Ανατροπές σε 80 επαγγέλματα

Ανατροπές σε περισσότερα από 80 επαγγέλματα, 1.103.500 εργαζόμενους και σε εκατομμύρια καταναλωτών, ντόπιων και τουριστών, αναμένεται να φέρουν οι αλλαγές σε τέσσερις βασικούς κλάδους της οικονομίας (τουρισμός, λιανικό εμπόριο, οικοδομικά υλικά και τρόφιμα) με βάση τις 329 στοχευμένες συστάσεις του ΟΟΣΑ για την άρση ελληνικών νόμων που εμποδίζουν τον ανταγωνισμό.

Από τις αλλαγές, οι οποίες μπορεί να ωφελήσουν τη συνολική οικονομία και τους καταναλωτές κατά τουλάχιστον 5,2 δισ. ευρώ ή 2,5% του ΑΕΠ, θίγονται συγκεκριμένες ομάδες συμφερόντων, όπως, για παράδειγμα, μεγάλες και ισχυρές βιομηχανίες στο κλάδα παραγωγής γάλακτος, τσιμέντων μέχρι απλοί και αδύναμοι εργαζόμενοι στους χώρους του εμπορίου, των οικοδομικών υλικών, της επεξεργασίας και παραγωγής αλεύρων, στα μέσα μαζικής ενημέρωσης (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες). Επίσης θίγονται αρκετοί δημόσιοι υπάλληλοι, που έχουν τώρα αρμοδιότητες που μάλλον καταργούνται ή απλοποιούνται.

Στόχος των αλλαγών είναι να καταστεί ο ιδιωτικός τομέας ανταγωνιστικός, να αυξηθεί ο τζίρος της οικονομίας, να γίνουν επενδύσεις και να δημιουργηθούν θέσεις εργασίας. Το κατά πόσον αυτό θα συμβεί εξαρτάται από το χρόνο και το βαθμό υλοποίησης. Εν τούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί το αποτέλεσμα να είναι το αντίθετο από την περαιτέρω ισχυροποίηση μεγάλων εταιρειών, τη δημιουργία καρτέλ που θα κυριαρχήσουν στον ανταγωνισμό.

Ωστόσο, μιλώντας για ανταγωνισμό και για καλύτερες τιμές προϊόντων, δεν έχει ανοίξει καμία κουβέντα για τον κλάδο ενέργειας και καυσίμων, στον οποίο κυριαρχούν ελάχιστες εταιρείες και επηρεάζει την ανταγωνιστικότητα συνολικά της οικονομίας. Στη θεωρητική ερώτηση εάν στον κλάδο της ενέργειας λειτουργεί σωστά ο αντανωνισμός, η κυβέρνηση δεν απαντά, αν και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μόλις προχθές έδωσε στοιχεία για τα περιθώρια κέρδους των διυλιστηρίων, τα οποία στην Ελλάδα δεν είναι από τα μικρότερα στην Ευρώπη.

Tις προτάσεις του ΟΟΣΑ για τους τέσσερις μόνο κλάδους της οικονομίας παρουσίασαν χθες σε συνέντευξη τύπου ο υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κωστής Χατζηδάκης και ο γενικός γραμματέας του ΟΟΣΑ Angel Guria, δίνοντας στη δημοσιότητα τη σχετική μελέτη που συνέταξε ο Οργανισμός για λογαριασμό του υπουργείου Ανάπτυξης (κόστος περίπου 900.000 ευρώ, αλλά, όπως είπε ο κ. Guria, ο ΟΟΣΑ δεν κάνει μελέτες για να βγάζει κέρδος, αλλά για να βοηθά τις χώρες-μέλη του).

Ο ΟΟΣΑ μελέτησε και αξιολόγησε 1.053 νομικά κείμενα (νόμους και διατάξεις) που ρυθμίζουν τη λειτουργία των παραπάνω κλάδων στην Ελλάδα, εντοπίζοντας συνολικά 555 κανονιστικούς περιορισμούς και κατέληξε στη διατύπωση 329 συστάσεων για τη βελτίωση του ανταγωνισμού.

Πράξη το 80%

Σύμφωνα με τον υπουργό Ανάπτυξης, από το σύνολο των συστάσεων αναμένεται να υιοθετηθεί άμεσα τουλάχιστον το 80% αυτών, ενώ οι νομοθετικές ρυθμίσεις θα ξεκινήσουν σε χρονικό διάστημα εντός δύο μηνών και θα αφορούν: α) κατάργηση φόρων-τελών υπέρ τρίτων, β) άρση εμποδίων αδειοδοτήσεων, γ) περιορισμό διοικητικών ρυθμίσεων και δ) κατάργηση παρωχημένης νομοθεσίας.

Ο κ. Χατζηδάκης τόνισε ότι επιχειρούμε να αλλάξουμε οριστικά το προηγούμενο καθεστώς της προστασίας ορισμένων ομάδων και της εχθρικής αντιμετώπισης των επενδύσεων, αδιαφορώντας για το πολιτικό κόστος και πρόσθεσε ότι «το συμφέρον όλης της κοινωνίας είναι σημαντικότερο από το συμφέρον οποιασδήποτε κοινωνικής ομάδας».

Ο κ. Guria από την πλευρά του, αφού εξήρε το πάθος και την αφοσίωση της ελληνικής κυβέρνησης για αλλαγές, ανέφερε ότι «τώρα μπορεί κάποιος να έρθει πλέον και να δημιουργήσει μια επιχείρηση στην Ελλάδα» επισημαίνοντας ότι η άρση αυτή των εμποδίων δημιουργεί ευκαιρίες.

Ενδεικτικές παρεμβάσεις

- Αλλαγή του χρονικού ορίου κυκλοφορίας στην αγορά του φρέσκου παστεριωμένου γάλακτος

Το φρέσκο παστεριωμένο γάλα στην Ελλάδα είναι ακριβότερο έως και 34% από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι στη χώρα μας ως φρέσκο παστεριωμένο θεωρείται μόνο το γάλα που έχει χρόνο ζωής έως 5 ημέρες. Αντίθετα, στην Ευρώπη, ανάλογα με τη μέθοδο παστερίωσης, υπάρχει πλήθος προϊόντων τύπου «φρέσκο γάλα ημέρας» ή π.χ. «8ήμερης διάρκειας» -με ειδική σήμανση με αποτέλεσμα τα νοικοκυριά να έχουν πολλές επιλογές και οι τιμές να είναι χαμηλότερες.

- Αλλαγή στον τρόπο έγκρισης των προς κυκλοφορία απορρυπαντικών

Στην Ελλάδα τα απορρυπαντικά για να κυκλοφορήσουν στην αγορά υπόκεινται σε χρονοβόρα και δαπανηρή διαδικασία ελέγχου μέσω του Γενικού Χημείου του Κράτους, με αποτέλεσμα να επιβαρύνονται οι τιμές. Αντίθετα, σε άλλες χώρες, π.χ. στη Γερμανία, δεν υπάρχει τέτοιος έλεγχος

- Εμπόριο ελιάς

Δεν επιτρέπεται στην Ελλάδα η πώληση ελαιών αναμεμειγμένων με παρθένα έλαια άλλων λαχανικών, ενώ επιτρέπεται να πωλούνται στο εξωτερικό.

- Στο εμπόριο ρούχων και παπουτσιών υπάρχουν περιορισμοί που κατά την έκθεση καταλήγουν σε βάρος του καταναλωτή, όπως η απαγόρευση εκπτώσεων σε καταστήματα στοκ και outlet, αλλά και η απαγόρευση διαφημίσεων προσφορών.

- Πιθανό άνοιγμα φαρμακείων εντός σουπκρμάρκετ

- Αλλαγή στον τρόπο πώλησης του ψωμιού

Το ψωμί δεν ζυγίζεται όταν πωλείται στην Ελλάδα, με αποτέλεσμα πολλές φορές μία φραντζόλα 350 γραμμαρίων να πωλείται σαν φραντζόλα 500 γραμμαρίων. Ετσι οι καταναλωτές πληρώνουν ακριβότερα αυτό που αγοράζουν

- Κλάδος οικοδομικών υλικών

H πολιτεία απαιτεί από τις Βιομηχανίες τσιμέντου αυξημένες και δαπανηρές υποδομές. Για παράδειγμα, τα σιλό που αποθηκεύεται το τσιμέντο πρέπει να έχουν χωρητικότητα τουλάχιστον 500 τόνων χωρίς να υπάρχει συγκεκριμένος λόγος. Επίσης, για να πάρεις άδεια εμπορίας ασφάλτου, απαιτείται να έχεις ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο 500.000 ευρώ και αποθηκευτικούς χώρους με ελάχιστο όγκο 2.000 κυβικών μέτρων. Αυτό τελικά σημαίνει πως λόγω κόστους της επένδυσης, περιορίζεται ο ανταγωνισμός και ανεβαίνουν οι τιμές για τον καταναλωτή.

- Στην κρουαζιέρα

Τα ελληνικά κρουαζιερόπλοια είναι σε μειονεκτική θέση, γιατί κάθε κρουαζιέρα που ξεκινάει από έναν ελληνικό λιμένα πρέπει να επιστρέφει στον ίδιο ελληνικό λιμένα ενώ τα ξένα δεν έχουν περιορισμούς.

Φόροι-τέλη υπέρ τρίτων

Στην Ελλάδα σε διάφορους τομείς υπάρχουν εισφορές τρίτων για υλικά ή υπηρεσίες, τα οποία στη συνέχεια χρησιμοποιούνται κυρίως για τη χρηματοδότηση των συντάξεων ειδικών ομάδων. Για παράδειγμα, υπάρχει επιβολή φόρου (αγγελιόσημο) 20% για διαφήμιση σε εφημερίδες και 21,5% για διαφήμιση στην τηλεόραση και το ραδιόφωνο, που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη χρηματοδότηση του ΤΣΠΕΑΘ.

Παρόμοια εισφορά υπάρχει στο αλεύρι (16 ευρώ ανά τόνο υπέρ του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης των Αρτοποιών, και στο τσιμέντο (2% επί της τιμής πώλησης, είτε παράγονται ή εισάγονται, υπέρ ταυ Επικουρικού Ταμείου Συντάξεων Υπαλλήλων).

ΟΟΣΑ: Στο 157% του ΑΕΠ το χρέος το 2020

Συγχαρητήρια στον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά για τις προσπαθειες της χώρας μας η οποία πέτυχε να ανέλθει στην πρώτη θέση παγκοσμίως στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις έδωσε χθες ο γενικός γραμματέας του ΟΟΣΑ Ανχελ Γκουρία με την παράδοση της έκθεσης του οργανισμού για την Ελλάδα.

Μετά τη συνάντησή τους στο μέγαρο Μαξίμου ο κ. Γκουρία συναντήθηκε και με τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης και υπουργό Εξωτερικών Ευάγγελο Βενιζέλο για να δηλώσει αμέσως μετά ότι η Ελλάδα υλοποιεί «το πιο εντυπωσιακό πρόγραμμα προσαρμογής που έχει ποτέ αναληφθεί» τονίζοντας τη «θεαματική αντιστροφή του ισοζυγίου πληρωμών, της δημοσιονομικής κατάστασης και του πρωτογενούς πλεονάσματος».

Τα καλά αυτά λόγια του κ. Γκουρία φαίνεται ενθάρρυναν τον κ. Βενιζέλο να προχωρήσει περισσότερο λέγοντας πως από την έκθεση του ΟΟΣΑ προκύπτει πως το χρέος της Ελλάδας είναι βιώσιμο και οι δυνατότητες αποκλιμάκωσής του είναι πολύ πιο δυνατές από ό,τι φαίνονται διά γυμνού οφθαλμού! Μόνο που αν έκανε ο κ. Βενιζέλος μία απλή ανάγνωση των πρώτων 11 σελίδων της έκθεσης, θα διαπίστωνε «διά γυμνού οφθαλμού» πως ο ΟΟΣΑ προβάλλει ένα δικό του πιο απαισιόδοξο σενάριο βάσει του οποίου αποδεικνύεται η μη βιωσιμότητα του χρέους καθώς εκτιμάται πως το 2020 θα βρίσκεται στο 157% του ΑΕΠ αντί του 124% που προβλέπει η τρόικα.

Πηγή: http://www.enet.gr/?i=news.el.politikh&id=401134