Τι αλλάζει στις οικοδομές μετά την απόφαση ΣτΕ για τα ψηλά κτίρια – Οι δήμαρχοι, ο Ταγαράς και ο Στασινός

Αλλάζει ο πολεοδομικός χάρτης της χώρας, μετά την απόφαση – σταθμό του Συμβουλίου της Επικρατείας να κρίνει αντισυνταγματικές τις διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) που έδιναν «μπόνους» σε ύψος και όγκο για τις νέες οικοδομές με αντιστάθμισμα την ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων και την αύξηση των κοινόχρηστων χώρων και των χώρων πρασίνου.

Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, από την ημέρα που θα καθαρογραφεί και θα δημοσιευτεί, βάζει τελειωτικό «μπλόκο» σε όλες τις οικοδομικές άδειες που βγήκαν με βάση το νέο ΝΟΚ προκειμένου να εκμεταλλευτούν τα προνόμια που τους δίνει. Η αντισυνταγματικότητα των κινήτρων για την προσαύξηση των όρων δόμησης (κυρίως το δικαίωμα αύξησης του ύψους του κτιρίου) αφορά σε όσες άδειες εκδόθηκαν αλλά δεν έχουν προλάβει να εφαρμοστούν.

Με απλά λόγια, όσοι εργολάβοι είχαν ξεκινήσει εργασίες, πριν το «πάγωμα» από πολλούς δημάρχους, θα μπορούν να συνεχίσουν με το μπόνους του ΝΟΚ. «Γλιτώνουν» την ακύρωση της οικοδομικής άδειας όσες οικοδομές έχουν αποδεδειγμένα αρχίσει εργασίες για την ανέγερση τους (έστω και χωματουργικές) μέχρι και σήμερα που γνωστοποιήθηκε η απόφαση του ΣτΕ από τον πρόεδρο του

Οσοι όμως εργολάβοι δεν προχώρησαν σε προκαταρκτικές εργασίες δεν θα μπορούν να κτίσουν, οι άδειες θα ακυρωθούν και θα πρέπει να αναθεωρήσουν τα πλάνα τους.

Το ΣτΕ έκρινε ότι μπορούν να δοθούν τα bonus μόνο μετά από επιστημονικές μελέτες για κάθε περιοχή ξεχωριστά. Κι αυτό θα μπορούσε να είναι ένα «παράθυρο» για μελλοντική διαφοροποίηση.

Με την απόφαση αυτή, πάντως, δεν τίθεται θέμα κατεδάφισης ορόφων αφού η απόφαση αφορά σε άδειες που ακόμη δεν έχουν ξεκινήσει. Οι υπό ανέγερση οικοδομές θα συνεχιστούν και θα ισχύει το δικαίωμα στο ύψος και τον όγκο που τους έδωσε ο ΝΟΚ.

Ηταν μια αναμενόμενη απόφαση του ΣτΕ που θέτει μια ξεκάθαρη «κόκκινη γραμμή» για τις οικοδομές που ξεκίνησαν και για εκείνες που ακόμη δεν έχουν αρχίσει ούτε καν χωματουργικές εργασίες.

Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά: «Το Δικαστήριο, σταθμίζοντας αφενός τις αρχές της ασφάλειας δικαίου, της προβλεψιμότητας και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικουμένων και αφετέρου το δημόσιο συμφέρον, έκρινε ότι τα αποτελέσματα της αντισυνταγματικότητας πρέπει να μην καταλάβουν τις οικοδομικές άδειες, των οποίων η υλοποίηση (οικοδομικές εργασίες) έχει αποδεδειγμένα αρχίσει πριν από την παρούσα ανακοίνωση.

Μεγάλοι κερδισμένοι

Η απόφαση του ΣτΕ έχει πολλούς κερδισμένους και πολλούς ηττημένους. Κατ’ αρχάς μεγάλοι κερδισμένοι είναι οι δήμαρχοι που ξεκίνησαν το «αντάρτικο» κατά του νέου ΝΟΚ, και κυρίως ο δήμαρχος Αλίμου, Ανδρέας Κονδύλης, οι προσφυγές του οποίου άλλωστε συζητήθηκαν στο Ανώτατο Δικαστήριο.

Ακολούθησαν αμέσως κι άλλοι δήμαρχοι στον πόλεμο που είχε ανοίξει εδώ και μήνες και πρωτοστάτησαν οι δήμαρχοι Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γρ. Κωνσταντέλλος, Κηφισιάς, Βας. Ξυπολυτάς, Αμαρουσίου, Θ. Αμπατζόγλου, Παπάγου – Χολαργού, Η. Αποστολόπουλος και φυσικά ο δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας.

Οι συγκεκριμένοι δήμαρχοι προχώρησαν σε «πάγωμα» των οικοδομικών αδειών μέχρι να εκδοθεί η απόφαση του ΣτΕ, προκαλώντας «έμφραγμα» στην οικοδομική δραστηριότητα και το real estate και τις έντονες αντιδράσεις των κατασκευαστών.

Στους κερδισμένους και ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, ο οποίος χθες μίλησε για «δικαίωση των θέσεων και των αγώνων της αυτοδιοίκησης, να προστατεύσουμε τη φυσιογνωμία των πόλεων μας και την ποιότητα ζωής των πολιτών των τοπικών μας κοινωνιών. Αναμένουμε το επόμενο διάστημα την καθαρογραμμένη απόφαση».

Οι μεγάλοι ηττημένοι

Δεινή επικοινωνιακή ήττα υπέστη προφανώς το υπουργείο Περιβάλλοντος και ειδικά ο υφυπουργός, Νίκος Ταγαράς, ο οποίος είχε «πάρει πάνω του» την υπόθεση του ΝΟΚ.

Το υπουργείο είχε καταθέσει στο ΣτΕ πόρισμα – μελέτη 500 σελίδων από ειδικούς επιστήμονες, θέλοντας να υποστηρίξει τις διατάξεις για το «μπόνους».

Στους ηττημένους βεβαίως και ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Γιώργος Στασινός, ο οποίος είχε συμπαραταχθεί με το υπουργείο, αλλά είχε ταχθεί και κατά του «εντέλλεσθε» των δημάρχων που πάγωναν τις οικοδομικές άδειες.

Μάλιστα πριν μερικούς μήνες ο πόλεμος του κ. Στασινού με δημάρχους είχε λάβει εκρηκτικές διαστάσεις. Ο πρόεδρος του ΤΕΕ είχε εξαπολύσει σφοδρή επίθεση λέγοντας: ««Ζούμε αυτή την περίοδο το απόλυτο μπάχαλο σε ό, τι αφορά την ιδιωτική οικοδομική δραστηριότητα σε όλη την Ελλάδα» ανέφερε χαρακτηριστικά ο Γιώργος Στασινός περιγράφοντας ότι ξεκινούν οικοδομές, με εγκρίσεις και έχοντας εκδώσει άδεια, και αμέσως σταματούν, γιατί κάποιος δήμαρχος «αποφάσισε ότι έγινε οικολόγος επειδή ο ψηφοφόρος του δεν θέλει, ουσιαστικά, να χτίσει ο απέναντι. Ανακάλυψαν τον ΝΟΚ που υπάρχει από το 2012 και ξαφνικά διαμαρτύρονται τώρα».

Και συνέχισε: «Οσα χρόνια είμαι μηχανικός δεν  έχω ξαναζήσει τέτοια παρακμή ασφάλειας δικαίου σε ό, τι αφορά αυτό το κομμάτι και πάλι κανείς δεν ασχολείται. Πλέον αν θέλεις να αναπτύξεις οικοδομική δραστηριότητα πρέπει να ρωτήσεις σε ποιον δήμο είσαι».

Ο δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γρ. Κωνσταντέλλος είχε επιτεθεί στον Γ. Στασινό λέγοντας ότι «ο κ. Στασινός αντί να επιτελεί το θεσμικό του ρόλο έχει μετατραπεί σε εκφραστή των κατασκευαστικών συνδικάτων. Το γεγονός αυτό δεν τον εκπλήσσει καθώς, όπως ανέφερε, υπάρχει συγγενική σχέση μεταξύ του προέδρου της ένωσης κατασκευαστών που είναι ο Δημήτρης Καψιμάλης και του Κ. Στασινού.

Πιο συγκεκριμένα, ο κ. Κωνσταντέλλος, αναφέρει ότι δεν είναι κρυφό το γεγονός ότι ο Γιώργος Στασινός έχει παντρευτεί την κόρη του Δημήτρη Καψιμάλη, η οποία είχε συμμετάσχει επίσης και στην επιτροπή του υπουργείου περιβάλλοντος για την εφαρμογή του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού».

Ο δε Ανδρέας Κονδύλης, δήμαρχος Αλίμου είχε πει: ««Είναι αδικαιολόγητο και επικίνδυνο, σοβαροί (υποτίθεται) φορείς, να προσεγγίζουν με επιφανειακό, επιπόλαιο και πρόχειρο τρόπο τόσο σοβαρά ζητήματα.

Και όταν δεν έχουν ιδέα για τις διαδικασίες που έχουμε ακολουθήσει, σκεφθείτε πόσο καλά (δεν) γνωρίζουν και την ουσία του τεράστιου αυτού ζητήματος.

Όχι, κ. Στασινέ. Δεν είναι όλα τσιμέντο να γίνει».