Πυροπροστασία: Σε ΦΕΚ τα νέα πρόστιμα για επιχειρήσεις & εγκαταστάσεις

Δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ η απόφαση έγκρισης της Πυροσβεστικής Διάταξης που αφορά στη «Διαδικασία επιβολής διοικητικών προστίμων για παραβάσεις επί κανονιστικών διατάξεων νομοθεσίας πυροπροστασίας».

Δείτε παρακάτω τι αναφέρεται στην απόφαση:

Άρθρο 1
Σκοπός - Πεδίο Εφαρμογής

1. Με την παρούσα ταξινομούνται τα διοικητικά πρόστιμα, καθορίζεται το ύψος και προβλέπεται η διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης αυτών, ανά κατηγορία και είδος παράβασης, από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.) στο πλαίσιο άσκησης της εποπτείας των οικονομικών δραστηριοτήτων, επιχειρήσεων και εγκαταστάσεων, κατόπιν διαπίστωσης μη τήρησης των απαιτούμενων από τις κείμενες διατάξεις πυροπροστασίας: α) προληπτικών και κατασταλτικών μέσων, μέτρων και συστημάτων ενεργητικής πυροπροστασίας, β) στοιχείων δομικής (παθητικής) πυροπροστασίας, γ) τυπικών προϋποθέσεων ως μέρος διοικητικών διαδικασιών, δ) μέριμνας για την πρόληψη και αντιμετώπιση πυρκαγιών σε οικοπεδικούς και ακάλυπτους χώρους, αγροτικές και δασικές εκτάσεις.

2. Κριτήρια προσδιορισμού του ύψους των διοικητικών προστίμων αποτελούν α) η εγγενής επικινδυνότητα της δραστηριότητας, επιχείρησης - εγκατάστασης, β) το μέγεθος της δραστηριότητας, επιχείρησης - εγκατάστασης, γ) το είδος και ο βαθμός επικινδυνότητας σε περίπτωση εκδήλωσης πυρκαγιάς, δ) η κατηγορία (ομάδα) και ο αριθμός χρηστών της δραστηριότητας, επιχείρησης - εγκατάστασης, ε) ο βαθμός υπαιτιότητας των ιδιοκτητών και στ) οι περιπτώσεις υποτροπής τους εντός διαστήματος ενός (1) έτους από την βεβαίωση της προηγούμενης παράβασης.

3. Οι διατάξεις της παρούσας εφαρμόζονται ανεξάρτητα από την τυχόν προβλεπόμενη επιβολή, από άλλο κανονιστικό πλαίσιο, διοικητικών μέτρων ή κυρώσεων ή/και την άσκηση ποινικής δίωξης.

Άρθρο 3
Ταξινόμηση Παραβάσεων

1. Οι παραβάσεις και το ύψος προστίμου ταξινομούνται σύμφωνα με τους Πίνακες 1, 2, 3 του Παραρτήματος Α της παρούσας. Ειδικότερα:

α. Στον Πίνακα 1 τίθεται σε διαβάθμιση η βάση προστίμου ανάλογα προς τη σοβαρότητα και το είδος της έλλειψης των απαιτούμενων μέτρων, μέσων και συστημάτων ενεργητικής πυροπροστασίας στις δραστηριότητες, επιχειρήσεις - εγκαταστάσεις (απουσία εγκατάστασης, πλημμελή λειτουργία/συντήρηση ή και ασυμβατότητα προδιαγραφών).

β. Στον Πίνακα 2 τίθεται σε διαβάθμιση η βάση προστίμου ανάλογα προς τη σοβαρότητα απουσίας στοιχείων δομικής πυροπροστασίας, όπως αυτά καθορίζονται στις Πυροσβεστικές ή ειδικές Διατάξεις. Σε ελλείψεις παθητικής πυροπροστασίας που επιδρούν σε στοιχεία ενεργητικής πυροπροστασίας σε κτίρια-εγκαταστάσεις που υπάγονται στους κανονισμούς πυροπροστασίας κτιρίων (π.δ. 41/2018 και π.δ. 71/1988) επιβάλλονται τα ποσά προστίμων της κατηγορίας παραβάσεων Α του Πίνακα 1 για τα αντίστοιχα μέσα και συστήματα ενεργητικής πυροπροστασίας που επιδρά η έλλειψη της αντίστοιχης παράβασης παθητικής πυροπροστασίας.

γ. Στον Πίνακα 3 τίθεται σε διαβάθμιση η βάση προστίμου ανάλογα προς τη σοβαρότητα παραλείψεων συμμόρφωσης σε τυπική προϋπόθεση, ως μέρος διοικητικών διαδικασιών.

2. Στον Πίνακα 4, καθορίζονται οι συντελεστές βαρύτητας προστίμου και προσαύξησης σε περίπτωση υποτροπής (συντελεστής υποτροπής) ανά κατηγορία κινδύνου πυρκαγιάς.

3. Στον Πίνακα 5, κατατάσσονται, ανά βαθμό επικινδυνότητας α) οι επιχειρήσεις-εγκαταστάσεις και β) οι ασκούμενες δραστηριότητες σε τρείς (3) κατηγορίες κινδύνου πυρκαγιάς (χαμηλού, μεσαίου και υψηλού), σύμφωνα με τα εγγενή χαρακτηριστικά του κινδύνου και την αξιολόγησή του. Ενδεικτικά και όχι περιοριστικά αναφέρονται ο τύπος και το μέγεθος της δραστηριότητας, τα δομικά χαρακτηριστικά της εγκατάστασης, όπως η παλαιότητα της και τα υλικά κατασκευής της, η κατηγορία (ομάδα) και ο αριθμός των χρηστών και ο εξοπλισμός ή οι ύλες που χρησιμοποιούνται ή αποθηκεύονται.

4. Στον Πίνακα 1 του Παραρτήματος Β της παρούσας τίθεται σε διαβάθμιση η βάση προστίμου ανάλογα προς τη σοβαρότητα και το είδος της παράβασης επί της ισχύουσας Νομοθεσίας Πυροπροστασίας για την πρόληψη και αντιμετώπιση πυρκαγιών σε οικοπεδικούς και ακάλυπτους χώρους, αγροτικές και δασικές εκτάσεις, ενώ στον πίνακα 2 καθορίζονται οι συντελεστές βαρύτητας προστίμου και προσαύξησης σε περίπτωση υποτροπής, σύμφωνα με τον ημερήσιο δείκτη επικινδυνότητας, όπως αυτός εκδίδεται από την αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.). Κατά τη χρονική περίοδο όπου δεν εκδίδεται από τη Γ.Γ.Π.Π. Ημερήσιος Χάρτης Πρόβλεψης Κινδύνου Πυρκαγιάς, ως συντελεστής βαρύτητας λαμβάνεται η μονάδα (1).

Άρθρο 4
Υπολογισμός προστίμου

1. Το επιβαλλόμενο διοικητικό πρόστιμο υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο:

Τελικό επιβαλλόμενο ποσό Προστίμου:

Π = (ΒΠ1 + ΒΠ2 + ...+ ΒΠν) * ΣΒ

όπου,

Π: To συνολικό ποσό του προστίμου σε ευρώ (€).
ΒΠ: Η βάση προστίμου (ελάχιστο επιβαλλόμενο ποσό) που αντιστοιχεί στο κωδικό παράβασης
(Πίνακες 1, 2 και 3 του Παραρτήματος Α και Πίνακας 1 του Παραρτήματος Β)
ΣΒ: Ο συντελεστής βαρύτητας προστίμου ανά κατηγορία κινδύνου
(Πίνακας 4 του Παραρτήματος Α και Πίνακας 2 του Παραρτήματος

2. Τα κατώτερα και ανώτερα όρια διοικητικών προστίμων των ως άνω παραβατών, ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 167 του ν. 4662/2020 (Α'27), ήτοι ελάχιστο δυνατό επιβαλλόμενο πρόστιμο τα διακόσια ευρώ (200€) και μέγιστο, ακόμη και σε περίπτωση συρροής παραβάσεων, τα πέντε χιλιάδες ευρώ (5.000€).

3. Σε περίπτωση τέλεσης της ίδιας παράβασης, εντός ενός (1) έτους από την αρχική (Υποτροπή), το επιβαλλόμενο πρόστιμο διπλασιάζεται και υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο:

Τελικό επιβαλλόμενο ποσό Προστίμου:

ΠΥ = (ΑΠ1 + ΑΠ2 + ...+ ΑΠν) * ΣΥ

όπου,

ΠΥ: Tο τελικό πρόστιμο σε περίπτωση υποτροπής σε ευρώ (€).
ΑΠ: Το αρχικό πρόστιμο σε ευρώ (€).
(Πίνακες 1, 2 και 3 του Παραρτήματος Α και Πίνακας 1 του Παραρτήματος Β)
ΣΥ: Ο συντελεστής υποτροπής ισοδυναμεί με δύο (2). (Πίνακας 4 του Παραρτήματος Α και Πίνακας 2 του Παραρτήματος