - 2000 κατοίκους.

Στην περίπτωσή μου ολόκληρο το πρώην Δημοτικό Διαμέρισμα, σύμφωνα με την απογραφή του 2001 ( http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE/BUCKET/A1604/Other/A1604_SAP01_TB_DC_00_2001_02_F_GR.pdf ) έχει περίπου 950 κατοίκους άρα ο οικισμός έχει σίγουρα λιγότερους.

Αναζητώντας τα αποτελέσματα της απογραφής του 2011 στην Ελληνική Στατιστική Αρχή (www.statistics.gr) διαπίστωσα ότι τα οριστικά αναλυτικά αποτελέσματα σε επίπεδο οικισμού θα είναι διαθέσιμα το 2ο εξάμηνο του 2012, οπότε προς το παρόν ισχύουν αυτά του 2001. Από την επίσημη ιστοσελίδα του νέου Δήμου στον οποίο ανήκει ο οικισμός, βλέπω ότι ο πληθυσμός του οικισμού είναι περίπου 280 κάτοικοι και συνεπώς είναι βέβαιο ότι πρόκειται για έναν μεσαίο οικισμό.

Στην περίπτωση λοιπόν του μεσαίου μεγέθους οικισμού, η απόσταση από το κέντρο για τον καθορισμό των ορίων του είναι τα 500 μέτρα και όχι τα 800.

Επίσης, ως κέντρο του οικισμού (μου είπε η υπάλληλος ότι) θεωρείται η κεντρική εκκλησία ή η κεντρική πλατεία. Αυτό σημαίνει ότι δεν είναι ακριβώς ορισμένο το κέντρο του οικισμού (με ελευθερία αρκετών ίσως μέτρων, ανάλογα με το μέγεθος της εκκλησίας και το μέγεθος της κεντρικής πλατείας), όπως θα ήταν π.χ. το μέσο της κεντρικής εισόδου της κεντρικής εκκλησίας του οικισμού. Το πώς ορίζεται το κέντρο ενός οικισμού, επίσης δεν αναφέρεται πουθενά στη νομοθεσία.

 

Εάν γνωρίζετε κάτι σχετικά, παρακαλώ ενημερώστε για το τι ισχύει.

Απ' όσο θυμάμαι από άλλη περίπτωση με οικισμό που δεν έχει καθορισμένα όρια, αφέθηκε απόσταση 1000 μέτρων μεταξύ των ορίων του λατομείου και του κοντινότερου σπιτιού του οικισμού.

 

Σε καμία περίπτωση δεν θέλουμε να γίνει περικοπή της έκτασης του λατομείου και φυσικά δεν υπάρχει λόγος να γίνει κάτι τέτοιο.

 

Απαντώντας στον noland (αν και έχουν περάσει σχεδόν τρία χρόνια από το αρχικό post του) αναφέρω ότι δεν έχω βρει πουθενά στο internet συγκεντρωτικά τα ΦΕΚ που καθορίζουν τα όρια των οικισμών (που έχουν καθοριστεί).

Εάν γνωρίζει κάποιος κάποια ιστοσελίδα που να έχει αυτά τα ΦΕΚ ή κάτι σχετικό, ας μας ενημερώσει.

 

Edited Ιανουάριος 19 , 2012 by Kostas Theof