ΤΟΠΟΓΑΒΡΟΣ

Σύμφωνα με παλαιότερη απόφαση του ΣτΕ η Διοίκηση πρέπει να επιδιώκει κατά την τακτοποίηση, κατ' αρχήν, την ανταλλαγή τμημάτων οικοπέδων ίσου μεγέθους και αξίας. Οικόπεδο μη άρτιο ως προς το πρόσωπο θα λάβει κατά την τακτοποίηση από όμορο το απαραίτητο μήκος προσώπου που θα αντιστοιχεί σε εμβαδόν Χ. Υπάρχει τρόπος να προσδιορισθεί η αξία του τμήματος Χ προκειμένου το οικόπεδο που καθίσταται άρτιο με την τακτοποίηση να δώσει σε αντάλλαγμα εμβαδόν Υ ίδιας αξίας ; (Να σημειωθεί ότι υπάρχει περιθώριο έτσι ώστε και τα δύο οικόπεδα να παραμείνουν άρτια στον κανόνα ως προς το εμβαδόν)

Στην Εγκύκλιο 9622/1473/7/4-3-1992 (Εγκύκλιος 7/92) της Δ/νσης Νομοθετικού έργου του ΥΠΕΧΩΔΕ που βασίσθηκε στην υπ’ αρ. 113/9/26-2-1992 Γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος (ΣΧΟΠ) στο οποίο είχε παραπεμφθεί το θέμα αναφέρεται μεταξύ των άλλων : 6. Στις περιπτώσεις που ζητείται η κατά παρέκκλιση αρτιότητα οικοπέδου για το οποίο δεν υφίσταται τίτλος κυριότητας ή ο υπάρχων τίτλος δεν αποδεικνύει το χρόνο δημιουργίας του, τότε η πολεοδομική υπηρεσία, αντί της μέχρι τώρα δικαστικής απόφασης θα απαιτεί να προσκομίσει αθροιστικά ο ενδιαφερόμενος: α) Πιστοποιητικό από το αρμόδιο υποθηκοφυλακείο, «περί μη διεκδικήσεως» του υπόψη οικοπέδου. β) Βεβαίωση του Προέδρου της Κοινότητας ή του Δημάρχου για το χρόνο δημιουργίας του οικοπέδου συνοδευόμενη από Τοπογραφικό Διάγραμμα του οικοπέδου θεωρημένο από τον Πρόεδρο της Κοινότητας ή το Δήμαρχο. γ) Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86 στην οποία να δηλώνεται από τον ιδιοκτήτη ή τους συνιδιοκτήτες του, ότι είναι κύριοι του υπόψη οικοπέδου, ο χρόνος και ο τρόπος απόκτησής του, καθώς και ο χρόνος δημιουργίας του, τον οποίο επικαλούνται για την παρέκκλιση. Για τους Στάσιμους Οικισμούς στο άρθρο 4 του Π.Δ. 6-12-1982 ΦΕΚ 588Δ’/82 ορίζεται ότι «για την έκδοση οικοδομικής άδειας στη ζώνη των 800 μ. των κατά το Άρθρο 1 του παρόντος οικισμών απαιτείται πλην των προβλεπομένων από τις κείμενες διατάξεις, βεβαίωση του Κοινοτικού Συμβουλίου : α) ότι το γήπεδο βρίσκεται μέσα σε ζώνη 800 μέτρα από το κέντρο του οικισμού, β) σε περίπτωση που δεν υπάρχουν τίτλοι κυριότητας, ότι το γήπεδο υπήρχε με τις ίδιες διαστάσεις την 15-9-82 και γ) σε περίπτωση γηπέδων που δημιουργούνται κατά την παράγραφο 2 του παραπάνω Άρθρου 3, βεβαίωση ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στην ίδια παράγραφο» Θεωρείτε ότι εξακολουθούν να ισχύουν τα αναφερόμενα στην παρ.6β της Εγκυκλίου 7/92 αλλά και στο άρθρο 4 του Π.Δ. 6-12-1982 μετά την ισχύ του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και την Εγκύκλιο 39/25-8-2008 του Υπ. Εσωτερικών η οποία μεταξύ των άλλων αναφέρει : «Σε ότι αφορά, εν προκειμένω, την έκδοση από τους Δήμους και τις Κοινότητες πιστοποιητικών με τα οποία βεβαιώνονται εμπράγματα δικαιώματα ή πράξεις νομής και κατοχής από δημότες επί ακινήτων, ειδικότερη μορφή των οποίων αποτελούν τα καλούμενα «πιστοποιητικά χρησικτησίας», θέτουμε υπ’ όψιν σας ότι έχει πλέον παγιωθεί νομολογιακά και θεωρητικά η αντίληψη ότι η έκδοση πιστοποιητικών για την περιουσιακή κατάσταση δημοτών δεν εμπίπτει στην εκ των άρθρων 86 παρ. 1 περ. ζ΄και 106 παρ. 1 περ. ι΄ του ν. 3463/2006 αρμοδιότητα του Δημάρχου ή του Προέδρου της Κοινότητας (Α.Π. 100/2007, 316/2002, 533/2002, 430/2001, 584/1982). Ειδικότερα, έχει γίνει δεκτό ότι από το συνδυασμό των διατάξεων του άρθρου 438 του ΚΠολΔ και των οικείων διατάξεων του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, προκύπτει ότι ο Δήμαρχος και ο Πρόεδρος της Κοινότητας είναι αρμόδιοι για την έκδοση πιστοποιητικών προσωπικής και οικογενειακής κατάστασης των δημοτών, δεν έχουν όμως αρμοδιότητα να εκδίδουν πιστοποιητικά ή βεβαιώσεις περί του ότι δημότης κατέχει ή νέμεται ακίνητο ή ότι έχει κυριότητα επί ακινήτου ή περί μεταβίβασης της κυριότητας με δωρεά ή για οποιαδήποτε άλλη αιτία. . . . Εν όψει λοιπόν των ανωτέρω, πρέπει να γίνει δεκτό ότι δεν είναι επιτρεπτή εκ του νόμου η έκδοση από τους Δημάρχους και τους Προέδρους Κοινοτήτων, πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων που αφορούν στην περιουσιακή κατάσταση δημοτών, συμπεριλαμβανομένων των καλούμενων «πιστοποιητικών χρησικτησίας». Γνώμη μου είναι ότι η Εγκύκλιος 39/2008 του Υπ. Εσ. άπτεται θεμάτων κατοχής και νομής ακινήτων, ενώ η Εγκύκλιος 7/1992 του ΥΠΕΧΩΔΕ αναφέρεται στην παρ. 6β σε βεβαίωση του Προέδρου της Κοινότητας ή του Δημάρχου μόνο για το χρόνο δημιουργίας του οικοπέδου που συνοδεύεται από σχετικό Τοπογραφικό Διάγραμμα. Έχουν όμως το δικαίωμα οι Δήμαρχοι να δίνουν τέτοιες βεβαιώσεις από τις οποίες εξαρτάται η ανοικοδόμηση αρκετών περίεργων οικοπέδων ιδιαίτερα μάλιστα όταν αναφέρονται σε παρελθόντα χρόνο και σε μη Κτηματογραφημένη περιοχή ;

Εγινε ήδη.

Δεν είναι για τη δήλωση του Ν.651, αυτή έχει γίνει από μένα στο παρελθόν. Είναι για να μπορέσουν οι ιδιοκτήτες να φτιάξουν κάτι καινόυργιο. Δεν υπάρχει παλιά άδεια.

Ευχαριστώ και για να κλέισω το θέμα γνωρίζεις, να υπάρχει πέρα από εγκυκλίους, νομολογία ότι δεν μπορούν να συνδυασθούν δύο ευεργετικές διατάξεις (θεωρητικοί μεσότοιχοι και 5μ.) ;

Ευχαριστώ zavi για την έρευνα που έκανες.Βέβαια δεν βρίσκω κάπου να γράφει ότι πήρε θετική απάντηση από την Πολεοδομία. Στην περίπτωσή μου το πρόσωπο των 4.40μ. είναι ουσιαστικά μια λωρίδα (διάδρομος) μήκους 10μ. Δυστυχώς κανόνας και παρέκκλιση προσώπου στην περιοχή είναι 13μ. που είναι δύσκολο να αποκτηθεί. Πρέπει να δημιουργηθεί περίεργο σχήμα, μόνο εντός πρασιάς, για να μη θιγούν τα Δ των ομόρων κτηρίων. Το παλιό συμβόλαιο αγοράς δυστυχώς δείχνει το σημερινό πρόσωπο αλλά το περίεργο είναι ότι παλιό διάγραμμα εφαρμογής το δείχνει 6μ. ! Μύλος . . .

Ευχαριστώ για τις συμβουλές σας. Διακαής πόθος είναι η οικοδόμηση αλλά φυσικά χωρίς εξασφάλιση δεν πρόκειται να κατεδαφιστεί το υπάρχον. Εγώ πάντως δεν καταλαβαίνω δύο πράγματα : 1. Πώς είναι δυνατό να υπάρχει πρόβλεψη στο ΝΟΚ για απόκτηση προσώπου έστω και 5μ. για τυφλό οικόπεδο και όχι για κάποιο που δεν δύναται να τακτοποιηθεί και υπολείπεται τόσο λίγο των 5μ. ; 2. Πώς γίνεται να οικοδομούνται κατα εξαίρεση τυφλά οικόπεδα με απόφαση Περιφερειάρχη και όχι αυτά που έχουν κάποιο πρώσωπο ;

Στο οικόπεδο υφίσταται ήδη παλαιό κτίσμα 80 τ.μ. Το θέμα είναι να κατεδαφισθεί και να ανεγερθεί νέα οικοδομή Ευχαριστώ για τη συμμετοχή σας

Οικόπεδο με κατοικία προ του ´55 έχει το απαιτούμενο εμβαδόν αρτίοτητας στον κανόνα αλλά όχι το πρόσωπο στον κανόνα ή στην παρέκκλιση και μάλιστα ούτε καν 5.00μ. (4.40μ.). Το οικόπεδο υφίσταται ως έχει σήμερα από το έτος 1964 ενώ η ένταξη στο σχέδιο πόλης έγινε το 1969. Τα όμορα οικόπεδα κατάφεραν με ψευδή Τοπογραφικά Διαγράμματα να εκδώσουν οικοδομικές άδειες, δείχνοντας το οικόπεδο άρτιο και οικοδομήσιμο. Σήμερα λόγω της ύπαρξης αυτών των οικοδομών είναι αδύνατη η τακτοποίηση για την απόκτηση προσώπου στον κανόνα ή στην παρέκκλιση. Από έρευνα σε διάφορες υπηρεσίες πρόεκυψε ότι : 1. Ο συνδυασμός της διάταξης των θεωρητικών μεσότοιχων (4.40+0.30+0.30=5.00μ.) σε συνδυασμό με το άρθρο 25 του Ν.1337/83 (όπως ισχύει σήμερα) δεν είναι εφικτός αφού θεωρούνται ευεργετικές διατάξεις. 2. Το οικόπεδο επειδή έχει κάποιο πρόσωπο σε δρόμο δεν θεωρείται τυφλό και δεν μπορεί να οικοδομηθεί κατ´ εξαίρεση με απόφαση Περιφερειάρχη. Η μόνη λύση είναι να συνενωθεί με όμορο οικόπεδο αλλά δεν το επιθυμούν οι ίδιοκτήτες τους ; Υπάρχει λύση στο αδίεξοδο ;

Στα αθεώρητα ΤΠΥ πρέπει να βάλουμε σφραγιδάκι με την ένδειξη : "Αθεώρητα βάσει της ΠΟΛ 1004/13" ;

Αν ο δρόμος απλώς προβλέπεται από το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο και δεν είναι διανοιγμένος και τμήμα του ανήκει βάσει τίτλων σε κάποιον, τότε ο ιδιοκτήτης δικαιούται να το διατηρεί περιφραγμένο μέχρι τη σύνταξη της πράξης αναλογισμού αποζημίωσης λόγω ρυμοτομίας.

Επίσης σε μια στήλη αναφέρει : "Ακαθάριστη αμοιβή" δηλ. με ΦΠΑ ή όχι ;

Οι εισφορές υπέρ ΤΣΜΕΔΕ και ΕΜΠ παραμένουν ;

Ερμηνεύοντας το Ν.4014/11 θεωρώ ότι αναφέρεται μόνο σε αυθαίρετες κατασκευές που επηρεάζουν τα Πολεοδομικά μεγέθη : Δόμηση - Κάλυψη - Υψος και την αυθαίρετη αλλαγή χρήσης. Με τις διαφόρους εγκυκλίους, ερωτοαπαντήσεις κλπ δεν αποκλείεται η υπαγωγή και άλλων στοιχείων ενός ακινήτου χωρίς όμως αυτό να είναι υποχρεωτικό και χωρίς να δεσμεύει την έκδοση βεβαίωσης μεταβίβασης.

Το ΦΕΜ είναι υποχρεωτικό για όλα τα ΔΠΥ. Η βεβαίωση Ν.4014/11 προϋποθέτει την αυτοψία κατά την οποία πραγματοποιείται πλήρης ή ενδεικτική αποτύπωση / μέτρηση του χώρου.

Το Π.Δ. 347/93 τιτλοφορείται : "Λήψη μέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής συγκοινωνίας " Το Β.Δ. 23-10-59 τιτλοφορείται : "Περί μέτρων τινών διά την ασφάλειαν της υπεραστικής συγκοινωνίας" Οπότε ο ποιητής είναι μάλλον αδιάβαστος !

Αδεια κατεδάφισης αφόυ θέλεις να το κατεδαφίσεις χωρίς να απαιτούνται στοιχεία νομιμότητας. Η αμοιβή είναι με ελεύθερη διαπραγμάτευση μεταξύ εσένα και του πελάτη.

Για να επανέλθω στην παρ. 3α)ββ) του Ν.4014/11 για την απαγόρευση ρύθμισης αυαθιρέτων σε ζώνη ασφαλείας των διεθνών, εθνικών, επαρχιακών ή δημοτικών ή κοινοτικών οδών κατά τη νομοθεσία περί μέτρων για την ασφάλεια της υπεραστικής συγκοινωνίας που ίσχυαν κατά την εκτέλεση ή εγκατάστασή τους, θεωρώ ότι αφορά μόνο κτήριο και όχι περίφραξη αφού τόσο εντός οικισμών στερουμένων έγκ. ρυμ. σχεδίου όσο και σε εκτός σχεδίου ακίνητα μπορεί να εκδοθεί άδεια περίφραξης επί του ορίου απαλλοτρίωσης ή του ορίου της ιδιοκτησίας (όπου δεν υφίσταται απαλλοτρίωση).

Ε9 όποιου υποβάλει τη δήλωση Συμβόλαιο δεν απαιτείται εκτός αν μέσω αυτού αποδεικνύεται η παλαιότητα

Μα εντός πρασίας δεν βγαίνει άδεια ! Μόνο πρόστιμο

Η ρύθμιση μπορεί να γίνει μόνο από τον ιδιοκτήτη. Οι πρόχειρες κατασκευές ελέγχονται από επιτροπή.

Ναι

Μόνο με την καταβολή του ενιαίου ειδικού προστίμου

Ακόμα κι έτσι υπάρχει θέμα γιατί οι αυθαίρετες προσθήκες έγιναν ενώ είχε απαλλοτριωθεί μεγάλο τμήμα του ακινήτου και ήταν πλέον μη άρτιο και μη οικοδομήσιμο ως εκτός σχεδίου. Επομένως βάσει ποιών πολεοδομικών μεγεθών θα γίνει η σύγκριση για να διαπιστωθεί ποιοί συντελεστές υπερβάσεων θα χρησιμοποιηθούν ; Περίπτωση για σεμινάριο !

Στη συγκεκριμένη θέση την 21-9-11 ίσχυε η Τ.Ζ. ως εκτός σχεδίου. Αυτή θα ληφθεί υπόψη ή κάποια Τ.Ζ. της πλησίεστερης εντός σχεδίου περιοχής ;