Latg

Εδώ μια οφειλόμενη πιο τεκμηριωμένη απάντηση με την βοήθεια και της τεχνολογίας για να μην ανακατεύουμε άσχετα μεταξύ τους ζητήματα και τα διαβάζουν και νεότεροι και μπερδεύονται Ελπίζω να καταστεί σαφές ότι στην πολεοδομική νομοθεσία επιτρέπεται μόνο ότι ρητά προβλέπει ο νόμος (έχει αποφανθεί και το ΣτΕ πολλές φορές) Τι ισχύει γενικά: Στα σύγχρονα κράτη δικαίου (και στην Ελλάδα) ισχύει η αρχή της ελευθερίας του πολίτη: Ό,τι δεν απαγορεύεται ρητά από τον νόμο, επιτρέπεται (ιδίως για ιδιώτες) Αυτό απορρέει κυρίως από το Σύνταγμα και την αρχή: της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας της νομικής ασφάλειας Σημαντική διάκριση 🔹 Ιδιώτες (πολίτες) Για τους πολίτες: Μπορείς να κάνεις ό,τι δεν απαγορεύεται Δεν χρειάζεται ειδική άδεια εκτός αν ο νόμος το απαιτεί Για το κράτος δεν ισχύει το ίδιο: Το Δημόσιο κάνει μόνο ό,τι προβλέπεται ρητά από τον νόμο Αν δεν υπάρχει νομική βάση → δεν επιτρέπεται Η βασική αρχή στην πολεοδομία: Η πολεοδομία λειτουργεί με την αρχή της νομιμότητας και της εξαντλητικής ρύθμισης: Επιτρέπεται μόνο ό,τι προβλέπεται ρητά από τον νόμο / κανονισμό / σχέδιο. Αν κάτι δεν προβλέπεται, θεωρείται μη επιτρεπτό, ακόμη κι αν δεν απαγορεύεται ρητά. Από που προκύπτει: 1.Από το Σύνταγμα (θεμελιώδης βάση) 🔹 Άρθρο 24 Συντάγματος – Χωροταξία & πολεοδομία Το άρθρο 24 §2 ορίζει ότι: «Η χωροταξική αναδιάρθρωση της χώρας και η πολεοδομική ανάπτυξη τελούν υπό τον έλεγχο και τη ρύθμιση του Κράτους…» Από αυτό προκύπτει ότι: η δόμηση δεν είναι ελεύθερη δραστηριότητα επιτρέπεται μόνο κατόπιν κανονιστικής ρύθμισης απαιτείται προηγούμενος σχεδιασμός 👉 Άρα δεν υπάρχει “τεκμήριο ελευθερίας”, αλλά κρατικός έλεγχος με κανόνες. 2️⃣ Από την αρχή της νομιμότητας της Διοίκησης (γενική αρχή δημοσίου δικαίου) Η πολεοδομία είναι δημόσιο δίκαιο. Η Διοίκηση: δεσμεύεται απολύτως από τον νόμο δεν μπορεί να επιτρέψει κάτι χωρίς ρητή νομική βάση Αυτό σημαίνει πρακτικά: Αν δεν υπάρχει διάταξη που να επιτρέπει ρητά μια κατασκευή ή χρήση, η Διοίκηση υποχρεούται να την απορρίψει. 3️⃣ Από την ειδική φύση των πολεοδομικών κανόνων Οι πολεοδομικοί κανόνες: είναι περιοριστικοί του δικαιώματος ιδιοκτησίας έχουν κανονιστικό χαρακτήρα θεσπίζονται για λόγους δημόσιου συμφέροντος 👉 Για αυτό: ερμηνεύονται στενά δεν εφαρμόζονται αναλογικά δεν συμπληρώνονται με ερμηνεία υπέρ του ιδιώτη 4️⃣ Ρητή θέση της νομολογίας του ΣτΕ Εδώ είναι το πιο “σκληρό” θεμέλιο. Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει κρίνει κατ’ επανάληψη ότι: 🔹 «Οι πολεοδομικές διατάξεις είναι ειδικές, εξαντλητικές και στενώς ερμηνευτέες» 🔹 «Δεν επιτρέπεται η αναλογική εφαρμογή ούτε η επέκτασή τους σε μη προβλεπόμενες περιπτώσεις» Ενδεικτικά (χωρίς να σε κουράσω με αριθμούς αποφάσεων): η σιωπή του κανονιστικού κανόνα = μη επιτρεπτό ό,τι δεν προβλέπεται ρητά θεωρείται απαγορευμένο ακόμη και μικρές αποκλίσεις → αυθαιρεσία Αυτό έχει εφαρμοστεί σε: στέγαστρα πέργκολες αποθήκες αλλαγές χρήσης Η/Μ εγκαταστάσεις πρόχειρες κατασκευές 5️⃣ Από τον ΝΟΚ και το σύστημα αδειοδότησης Ο ΝΟΚ (ν. 4067/2012): απαριθμεί τι προσμετράται / τι δεν προσμετράται ορίζει τι επιτρέπεται άνευ άδειας, με ΕΕΔΜΚ ή με άδεια προβλέπει συγκεκριμένες εξαιρέσεις 👉 Αν κάτι: δεν περιλαμβάνεται δεν εξαιρείται δεν επιτρέπεται με ειδική διάταξη ➡ θεωρείται αυθαίρετο. 6️⃣ Από τη λογική του πολεοδομικού σχεδιασμού Ο σχεδιασμός γίνεται: με σχέδια, ΠΔ, χρήσεις γης, όρους δόμησης ως κλειστό σύστημα κανόνων Αν ίσχυε το “ό,τι δεν απαγορεύεται επιτρέπεται”: ο σχεδιασμός θα κατέρρεε κάθε κενό θα οδηγούσε σε αυθαιρεσία Συμπέρασμα (νομικά συμπαγές) Στην πολεοδομική νομοθεσία: ✔ Η επιτρεπτότητα δεν τεκμαίρεται ✔ Απαιτείται ρητή θετική πρόβλεψη ✔ Η σιωπή του νόμου δεν σημαίνει ελευθερία Αυτό προκύπτει σωρευτικά από: άρθρο 24 Συντάγματος αρχή νομιμότητας της Διοίκησης φύση πολεοδομικών κανόνων πάγια νομολογία ΣτΕ δομή ΝΟΚ & συστήματος αδειών

αν δεν είσαι στις εξαιρέσεις που αναφέρονται πιο πάνω, απαιτείται ναι

Επανέρχομαι με σιγουριά ότι δεν απαιτείται ΑΜΕΑ γιατί μου έτυχε και εμένα κάτι αντίστοιχο (αναλύω στην συνέχεια) , αλλά έχω απορία αν έχεις ψάξει το θέμα της Θέσης Στάθμευσης και αν απαιτείται. Δεν υπάρχει απαίτηση ΑΜΕΑ για υφιστάμενα κτίρια κατοικίας. Σύμφωνα με το Άρθρο 23 "Υφιστάμενα κτίρια" του ΝΟΚ και ειδικότερα σύμφωνα με τις ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ ΝΟΚ ΑΡΘΡΟ 23 ΠΑΡ. 2γ ισχύει ότι: "Κατά τη μελέτη προσθήκης σε υφιστάμενο κτίριο, τηρούνται οι ειδικοί όροι δόμησης και οι διατάξεις που ορίζονται με τον παρόντα νόμο, έστω και αν αυτοί δεν ίσχυαν κατά την ανέγερση του υφιστάμενου κτιρίου, με εξαίρεση τις διατάξεις του αφορούν σε άτομα με αναπηρία ή εμποδιζόμενα άτομα. Για την εξυπηρέτηση των υπόψη ατόμων έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 26 και 27 παρ. 2 του νόμου. Αναλόγως του είδους της προσθήκης πάντως, δέον να εξαντλείται η δυνατότητα εφαρμογής των διατάξεων περί εξυπηρέτησης εμποδιζόμενων ατόμων γενικότερα, όπως π.χ. υλοποίησηκατάλληλης πρόσβασης σε περίπτωση προσθήκης κατ’ επέκταση." Επιπλέον σύμφωνα με το ΝΟΚ ΑΡΘΡΟ 26 ισχύει ότι : Στο άρθρο 26 του ΝΟΚ γίνεται αναφορά στα υφιστάμενα στην παρ. 4 και προβλέπονται απαιτήσεις ΑΜΕΑ για υφιστάμενα κτίρια συνάθροισης κοινού κτλ ενώ δεν αναφέρονται τα κτίρια κατοικίας. Σχετικά έχει εκδοθεί η εγκύκλιος 42382/13 "Κατευθύνσεις Εφαρμογής για τη Μελέτη Προσβασιμότητας, τη μεθοδολογία σχεδιασμού και το πλαίσιο που λαμβάνεται υπόψη" όπου για την παρ. 4 αναφέρει: "παρ.4 (α) Στα υφιστάμενα πριν από την ισχύ του Ν-4067/12 κτίρια κατοικίας, για τα οποία εκδίδεται οικοδομική άδεια μετά την ισχύ του, δεν επιβάλλεται η μελέτη προσβασιμότητας, δεδομένου ότι στα κτίρια αυτά, δεν επιβάλλεται η υλοποίηση των απαραίτητων διαμορφώσεων ώστε οι λειτουργικοί χώροι τους να είναι προσπελάσιμοι από άτομα με αναπηρία ή εμποδιζόμενα άτομα. Η υποβολή μελέτης προσβασιμότητας και η υλοποίηση των προβλεπομένων σε αυτή διαμορφώσεων - εγκαταστάσεων, επιβάλλεται στις περιπτώσεις όπου εκδίδεται οικοδομική άδεια αλλαγής χρήσης, εφόσον η νέα χρήση το απαιτεί. "

είναι διάδρομος διέλευσης ? Όχι

Σου εξηγήθηκε από ΥΔΟΜ φαντάζομαι ? Στη χειρότερη ζήτα να γίνει ερώτημα σε αποκεντρωμένη. Τώρα θα προσπαθήσω να βοηθήσω με το ιστορικό του άρθρου 14. Ο ΝΟΚ όπως ψηφίστηκε το 2012 στο αρ. 14 παρ. 1β έλεγε: Εκδώθηκαν τότε οι Τεχνικές Οδηγίες ΝΟΚ όπου για αυτή τη διάταξη που έλεγχε μόνο την απόσταση > ή < 1,00μ είχαν το παρακάτω σχήμα: Σε αυτό το σχήμα λοιπόν που εξηγούσε την τότε διάταξη βλέπουμε ότι και για το πράσινο όμορο οικόπεδο που έχει κοινό όριο με εμάς, για εμάς πλάγιο για αυτόν πίσω κάνει τον έλεγχο σε σχέση με το 1,00μ, άρα ελέγχει την τότε 1β του αρ. 14 άρα είναι σαν να εφαρμόζει την φανταστική φράση "ΚΟΙΝΟ ΠΛΑΓΙΟ ΟΡΙΟ" και στην περίπτωση που για εμάς είναι πλάγιο και είναι κοινό - με πίσω όριο του όμορου-. Ελπίζω να βγάζει νόημα και να καταφέρεις κάτι με αυτό...

Ειλικρινά δεν μπορώ να καταλάβω αν ο συνάδελφος που απάντησε όχι τρολάρει... Σαφώς η απόληξη μπορεί να είναι πάνω από το επιτρεπόμενο ύψος όπως σωστά το αναφέρεις συνάδελφε από το Αρ. 19 (αφού το έχεις εντοπίσει προς τι η απορία ? ) Τα ύψη όπως ισχύει σήμερα η 2γ του αρ. 19 είναι: Αν έχεις μόνο στέγη μπορείς σαφώς εντός αυτής να έχεις απόληξη αλλά δεν μπορεί να βγαίνει η απόληξη πάνω από τη στέγη καθώς σύμφωνα με την παρ. 2ζ του αρ. 19 ισχύει ότι "ζ) Στέγες. Απαγορεύονται κατασκευές που δημιουργούν κατακόρυφα ανοίγματα και διαφοροποιούν την ενιαία κλίση και στερεομετρία της στέγης." άρα δεν μπορείς να έχεις το παρακάτω:

Μπορείς να κολλήσεις, το λέει ξεκάθαρα στο αρ. 14 παρ. 1β: Ωστόσο επειδή αυτό μπορεί να προκαλέσει καταγγελία από τους γείτονες θα ζητούσα προέγκριση και άρα ενυπόγραφη σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας ΥΔΟΜ.

έχει γίνει κάποια εκσκαφή ? Αν ναι θα πάς με το Φ.Ε. που υπήρχε πριν την εκσκαφή, δηλαδή με το μπλε. ΝΟΚ Αρ. 2 παρ. 78) Στάθμη Φυσικού Εδάφους είναι η υπάρχουσα στερεομετρική επιφάνεια του φυσικού εδάφους. Τεχνικές Οδηγίες:

Δεν το έχω γράψει έτσι απλά... παραπέμπω και σε άρθρο του νόμου και στις Τ.Ο. Φυσικά αν έχεις 2 οικόπεδα σε επαφή με ένα όριο σου, θα ελέγξεις κάθε τμήμα χωριστά (ΝΟΚ αρ. 14 παρ. 1.η και βλέπε και σχήματα τις ΤΟ παρακάτω). ΑΡ. 14 ΠΑΡ. 1γ) όταν σε οποιοδήποτε τμήμα των πίσω ή πλάγιων ορίων του οικοπέδου εφάπτεται κτίριο οποιασδήποτε χρήσης και χρονολογίας κατασκευής, το κτίριο μπορεί να εφάπτεται στα όρια αυτά, ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ (Τ.Ο.) ΑΡΘΡΟ 14

η επιφάνεια είναι θυλικού γένους άρα το "της" στο "συνόλο της" είναι οκ (καλύτερα να έλεγε "τους" βέβαια) σαν να λέμε: "Η επιφάνεια των λιθοσωμάτων στο σύνολό της"

ότι πρέπει να μάθουν να διαβάζουν ελληνικά ....

ΑΜΕΑ και ανσανσερ νομίζω δεν χρειάζεσαι. Για το κοινοχρηστο κλιμακοστάσιο που θα προκύψει πρέπει να δεις από ΚΚ αν σε καλύπτει από θέμα διαστάσεων αλλά και από φωτισμό / αερισμό. Θέση Στάθμευσης ?

η παρ. 7 είναι στο άρθρο 17. στην παρ. 4 λέει εκτός όσων αναφέρονται σε άλλα άρθρα του παρόντος νόμου άρα όχι στο άρθρο 17 άρα όχι στην παρ. 7 του άρθρου 17

Η άδεια του πότε είναι ? ο 4ος μήπως είναι σοφίτα/πατάρι κατά ΝΟΚ η μετράει κανονικά σε δόμηση ?

αν είσαι εκτός δ/Δ και εκτός πρασιάς κοιτάς Αρ. 17 παρ. 7.γ : γ) Κατασκευές, όπως υπαίθριες σκάλες με τα πλατύσκαλά τους, κλίμακες κινδύνου, πλατύσκαλα εισόδων, κεκλιμένα επίπεδα-ράμπες (στεγασμένα ή μη), μηχανικά μέσα κάλυψης υψομετρικών διαφορών και κατασκευές για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων. Οι παραπάνω κατασκευές δύνανται να κατασκευάζονται για τη σύνδεση των επιπέδων του ακάλυπτου χώρου, καθώς και για την πρόσβαση στους ισόγειους, υπέργειους και υπόγειους χώρους του κτιρίου. ... Οι κατασκευές του αρ. 17 δεν μετράνε σε κάλυψη Αρ. 12 παρ. 4.δ