Δικαίωμα διατήρησης αυθαιρέτου μετά από υπαγωγή

[nzerman]

Ας θεωρήσουμε πως νομέας ή συνιδιοκτήτης χωρίς συναίνεση των υπολοίπων ή γενικώς ο «δημιουργός» του αυθαιρέτου, δεν έχει δικαίωμα αίτησης υπαγωγής κατά άρθρο 99 παράγραφος α, αα. Επιπλέον, με την ιδιότητα του νομέα, του έχουν επιβληθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης με αυτοψία και πρωτόκολλο αυθαιρέτου.

Η εγκύκλιος 2 αναφέρει:

Ως φερόμενος ιδιοκτήτης νοείται και το πρόσωπο επί του οποίου έχουν επιβληθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων μετά από αυτοψία, κατά τις κείμενες διατάξεις, ανεξαρτήτως της ύπαρξης ή μη καθώς και του είδους και του ποσοστού εμπραγμάτου δικαιώματος που έχει επί του ακινήτου. Σε αυτή την περίπτωση δεν απαιτείται η συναίνεση των λοιπών συνιδιοκτητών για την υπαγωγή και μόνο, προκειμένου να ακολουθήσει η διαδικασία διαγραφής βεβαιωθέντων προστίμων.

Όταν η υπαγωγή αφορά σε κατεδάφιση του αυθαιρέτου, αυτή μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς συναινέσεις.

Αυτή η διάταξη έχει παρερμηνευθεί ήδη από τον 4178/13 και διαπιστώνω πως οι υπηρεσίες συνεχίζουν να ερμηνεύουν και να ενεργούν κατά το δοκούν.

Ο οδικός χάρτης κατά την άποψη μου είναι: Πρωτόκολλο αυθαιρέτου με αυτοψία – Επιβολή προστίμων – Υπαγωγή – Έγκριση Εκτέλεσης Εργασιών – Κατεδάφιση – Διαγραφή Βεβαιωμένων.

Μου ζητήθηκε από Υ.ΔΟΜ. να απαντήσω… που το λέει αυτό;

Κατά την άποψη μου λοιπόν στις αντίστοιχες περιπτώσεις η εγκύκλιος δίνει δικαίωμα υπαγωγής και απαλλαγής των προστίμων αλλά όχι διάτρησης του αυθαιρέτου. Όταν στην εγκύκλιο αναφέρεται η φράση για την υπαγωγή και μόνο αυτό σε κάθε περίπτωση σηματοδοτεί κόκκινο φως στη διατήρηση καθώς η αναφορά έχει να κάνει με την διαγραφή των προστίμων μέχρι την ημέρα της άφεσης και δεν υπονοείται κάτι για «παρακάτω». Άλλωστε αν ο φερόμενος έχει δικαίωμα διατήρησης, θα έχει πλήρη πακέτο δικαιωμάτων όπως και ο «κύριος».

Από που όμως προκύπτει πως το αυθαίρετο αυτό πρέπει να κατεδαφιστεί; Πρέπει να κατεδαφιστεί;

Δεν μπορώ να βρω κάτι σχετικό στο νόμο ενώ κινούμαστε ήδη σε τεντωμένο σχοινί καθώς όλο το σκεπτικό βασίζεται σε εγκύκλιο…

[kan62]

Είναι τρία διαφορετικά πράγματα πάνω στα πρωτόκολλα αυθαιρέτων : το πρόστιμο, το ποινικό και η κατεδάφιση αυθαιρέτου.

Αν το όνομα στο ΠΑ είναι άσχετο από τον ιδιοκτήτη, είναι δεκτή η υπαγωγή από τον άσχετο για να γλυτώσει βεβαίωση στην ΥΔΟΜ και ποινικό αλλά δεν κρίνει την τύχη του αυθαιρέτου που εξαρτάται από το ΠΑ και τους κατά το νόμο ιδιοκτήτες.

Αυτό δεν αποκλείει βέβαια το να χρησιμοποιήσουν οι ιδιοκτήτες την υπαγωγή του άσχετου για την έγκριση κατεδάφισης αυθαιρέτου κατά το νόμο και στο όνομά τους.

[ΚΑΝΑ]

Για το ίδιο θέμα αν θυμάμαι καλά, κάποιος συν/φος του φόρουμ, είχε γράψει ότι η ΥΔΟΜ του,  μετά από την ρύθμιση και την διαγραφή των προστίμων από τον φερόμενο, πήγε και συνέταξε νέα έκθ αυθαιρέτου στο όνομα των ιδιοκτητών βασιζόμενη σε αυτήν την ασάφεια για την οποία διερωτάται και ο φίλος   nzerman

Edited Μάιος 25 , 2021 by ΚΑΝΑ

[nzerman]

19 λεπτά πριν, kan62 said:

Είναι τρία διαφορετικά πράγματα πάνω στα πρωτόκολλα αυθαιρέτων : το πρόστιμο, το ποινικό και η κατεδάφιση αυθαιρέτου.

Αν το όνομα στο ΠΑ είναι άσχετο από τον ιδιοκτήτη, είναι δεκτή η υπαγωγή από τον άσχετο για να γλυτώσει βεβαίωση στην ΥΔΟΜ και ποινικό αλλά δεν κρίνει την τύχη του αυθαιρέτου που εξαρτάται από το ΠΑ και τους κατά το νόμο ιδιοκτήτες. 

Αυτό δεν αποκλείει βέβαια το να χρησιμοποιήσουν οι ιδιοκτήτες την υπαγωγή του άσχετου για την έγκριση κατεδάφισης αυθαιρέτου κατά το νόμο και στο όνομά τους.

Επομένως συμφωνείς πως μετά την υπαγωγή ακολουθεί αμελλητί η κατεδάφιση. Η Υ.ΔΟΜ. μου λέει πως αυτό δεν το προβλέπει ο νόμος. 

10 λεπτά πριν, ΚΑΝΑ said:

Για το ίδιο θέμα αν θυμάμαι καλά, κάποιος συν/φος του φόρουμ, είχε γράψει ότι η ΥΔΟΜ του,  μετά από την ρύθμιση και την διαγραφή των προστίμων από τον φερόμενο, πήγε και συνέταξε νέα έκθ αυθαιρέτου στο όνομα των ιδιοκτητών βασιζόμενη σε αυτήν την ασάφεια για την οποία διερωτάται και ο φίλος   nzerman

Νομίζω πως σωστά έπραξαν, σύμφωνα με τη δική μου ερμηνεία τουλάχιστον. Η Υ.ΔΟΜ. στην περίπτωση μου πάντως δεν κάνει κάτι αντίστοιχο και ουσιαστικά επιτρέπει τη διατήρηση καθώς όπως λένε δεν υπάρχει πλαίσιο. 

[ΚΑΝΑ]

ναι  nzerman αλλά αν η ΥΔΟΜ σου λάβει υπόψη την εγκ 2/19 σε συνδυασμό με την παρ 1 του άρθρου 106, τότε λογικά πρέπει να σου επιτρέψει την κατεδάφιση με έγκριση εκτέλεσης εργασιών κατεδάφισης ως αποκατάσταση της βλάβης του περιβάλλοντος (υ.γ αλλά και της συγκεκριμένης -ξένης- ιδιοκτησίας)

Edited Μάιος 25 , 2021 by ΚΑΝΑ

[kan62]

Όχι μόνο να επιτρέψει, επιβάλλεται να γίνει αν είναι υπαγωγή με παράβολο για κατεδάφιση ...

Για το χρονικό διάστημα από την υπαγωγή μέχρι την παρέλευση της προθεσμίας εξόφλησης του ενιαίου ειδικού προστίμου, αναστέλλεται κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων, καθώς και η είσπραξη προστίμων που έχουν ήδη βεβαιωθεί από τις Δ.Ο.Υ και τον ΕΦΚΑ. Μετά την εμπρόθεσμη περαίωση της δήλωσης επέρχεται αναστολή επιβολής κυρώσεων για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται η διατήρηση του αυθαιρέτου κατά τον ν.4495/17, ενώ είναι δυνατή η διαγραφή τυχόν βεβαιωθέντων προστίμων ανέγερσης και διατήρησης στη Δ.Ο.Υ.

[nzerman]

Όχι, ο δικός μου πελάτης είναι από την άλλη πλευρά. Θέλει την κατεδάφιση και η Υ.ΔΟΜ. ισχυρίζεται πως δεν υπάρχει πλαίσιο. Συνιδιοκτήτης χωρίς συναίνεση ρύθμισε αυθαίρετο στο οποίο είχαν επιβληθεί πρόστιμα και η Υ.ΔΟΜ. θεωρεί πως υπάρχει δικαίωμα διατήρησης. Μου είπε να προσφύγουμε στο ΣΥΠΟΘΑ αλλά αυτό κατά την άποψη μου δεν έχει να κάνει με το συμβούλιο. Η υπαγωγή καλώς έγινε. Το θέμα είναι τι γίνεται μετά την υπαγωγή.

[dimitris GM]

στον 4178 υπηρχε αυτο

α) ο φερόμενος ιδιοκτήτης του ακινήτου στο οποίο έχει εκτελεστεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη χρήση. Στην έννοια του φερόμενου ιδιοκτήτη περιλαμβάνονται ο ψιλός κύριος, ο επικαρπωτής με τη συναίνεση του ψιλού κυρίου, ο εργολάβος για τις σε αυτόν περιερχόμενες συνεπεία εργολαβικού προσυμφώνου ιδιοκτησίες, ο μισθωτής εφόσον έχει το δικαίωμα έκδοσης οικοδομικής άδειας από τη μισθωτική σύμβαση και επί νομικών προσώπων ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτών,

στην εγκ 4 αρθρο 11, γραφει οτι:

 18) Παρ. 1.α : Ως φερόµενος ιδιοκτήτης νοείται και το πρόσωπο επί του οποίου έχουν επιβληθεί πρόστιµα ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων µετά από αυτοψία, κατά τις κείµενες διατάξεις, ανεξαρτήτως του είδους και του ποσοστού εµπραγµάτου δικαιώµατος που έχει επί του ακινήτου. Σε αυτή την περίπτωση δεν απαιτείται η συναίνεση των λοιπών συνιδιοκτητών για την υπαγωγή και µόνο, προκειµένου να ακολουθήσει η διαδικασία διαγραφής βεβαιωθέντων προστίµων.

Στον ν. 4495, αυτο αλλαξε ως εξης

Την αίτηση υποβάλλει: αα) ο ιδιοκτήτης του ακινήτου στο οποίο έχει εκτελεστεί η αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη χρήση. Δικαίωμα υπαγωγής έχουν, επίσης, ο ψιλός κύριος, ο επικαρπωτής, ο εργολάβος για τις περιερχόμενες σε αυτόν συνεπεία εργολαβικού προσυμφώνου ιδιοκτησίες, ο μισθωτής εφόσον έχει το δικαίωμα έκδοσης οικοδομικής άδειας από τη μισθωτική σύμβαση και επί νομικών προσώπων ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτών,

καθώς και ο φερόμενος ως ιδιοκτήτης επί του οποίου έχουν καταλογιστεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης, [γνωμη μου ειναι οτι αυτο αφορα τις περιπτωσεις του αρθρου 14 του ν. 1337]

Τελος, με τον 4495 το θεμα των συνιδιοκτητων, εάν καποιοι αρνουνται, εχει λυθει με το 98/4

4. Συγκύριοι εξ αδιαιρέτου σε οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία ή σε κτίσμα χωρίς σύσταση οροφοκτησίας εντός σχεδίου πόλεως, ανεξαρτήτως ποσοστού συγκυριότητας, αυθαίρετων κτισμάτων ή νόμιμων κτισμάτων με αυθαίρετες μικρές παραβάσεις ή αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσης μπορούν να ζητούν την υπαγωγή τους στις ρυθμίσεις του παρόντος κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 99 επ., ανεξαρτήτως της σύμφωνης γνώμης των λοιπών εξ αδιαιρέτου συγκυρίων. Υπόχρεος προς καταβολή του παραβόλου υπαγωγής και των αναλογούντων προστίμων είναι ο δηλών την αυθαιρεσία συγκύριος, ο οποίος διατηρεί τα εκ του νόμου αναγωγικά του δικαιώματα έναντι των λοιπών συγκυρίων. Σε κάθε περίπτωση, οι λοιποί συνιδιοκτήτες μπορούν να αποπληρώνουν τις ορισθείσες δόσεις των αναλογούντων προστίμων αυτοβούλως, σύμφωνα με το ποσοστό συνιδιοκτησίας τους, ύστερα από σχετική έγγραφη ή ηλεκτρονική δήλωσή τους.

[και έχουμε παντοτε και την αιτηση ασφαλιστικων, για παροχη αδειας ενεργειας πραξης επωφελους....

αν δεν υπαγομαστε σε μια απο τις ανω κατηγοριες]

 

 

Στο θεμα του Χριστοφορου,  εκανε καποιος  συγκυριος υπαγωγη με βαση τις ανω νομικες διαταξεις.

Δξ γιατι  η αλλη  πλευρα αρνειται, παντως δεν βλεπω να παρενομησε...και παντως ουτε το ΣΥΠΟΘΑ δικαιουται να |κρινει" αν ηταν προς το συμφερον ολων η τακτοποιηση...

[και προφανως, αφου ανηκει σε ολους, εχουν ωφεληθει ολοι, αλλα αυτο θα κριθει κατα την ασκηση των δικαιωματων "αναγωγης" αυτου που κατεβαλε]

 

 

 

 

Edited Μάιος 25 , 2021 by dimitris GM