Μετά τη δημοσίευση της απόφασης (αρ. 3341/13) της Ολομέλειας του ΣτΕ, που έκρινε αντισυνταγματική τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων μέσω του ν. 4014/11, στο ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο κατατέθηκαν και νέες προσφυγές ενάντια στη συνταγματικότητα του ν.4178/13.
Η επιχειρηματολογία του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου για τον ν.4014/11 κλονίζει τη συνταγματικότητα και του νέου νόμου (ν.4178/13) για τα αυθαίρετα. Η απόφαση καθιστά ανίσχυρη την κατηγοριοποίηση των αυθαιρεσιών, εφόσον δεν έπεται αυτής η εξέταση κάθε αυθαιρέτου ξεχωριστά από πολεοδομική υπηρεσία, "με μόνη την υποβολή αίτησης του ενδιαφερομένου και των σχετικών δικαιολογητικών και την καταβολή του οριζομένου στον νόμο ποσού ειδικού προστίμου, χωρίς την ειδική για κάθε αυθαίρετο κρίση αρμοδίου οργάνου της διοίκησης, ύστερα από εκτίμηση πολεοδομικών και κτιριολογικών κριτηρίων, που εξαρτώνται από το μέγεθος, τη χρήση, το είδος και τη σημασία της αυθαίρετης κατασκευής, καθώς και από τις επιπτώσεις της στον χώρο που την περιβάλλει, τη συνολική δηλαδή επιβάρυνση της περιοχής".
Επίσης, η απόφαση καταρρίπτει το "εφεύρημα" του "περιβαλλοντικού ισοζυγίου" όπως εφαρμόζεται και τονίζει ότι εισπρακτικοί και μόνο σκοποί δεν είναι αρκετοί για να θεμελιώσουν λόγο δημοσίου συμφέροντος που να δικαιολογεί ρυθμίσεις με τέτοιες συνέπειες.
Η δημοσίευση της απόφασης του ΣτΕ για τον ν.4014/11 οδηγεί πλέον ως μονόδρομος όσους "τακτοποίησαν" αυθαίρετα με τον νόμο Παπακωνσταντίνου να τα δηλώσουν στον νόμο Καλαφάτη. Ο ρυθμός υποβολής νέων δηλώσεων, μετά τις σημαντικές διευκολύνσεις στον αριθμό των δόσεων, παραμένει στις 800-900 νέες δηλώσεις ημερησίως.
Σύμφωνα με τα στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου, που διαχειρίζεται το σύστημα υποβολής δηλώσεων, από τις αρχές Σεπτεμβρίου έως χθες είχαν υποβληθεί 52.265 νέες δηλώσεις, ενώ είχαν μεταφερθεί από τον 4014/11 περίπου 38.000 δηλώσεις αυθαιρέτων. Περισσότερες από τις μισές των νέων δηλώσεων βρίσκονται ακόμα σε αρχικό στάδιο επεξεργασίας, ενώ περίπου 5.500 έχουν ήδη ολοκληρώσει τη διαδικασία αποπληρώνοντας το σύνολο του προστίμου.
Σε ότι αφορά τις επιμέρους κατηγορίες: περί τις 5.300 δηλώσεις αφορούν αυθαίρετα προ του 1975 και 5.400 αυθαίρετα προ του 1983. Στην κατηγορία των μικρών πολεοδομικών παραβάσεων εντάχθηκαν μέχρι στιγμής 5.600 περιπτώσεις, ενώ περί τις 17.800 στη "μεσαία" κατηγορία (υπέρβαση συντελεστή μέχρι 40%). Τέλος, περίπου 13.400 δηλώσεις αφορούν αυθαίρετα χωρίς οικοδομική άδεια ή με μεγάλες υπερβάσεις στη δόμηση (7.600 δηλώσεις δεν έχουν ακόμα ταξινομηθεί σε κάποια από τις 5 κατηγορίες).
Αξίζει να σημειωθεί ότι μέσα στην επόμενη εβδομάδα τα έσοδα από τον ν.4014/11 και τον ν.4178/13 θα ξεπεράσουν από κοινού το 1 δισ. ευρώ (ακόμα 1 δισ. ευρώ εισπράχθηκε μέσω του ν.3843/10 για την "τακτοποίηση" ημιυπαίθριων). Οι εισπράξεις από τον ν.4178/13 περιορίζονται μέχρι στιγμής στα 20 εκατ. ευρώ.
Πηγή: http://www.buildnet.gr/default.asp?pid=235&catid=213&artid=10282
38