Αρτιότητα οικοπέδου εντός οριοθετημένου οικισμού κάτω των 2000 κατοίκων

[Pavlos33]

@ΚΩΝ/ΝΟΣ

Ισχύει το παρακάτω (τροποποιημένο άρθρο 35 Ν. 3937/11). Όμως για την περίπτωση κατάτμησης που εξετάζεις δεν βλέπω εφαρμογή και θεωρώ ότι η ΥΔΟΜ δεν θα επιτρέψει την δόμηση κατ εξαίρεση σε προκύπτοντα οικόπεδα. Όπως έχει διατυπωθεί η εξαίρεση (προσωπική γνώμη εκφράζω) παραπέμπει σε εξαίρεση υφισταμένων οικοπέδων που έχουν πρόσωπο  σε παραχωρηθείσα τετράμετρη λωρίδα.

"4. Μέχρι την κατά τις διατάξεις του παρόντος, κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων, επιτρέπεται η δόμηση σε οικόπεδα που εμπίπτουν εντός εγκεκριμένων ορίων, κατά τις διατάξεις του ΠΔ/24-4-85 (ΦΕΚ-181/Δ/85), όπως ισχύει, με την εφαρμογή των προϋποθέσεων και διαδικασιών της παρ.1 του Αρθ-6 του ιδίου προεδρικού διατάγματος. 
Για τη δόμηση σε οικόπεδα που έχουν πρόσωπο αποκλειστικά και μόνο σε εδαφική λωρίδα που έχει παραχωρηθεί σε κοινή χρήση, κατ' εφαρμογή των διατάξεων 2 και 3 του Αρθ-6 του ΠΔ/24-4-85 (ΦΕΚ-181/Δ/85),  όπως ίσχυαν, μέχρι την κατά τα παραπάνω κατάργησή τους, απαιτείται η προηγούμενη κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. 
Κατ' εξαίρεση η δόμηση στα οικόπεδα αυτά μπορεί να επιτρέπεται πριν την κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων, εφόσον συντρέχουν αθροιστικά οι εξής προϋποθέσεις: 
α) η εδαφική λωρίδα που έχει παραχωρηθεί, έχει τεθεί σε κοινή χρήση και έχει γίνει η σχετική μεταγραφή της στον οικείο δήμο, 
β) ο κοινόχρηστος χώρος της παραχωρημένης εδαφικής λωρίδας συνδέεται λειτουργικά με κοινόχρηστο χώρο του οικισμού που δεν δημιουργήθηκε, κατ' εφαρμογή των παραπάνω καταργηθεισών διατάξεων είτε άμεσα είτε μέσω άλλων παραχωρημένων εδαφικών λωρίδων, για τις οποίες ισχύουν οι προϋποθέσεις της προηγούμενης περίπτωσης και 
γ) έχει παρέλθει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των τριών (3) μηνών από την υποβολή στην αρμόδια Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, του φακέλου στοιχείων κατά τις διατάξεις της παρ.1 του παρόντος, με πρόταση για την κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων του οικισμού ή τμήματος αυτού, στην οποία συμπεριλαμβάνεται και η ιδιοκτησία για την οποία αιτείται η άδεια δόμησης. 
Στην περίπτωση αυτή, πέραν των λοιπών απαιτούμενων στοιχείων για την έκδοση της έγκρισης δόμησης, υποβάλλεται και αντίγραφο του τοπογραφικού διαγράμματος ή του ορθοφωτοχάρτη της πρότασης για την κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων, με ειδική ένδειξη της συγκεκριμένης ιδιοκτησίας, για την οποία έχει υποβληθεί αίτηση για την έκδοση έγκρισης ή άδειας δόμησης. 
Θεωρημένο αντίγραφο της έγκρισης δόμησης που εκδίδεται, αποστέλλεται άμεσα από την Υπηρεσία Δόμησης που την εξέδωσε στην αρμόδια Διεύθυνση της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και λαμβάνεται υπόψη υποχρεωτικά κατά την έκδοση της διοικητικής πράξης κύρωσης του δικτύου των κοινοχρήστων χώρων για το σύνολο ή για τμήμα του οικισμού. "Πέραν των ανωτέρω, κατ' εξαίρεση, η δόμηση στα οικόπεδα του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου και ανεξαρτήτως της ύπαρξης πράξης παραχώρησης, "καθώς και στα οικόπεδα του δεύτερου εδαφίου της παρούσας παραγράφου" (**) μπορεί να επιτρέπεται πριν την κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων εφόσον έχουν υλοποιηθεί από την αρμόδια δημόσια αρχή εργασίες "οδοστρωσίας" (***) ή συντήρησης ή και διέλευση κοινοχρήστου, δικτύου" (*). Σε αυτή την περίπτωση για την έκδοση έγκρισης δόμησης και άδειας δόμησης προσκομίζεται βεβαίωση της Τεχνικής Υπηρεσίας του αρμοδίου ΟΤΑ για τη διαπίστωση της υλοποίησης έργων επίστρωσης ή συντήρησης ή και διέλευσης κοινοχρήστων δικτύων χωρίς να απαιτείται η προηγούμενη κύρωση του κοινοχρήστου δικτύου. Για την κύρωση του δικτύου κοινοχρήστων χώρων αποστέλλεται από την αρμόδια Τεχνική Υπηρεσία στην αρμόδια Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης έκθεση συνοδευόμενη από τοπογραφικό διάγραμμα όπου περιγράφονται αναλυτικά οι κοινόχρηστοι χώροι όπου έχουν γίνει δημόσια έργα, σύμφωνα με τα ανωτέρω. Στις ανωτέρω περιπτώσεις της παρούσας παρ.εφόσον έχει καταρτιστεί συμβολαιογραφική πράξη παραχώρησης και δεν έχει μεταγραφεί δύναται η μεταγραφή να πραγματοποιηθεί μετά την κύρωση των κοινοχρήστων χώρων μετά από την απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης της παρ.1 του παρόντος άρθρου. 
5. Διοικητικές πράξεις με τις οποίες καθορίστηκε, πλάτος κοινοχρήστου χώρου μεγαλύτερο των τεσσάρων (4) μέτρων, για την εφαρμογή των παρ.1 και παρ.2 του Αρθ-6  ΠΔ/24-4-85 (ΦΕΚ-181/Δ/85),  εξακολουθούν να ισχύουν. 
Επιτρέπεται για λόγους περιβαλλοντικούς, κυκλοφοριακούς ή πολεοδομικούς να ορίζεται πλάτος κοινοχρήστου χώρου μεγαλύτερο των τεσσάρων (4) μέτρων, με τη διοικητική πράξη έγκρισης της οριοθέτησης οικισμού, κατά τις διατάξεις του παραπάνω προεδρικού διατάγματος ή με τροποποίηση αυτής. 
6. Η διαδικασία κύρωσης του δικτύου κοινόχρηστων χώρων του Αρθ-35 του Ν-3937/11 δύναται να περιλαμβάνει και τμήματα ακινήτων που είχαν τεθεί, μέχρι τη δημοσίευσή του, σε κοινή χρήση, εφόσον εξυπηρετούν οικόπεδα για την κτήση των οποίων έχουν συνταχθεί συμβολαιογραφικές πράξεις μεταβίβασης οικοπέδων πριν την 29-1-2010 μετά από απόφαση του αρμόδιου Δημοτικού Συμβουλίου. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη διαδικασία κύρωσης στις ανωτέρω περιπτώσεις είναι η μεταγραφή των συμβολαιογραφικών πράξεων μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος, καθώς και η αναφορά στις συμβολαιογραφικές πράξεις ότι τα συγκεκριμένα εδαφικά τμήματα συνορεύουν με δρόμο. Κατά τα λοιπά τηρούνται οι προϋποθέσεις του Αρθ-35 του Ν-3937/11. Για την έκδοση της εγκριτικής απόφασης από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, όπως ορίζεται στην παρ.1 του Αρθ-35 του Ν-3937/11 προσκομίζονται από τον αρμόδιο Δήμο όλα τα απαιτούμενα στοιχεία. Στις ανωτέρω περιπτώσεις της παρούσας παραγράφου, εφόσον έχει καταρτιστεί συμβολαιογραφική πράξη παραχώρησης και δεν έχει μεταγραφεί, δύναται η μεταγραφή να πραγματοποιηθεί μετά την κύρωση των κοινοχρήστων χώρων μετά από την απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης της παρ.1 του παρόντος άρθρου". 
(Σ.Σ. Οι παρ.4, παρ.5 και παρ.6 προσετέθησαν με το Αρθ-10 του Ν-4164/13 
ΦΕΚ-156/Α/9-7-13. Με την ίδια διάταξη αναριθμείται η υφιστάμενη παρ.4 
σε παρ.7 ως κατωτέρω) 
"7." (τέως παρ.4) Με προεδρικά διατάγματα που εκδίδονται μετά από πρόταση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ορίζονται ο τρόπος και οι διαδικασίες καθορισμού των επιτρεπόμενων χρήσεων γης και όρων και περιορισμών δόμησης, ή ειδικότερων προϋποθέσεων και περιορισμών που αφορούν στις επιτρεπόμενες χρήσεις ή τη δόμηση των ακινήτων, ανάλογα με την κατηγορία και τη θέση του οικισμού, ο τρόπος δημιουργίας νέων κοινόχρηστων χώρων ή τροποποίησης των υφιστάμενων, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια για την πολεοδομική λειτουργική και βιώσιμη αναμόρφωση και ανάπτυξη των οικισμών αυτών. 

[ΚΩΝ/ΝΟΣ]

2 ώρες πριν, Pavlos33 said:

Όμως για την περίπτωση κατάτμησης που εξετάζεις

Δεν έχω κατάτμηση.

[Pavlos33]

Μάλλον παρερμήνευσα την αρχική σου δημοσίευση στην οποία αναφέρθηκες σε απαίτηση προσώπου και υπέθεσα εσφαλμένα ότι αναζητάς πληροφορίες για κατάτμηση. Οπότε, διαβάζεις το παραπάνω, ζητάς βεβαίωση και επειδή κάτι τέτοιες "περίεργες" εξαιρέσεις δεν έχουν ιδιαιτέρως χρησιμοποιηθεί, κάνε και μια βόλτα από ΥΔΟΜ για βεβαίωση όρων δόμησης (ιδανικά προέγκριση οικοδομικής άδειας αλλά αν δεν θέλει να χτίσει άμεσα είναι ένα σοβαρό έξοδο).

[ΚΩΝ/ΝΟΣ]

@Pavlos33, ευχαριστώ για τις απαντήσεις σου. Κάτι τελευταίο: Η «μετώπη» του δρόμου (σκαρίφημα που ανέβασα σε προηγούμενη ανάρτηση), συνυπολογίζεται για τα 15μ?

[Pavlos33]

Aν το οικόπεδο έχει δημιουργηθεί πριν το 2011 δεν απαιτείται να έχει ελάχιστο μήκος προσώπου 10 ή 15 μ (αναλόγως της επιφάνειάς του) προκειμένου να είναι άρτιο. Οπότε, το κρίσιμο ζήτημα είναι να αποδείξεις την κατ εξαίρεση οικοδομησιμότητα βάσει των παραπάνω.

[ΚΩΝ/ΝΟΣ]

Το οικόπεδο έχει δημιουργηθεί το 1992. Όμως αν δεν πάω με το ΦΕΚ 289//ΑΑΠ/2011 (15μ), το προηγούμενο διάταγμα είναι δυσμενέστερο, αφού απαιτείται να έχε πεόσωπο όλη η πλευρά: (ΦΕΚ 293/Δ` 16.5.1989)  "Το άρθρο 6 αντικαθίσταται ως εξής:
"1. Κάθε οικόπεδο για να είναι οικοδοµήσιµο πρέπει να έχει πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο
ή σε χώρο που έχει τεθεί σε κοινή χρήση. Ο παραπάνω χώρος πρέπει να έχει πλάτος
τουλάχιστον 4 µέτρα και να εφάπτεται καθ' όλο το µήκος της µίας πλευράς των ορίων του
οικοπέδου. ", πράγμα που δεν ισχύει σε μένα.

Edited Μάρτιος 6 , 2021 by Pavlos33

[Pavlos33]

Aφού το οικόπεδο έχει πρόσωπο σε Κ.Χ (ανεξαρτήτως του τμήματος δρόμου που καταλήγει κάθετα στην πλευρά του) και υφίσταται πριν το 2011 δεν απαιτείται μήκος προσώπου 10 ή 15 μ. Αν το οικόπεδο πληροί την κατά κανόνα αρτιότητα βάσει της σχετικής απόφασης οριοθέτησης είναι άρτιο.   Μιλήσαμε πριν για την κατ εξαίρεση οικοδομησιμότητα, καθώς είχες αναφέρει ότι ο δρόμος δεν είναι κοινόχρηστος αλλά προέρχεται από παραχώρηση σε κοινή χρήση.  Σε αυτό θα εστιάσεις για το αν μπορείς να το υπογράψεις και ως οικοδομήσιμο. Δες και τι σου γράφω σχετικά στο προηγούμενο μήνυμα. Παραθέτω και την εγκύκλιο 12/2012 για να ξεδιαλύνει το θέμα με την αρτιότητα.

Παραθέτω αυτούσια την παράγραφο 6 της ανωτέρω εγκυκλίου.

"6. Τέλος, απαντώντας σε σχετικά ερωτήματα προς τις Υπηρεσίας μας, διευκρινίζεται (όπως εξάλλου αναφερόταν και στην Εγκ-3/10 ) ότι εξακολουθεί και εφαρμόζεται η παρ.1 του Αρθ-6 του ΠΔ/24-4-85 (ΦΕΚ-181/Δ/85) όπως ισχύει, ενώ το απαιτούμενο μήκος προσώπου για την κατάτμηση γηπέδων έχει οριστεί με τις διατάξεις της παρ.1 του Αρθ-1 του ΠΔ/4-11-11  (ΦΕΚ-289/ΑΑΠ/11) και είναι:

10,00 μ. για εμβαδόν γηπέδου έως 500 τμ και

15,00 μ. για εμβαδόν γηπέδου άνω των 500 τμ.

Τα μεγέθη αυτά δεν ισχύουν για προγενέστερες της 4-11-2011 κατατμήσεις καθώς και τους παραδοσιακούς οικισμούς στους οποίους εφαρμόζονται οι ανάλογες σχετικές διατάξεις."

ΕΓΚ. 31168-2012 (12-12).pdf

[ΚΩΝ/ΝΟΣ]

Αυτά είναι εκπληκτικά νέα!

Δλδ απλώς σε επαφή με κοινόχρηστη δίοδο (οποιουδήποτε πλάτους ή μήκους, δεν το διεκρινίζει) σύμφωνα με το την παρ.1 του άρθρου 6 του ΠΔ/24-4-85!

 Είχα την εντύπωση πως πάω με ΦΕΚ 293/Δ` 16.5.1989, δίοτι το οικόπεδο μου έχει επίσημο τίτλο απο το 1992 (δεν έγινε κατάτμηση τότε, απλά υπήρχε απο χρησικτησία), δλδ μεταγενέστερο του ΠΔ/24-4-85 και έτσι δεν υπάγονταν στις διατάξεις του. Δεν γνώριζα την Εγκ-31168/12/12.

Πάντως, η κατανόηση και ερμηνεία της Πολεοδομικής νομοθεσίας είναι σωστός γολγοθάς...

[Pavlos33]

Aναφερόμαστε μόνο στην αρτιότητα και επαναλαμβάνουμε ότι το δημιουργηθέν οικόπεδο πριν την 4-11-2011 (ημερομηνία έναρξης ισχύος του ΠΔ) αρκεί να πληροί την κατά κανόνα αρτιότητα (μια και την κατά παρέκκλιση δεν την πληροί λόγω μεταγενέστερου του έτους 1985 χρόνου δημιουργίας του) που θεσπίστηκε δυνάμει της νομαρχιακής απόφασης οριοθέτησης του οικισμού.  Προσοχή όμως. Για την οικοδομησιμότητα θα πρέπει να ανατρέξεις στα παραπάνω και συνιστώ να κινηθείς με μεγάλη επιφύλαξη, καθώς αυτή η κατ εξαίρεση οικοδομησιμότητα δεν "παίζει" ιδιαίτερα στις ΥΔΟΜ.

Πολύ σωστά το θέτεις. η επίκληση από τον ιδιοκτήτη της χρησικτησίας για εμάς είναι άχρηστη χωρίς δικαστική απόφαση. Επομένως, είτε ανατρέχουμε στην κληρονομική διαδοχή (πχ χρόνος δημιουργίας ο χρόνος θανάτου του κληρονομούμενου), ή στην πρώτη συμβολαιογραφική πράξη (πχ γονική παροχή κλπ). 

[ΚΩΝ/ΝΟΣ]

On 6/3/2021 at 1:19 ΜΜ, Pavlos33 said:

(μια και την κατά παρέκκλιση δεν την πληροί λόγω μεταγενέστερου του έτους 1985 χρόνου δημιουργίας του)

Να συνοψίσω και παρακαλώ διορθώστε με:

=> Με το ΦΕΚ 289//ΑΑΠ/2011 ελάχιστο πρόσωπο 10μ ή 15μ (ανάλογα με την έκταση). "Η παρούσα διάταξη δεν εφαρμόζεται σε γήπεδα που έχουν δημιουργηθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος π.δ/τος και στους παραδοσιακούς οικισμούς." (και να έχω τα 15μ δεν ισχύει για μένα λόγω του ότι προϋφίσταμαι του 2011?) Προφανως ευνοεί τα μικρά οικόπεδα που δεν πληρούν αυτές τις προυποθέσεις. Προφανώς το ότι δεν ισχύει για προυπάρχοντα οικόπεδα, δεν σημαίνει ότι δεν απαιτείται να έχουν οποιοδήποτε πρόσωπο σε δρόμο 😁, αλλά ισχύουν οι απαιτήσεις προγενέστερης νομοθεσίας, δλδ 

=> ΠΔ/24-4-85, όπως ισχύει, δλδ "Κάθε οικόπεδο για να είναι οικοδοµήσιµο πρέπει να έχει πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο ή σε χώρο που έχει τεθεί σε κοινή χρήση. Ο παραπάνω χώρος πρέπει να έχει πλάτος
τουλάχιστον 4 µέτρα και να εφάπτεται καθ' όλο το µήκος της µίας πλευράς των ορίων του
οικοπέδου. " [δεν με καλύπτει με τίποτα]...

=> Αν πάω να αποδείξω ότι προυπάρχει του 1985, τι ισχύει? Το αρχικό ΠΔ/24-4-85 δλδ "καθε γήπεδο για να είναι οικοδομήσιμο πρέπει να έχει πρόσωπο σε διαμορφωμένο κοινόχρηστη χώρο ή σε δίοδο προσπέλασης"