MAKAP

Τώρα, αρχίζουμε να συμφωνούμε. Μέχρι να έρθει, όμως, αυτή η στιγμή, δεν ξέρεις και δεν ξέρω πόσα τέρμινα (όπως λέει και η χαρτορίχτρα) θα περάσουν και αν, τελικά, λειτουργήσουν αυτές οι υπηρεσίες στους δήμους γιατί, όπως θα γνωρίζεις, θα στελεχωθούν από το προσωπικό που υπηρετεί σήμερα στις πολεοδομίες. Το βρίσκεις, πρακτικά, εύκολο να διαλυθούν οι οργανωμένες (με τις όποιες ελλείψεις και προβλήματα) πολεοδομικές υπηρεσίες και οι συγκεκριμένοι (λιγοστοί) υπάλληλοι να μεταφερθούν στους νέους δήμους (?). Αυτό είναι ένα τεράστιο πρόβλημα και, δυστυχώς, οι συνάδελφοι που ασχολούνται με τις πολεοδομίες δεν το έχουν συνειδητοποιήσει.

Τι εννοείς; Ένας υφιστάμενος οικισμός (πχ χωριό) να οριοθετηθεί ή μία έκταση χωρίς ρυμοτομία και σπίτια να οργανωθεί σε οικισμό με πολεοδομική μελέτη;

Βιάζεσαι πολύ. Το Νοέμβριο γίνονται οι εκλογές και οι νέες αρχές εγκαθίστανται από 1.1.2011, οπότε λειτουργεί, θεωρητικά, και ο νέος νόμος. Ναι, μεν, μεταβιβάζονται στους νέους δήμους οι πολεοδομικές αρμοδιότητες αλλά έχω πολλές επιφυλάξεις για το χρόνο που θα χρειαστεί για να οργανωθούν οι υπηρεσίες αυτές στους (πολλούς) νέους δήμους που δεν είχαν αυτή την αρμοδιότητα μέχρι τώρα. Θεωρώ αδύνατο να λειτουργήσουν πολεοδομικές υπηρεσίες στους νέους δήμους από 1.1.2011. Επομένως, ας έχουμε λίγη υπομονή, να δούμε πως θα εξελιχθεί η κατάσταση και, κυρίως, πόση παράταση θα δοθεί για τη λειτουργία αυτών, τουλάχιστον, των υπηρεσιών, που ενδιαφέρουν τους μηχανικούς.

Δεν νομίζω ότι έχεις δίκιο σ' αυτό που προτείνεις, δεδομένου ότι είναι άλλο θέμα οι ΟΤΑ και άλλο οι πολεοδομίες. Μπορεί, αργότερα, να ληφθεί μέριμνα για τις υπηρεσίες αυτές, αλλά σήμερα είναι διαφορετικές, χωροταξικά, από τους νέους ΟΤΑ του Καλλικράτη.

Κατ' αρχάς, συγχαρητήρια για την ενημέρωση σχετικά με τη συγκεκριμένη ιστοσελίδα. Στο στάδιο αυτό, παρατηρώ ότι το υλικό που διατίθεται σε ορισμένα υπουργεία είναι το ίδιο που μπορείς να βρεις στον αντίστοιχο φορέα. Η σημαντική διαφορά είναι ότι στη συγκεκριμένη ιστοσελίδα μπορείς να τα βρεις μαζεμένα. Τα στοιχεία του ΟΚΧΕ σχετικά με τα όρια των ΟΤΑ με Καποδίστρια και Καλλικράτη, πιστεύω ότι θα βοηθήσουν όσους μηχανικούς ενδιαφέρονται γι' αυτά. Ελπίζω και εύχομαι να εμπλουτιστεί γρήγορα η ιστοσελίδα με περισσότερους φορείς πχ Κτηματολόγιο και περισσότερο υλικό, κατά το πρότυπο του Εθνικού Τυπογραφείου, που, επί τέλους, ... άνοιξε τις πόρτες στο κοινό.

Τα πρόστιμα επιβάλλονται μετά την έκθεση αυτοψίας του υπαλλήλου της Πολεοδομίας που θα διαπιστώσει την αυθαίρετη κατασκευή. Υπάρχει, βέβαια, η διαδικασία ενστάσεων κλπ αλλά όλα αυτά θα σου τα πει ο μηχανικός που θα απευθυνθείς και ο οποίος, κατά τη γνώμη μου, πρέπει να γνωρίζει όχι μόνον τα πολεοδομικά θέματα αλλά, ειδικά, τις διατάξεις για τα αυθαίρετα.

Η Πολεοδομία δεν κάνει βόλτες στις γειτονιές για να διαπιστώνει τις αυθαίρετες κατασκευές που έχουν γίνει. Αυτό ξεκινάει, συνήθως, από καταγγελία "καλού" γείτονα. Εάν, λοιπόν, δεν έχει γίνει καταγγελία, μέχρι σήμερα, δεν έχεις λόγους να αγχώνεσαι με τις πιθανές επιπτώσεις έχει η αυθαίρετη κατασκευή που έγινε στο οικόπεδο που έχεις την ψιλή κυριότητα. Εάν θέλεις να ψάξεις περισσότερο το θέμα αυτό, σε συμβουλεύω να απευθυνθείς σε ένα μηχανικό της εμπιστοσύνης σου, να του δώσεις όλα τα σχετικά στοιχεία που διαθέτεις, για να σου προτείνει λύσεις για το θέμα. Όπως καταλαβαίνεις, είναι δύσκολο να βρεις απαντήσεις στα πολλά ερωτήματά σου, στο forum, πολύ περισσότερο μάλιστα όταν δεν γνωρίζουμε τα πραγματικά δεδομένα του προβλήματος.

Το διάταγμα που αναφέρεις περιλαμβάνεται σ' εκείνα, που δεν ισχύουν μετά τη δημοσίευση σε ΦΕΚ της απόφασης καθορισμού των ορίων οικισμού, με βάση τις διατάξεις του από 24.4.1985 πδ (άρθρο 97 της ΚΒΠΝ). Πρέπει, επομένως, να ελέγξεις εάν εκδόθηκε απόφαση καθορισμού ορίων για το συγκεκριμένο οικισμό, με βάση τις διατάξεις των οικισμών <2000.

Καλώς όρισες στο forum και εύχομαι το καλλίτερο για τον πατέρα σου. Σύμφωνα με την περιγραφή, το δωμάτιο κτίστηκε σε περιοχή εκτός σχεδίου και, ενδεχόμενα, έβγαλε άδεια για λυόμενο στην περίοδο 1964-1982. Με το νόμο του (μακαρίτη) Τρίτση (ν. 1337/83) δόθηκε η δυνατότητα να εξαιρεθούν από την κατεδάφιση οι οικοδομές που είχαν κατασκευαστεί, μεν, ως λυόμενες, με άδεια ή χωρίς, αλλά στη θέση τους ανεγέρθηκαν ισόγειες και πολυώροφες οικοδομές. Ο νόμος αυτός ισχύει ακόμη και ... δεν προβλέπεται να ακυρωθεί. Επομένως, δεν χάνετε το σπίτι και τα άλλα ερωτήματα του 1α δεν έχουν βάση. Εάν δεν έχει ενταχθεί στο σχέδιο πόλης η περιοχή (για πληροφορίες, πρέπει να απευθυνθείς στον ΟΤΑ), η κατάσταση παραμένει ως έχει, δηλαδή παραμένει ως αυθαίρετη οικοδομή και θα περιμένετε την ένταξη για να αντιμετωπιστεί το πολεοδομικό της πρόβλημα. Σε ότι αφορά το μελλοντικό ιδιοκτησιακό καθεστώς θα πρέπει να απευθυνθείς σε ένα δικηγόρο και συμβολαιογράφο της εμπιστοσύνης σου για σίγουρες και ξεκάθαρες συμβουλές.

Αναλύοντας περισσότερο το θέμα και σύμφωνα με την περιγραφή, κατασκευάστηκε στις αρχές του 20ου αι. ισόγεια οικοδομή σε εκτός σχεδίου περιοχή, δηλαδή σε εποχή που δεν υπήρχαν καν κανόνες για τη δόμηση, ακόμη και σε εντός σχεδίου περιοχές (το πρώτο διάταγμα περί σχεδίων πόλεων εκδόθηκε το 1923 και ο πρώτος ΓΟΚ το 1929). Σύμφωνα με την περιγραφή σου, την εποχή που κατασκευάστηκε η ισόγεια κατοικία δεν υπήρχε άλλο κτίσμα στην περιοχή και άνοιξαν και προς τη συγκεκριμένη πλευρά. Ως προϋφιστάμενη του 1955, η κατοικία αυτή θεωρείται ως νομίμως υφιστάμενη. Το σπίτι της συγγενούς αλλά και τα υπόλοιπα της περιοχής κτίστηκαν αυθαίρετα και, όπως λες, κρίθηκαν μη κατεδαφιστέα, με απόφαση Νομάρχη. Επομένως, από πλευράς πολεοδομίας, που ρωτάς σ' αυτό το forum, δεν φαίνεται να βρίσκεται λύση στο πρόβλημα.

Εάν ο ΣΔ της χρήσης με την οποία είχε ανεγερθεί το 1967 η οικοδομή, δεν επαρκεί για την αλλαγή της χρήσης, και ο ο ΣΔ αυτός είναι μικρότερος από τον ισχύοντα σήμερα στην περιοχή, τότε η μόνη λύση είναι με τη διαδικασία της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης (ΜΣΔ). Ο θεσμός αυτός, όμως, είναι ανενεργός επί αρκετά χρόνια, για λόγους σχετικούς με τις παρατηρήσεις του ΣτΕ πάνω στον τρίτο νόμο που ακυρώθηκε. Μπορείς, όμως, να ρωτήσεις στην πολεοδομία που υπάγεται το ακίνητο, εάν μπορεί να εφαρμοστεί η ΜΣΔ στη συγκεκριμένη περιοχή. Τίτλοι για τη ΜΣΔ υπάρχουν και πρέπει να είναι πάμφθηνοι αφού οι κύριοι των τίτλων δεν βρίσκουν αγοραστή. Εάν υπάρχει υπολειπόμενος ΣΔ, τότε θα ακολουθήσεις τους ισχύοντες ΟΔ, δεδομένου ότι πριν από χρόνια ίσχυε διάταξη που επέτρεπε να χρησιμοποιήσεις αναλογικό ΣΔ, στην περίπτωση που αφενός δεν είχες εξαντλήσει το ΣΔ και ο ΣΔ που ίσχυε την εποχή ανέγερσης της οικοδομής, μειώθηκε εν τω μεταξύ. Αυτή η διάταξη, όμως, καταργήθηκε.

Η περίπτωση, που περιγράφεις, αντιμετωπίζεται μόνο με σύσταση οριζόντιας ιδιοκτησίας και ένα θέμα που πρέπει να ξεκαθαρίσεις από την αρχή είναι το πολεοδομικό καθεστώς του χωριού (οικισμός ή άλλο) και, επομένως η δυνατότητα επί πλέον δόμησης, προκειμένου να ξεκαθαρίσει και το θέμα του ενδεχόμενου υπόλοιπου ΣΔ. Με δεδομένο ότι, με τη σύσταση Ο.Ι. αποδίδονται στους κυρίους των ιδιοκτησιών (ορόφων στην προκειμένη περίπτωση) ποσοστά εξ αδιαιρέτου στο οικόπεδο, το οποίο θεωρείται κοινόκτητο, το τμήμα του οικοπέδου το οποίο συμφώνησαν να "πάρει" ο κύριος του ισογείου, μπορεί να του δοθεί μόνο ως αποκλειστική χρήση. Το ίδιο ισχύει και για την ταράτσα της οικοδομής, η οποία θεωρείται κοινόκτητη, αφού, προηγουμένως, ξεκαθαρίσει το θέμα του υπολειπόμενου ΣΔ. Τα μπαλκόνια και, γενικά, οι εξώστες του ορόφου είναι παρακολουθήματα αυτού και δεν καταλαβαίνω γιατί τα εμπλέκεις στη διανομή του ακινήτου.

Παρεξήγηση. Το 1985 δεν έγινε διανομή αλλά το Υπ. Γεωργίας παραχώρησε στον ΟΤΑ αυτό και άλλα αδιάθετα κληροτεμάχια.

Στην περίπτωσή σου, η ΟΑ θα εκδοθεί πολύ πριν από την όποια συζήτηση-διαβούλευση για το πδ αύξησης των ορίων και, επομένως, με δεδομένο ότι, σε παρόμοιου τύπου διοικητικές πράξεις, προστίθεται ο όρος ότι οι ΟΑ για τις οποίες έχουν κατατεθεί σχετικοί φάκελοι πριν από την ισχύ της νέας διοικητικής πράξης, εκδίδονται με τις προϊσχύουσες διατάξεις, είναι βέβαιο ότι, ο πελάτης σου θα σε ευγνωμονεί.

Όχι, το κληροτεμάχιο δεν παραχωρήθηκε σε κληρούχο, όπως άλλωστε, συμβαίνει σε όλες τις διανομές. Δεν είναι, όμως, "διπλή" διανομή γιατί σχεδιάστηκε, μεν, στη διανομή εκείνης της εποχής και πήρε αριθμό αλλά δεν παραχωρήθηκε ποτέ σε κληρούχο, όπως τα όμορα. Ίσως για το λόγο αυτό "καταλήφθηκε" από κάποιους και με διαδοχή τίτλων ιδιοκτησίας έχει μεταβιβαστεί, κατατμηθεί κλπ σε κυρίους που επικαλούνται τους τίτλους αυτούς. Η άλλη πλευρά ισχυρίζεται αυτά που έγραψα παραπάνω. Είναι, πραγματικά, μία υπόθεση που θα κριθεί με νομικά, κυρίως, επιχειρήματα.

@erling Μην σε εκπλήσσει το φαινόμενο. Χειρίζομαι, αυτή την περίοδο, μία υπόθεση διεκδίκησης ενός κληροτεμαχίου που προέρχεται από διανομή της ίδιας εποχής με αυτή που αναφέρεις, και δεν είχε παραχωρηθεί σε κληρούχο. Στην υπόθεση αυτή η μία πλευρά επικαλείται σειρά συμβολαίων που ξεκινούν με χρησικτησία από τη δεκαετία του '40 και η άλλη (ΟΤΑ) ότι αφενός δεν δικαιολογείται χρησικτησία επί εκτάσεων του Δημοσίου αφετέρου το Υπ. Γεωργίας του παραχώρησε το κληροτεμάχιο πριν από 25 χρόνια περίπου.

Εάν το γήπεδο είναι άρτιο και οικοδομήσιμο, με βάση τις ισχύουσες διατάξεις, μπορεί να εκδοθεί οικοδομική άδεια. Σημασία έχει ο χρόνος κατάτμησης του αρχικού γηπέδου και το πρόσωπο σε ΚΧ εκείνου των 4 στρεμ. Όλα αυτά έχουν συζητηθεί διεξοδικά στο forum και με αναζήτηση μπορείς να βρεις το σχετικό υλικό.

Γιατί ... ίσως; Έχουν περάσει, βέβαια, πολλά χρόνια από τότε που εφαρμόστηκε ο θεσμός και αρκετά από τότε που "πάγωσε" και είναι προφανές ότι οι περισσότεροι συνάδελφοι τον έχουν ξεχάσει. Το χειρότερο είναι ότι έχουν μείνει με τους τίτλους στο χέρι χιλιάδες άτομα που πίστεψαν την Πολιτεία και το θεσμό και δέχτηκαν τον χαρακτηρισμό του ακινήτου του ως διατηρητέου για να ανταλλάξουν τον επί πλέον ΣΔ με ένα τίτλο που εδώ και πολλά χρόνια είναι ανενεργός και τώρα ακούγεται ότι θα μετατραπεί σε "κατοχικό" χρήμα !!!. Ζητώ συγγνώμη, από τους συντονιστές, για το off topic αλλά νομίζω ότι πρέπει να μαθαίνουν οι νέοι συνάδελφοι, όλο και περισσότερο, πως αντιμετωπίζει η Πολιτεία τους θεσμούς που επιβάλλει.

Στις σωστές, παραπάνω, συμβουλές, θέλω να προσθέσω και τις σχετικές διατάξεις του Αστικού Κώδικα. Άρθρο 1010-Ανοικοδόμηση κατά ένα μέρος σε γειτονικό ακίνητο Αν ο κύριος ακινήτου, ανεγείροντας πάνω σ' αυτό οικοδομή, την επεκτείνει καλόπιστα στο γειτονικό γήπεδο και ο κύριος του γηπέδου δεν διαμαρτυρήθηκε καθόλου πριν από την ανέγερση της οικοδομής κατά μεγάλο μέρος, το δικαστήριο μπορεί κατά εύλογη κρίση να επιδικάσει την κυριότητα του γηπέδου που καταλήφθηκε στον κύριο του ακινήτου που οικοδομήθηκε. η επιδίκαση γίνεται έναντι καταβολής της αξίας του γηπέδου κατά το χρόνο της κατάληψής του και αποκατάστασης κάθε άλλης ζημίας, ιδίως από την τυχόν μείωση της αξίας του υπολοίπου. Άρθρο 1011 Η διάταξη του προηγούμενου άρθρου εφαρμόζεται αναλόγως και όταν από την επέκταση της οικοδομής στο γειτονικό γήπεδο και την επιδίκαση βλάπτονται άλλοι που έχουν εμπράγματο δικαίωμα πάνω σ' αυτό.

Χειροπιαστό, με την έννοια σχεδίου πδ, δεν υπάρχει. Απλά, την προηγούμενη βδομάδα, δημοσιεύτηκαν στον τύπο ειδήσεις σχετικά με πρωτοβουλίες του ΥΠΕΚΑ, στις οποίες περιλαμβάνονταν η κατάργηση της ΜΣΔ, η αύξηση των ορίων αρτιότητας σε εκτός σχεδίου περιοχές κλπ.

Αν η ερώτηση 1 είναι σχετική με την εφαρμογή του ευεργετήματος της οικογενειακής στέγης στο τμήμα Β του ενιαίου οικοπέδου, η απάντηση είναι αρνητική, για τους λόγους που ανέλυσα παραπάνω. Αλλά, έστω και η συνένωση έγινε για το λόγο που αναφέρεις, σήμερα υπάρχει με συμβ/φική πράξη ένα ενιαίο οικόπεδο και με αυτό το δεδομένο εξετάζονται όλες οι σχετικές ερωτήσεις. Η 2η ερώτηση έρχεται σε αντίθεση με το λόγο συνένωσης των 2 αρχικών οικοπέδων, όπως ανέφερες, και, επομένως, δεν μπορεί να γίνει, αφού η οικοδομή του Α θα θεωρηθεί, αυτόματα, ως αυθαίρετη, κατά το τμήμα που υπερβαίνει τον σδ. Άλλωστε, ο διαχωρισμός, που προτείνεις, προϋποθέτει τη συμφωνία των κυρίων των 2 τμημάτων, και είναι βέβαιο ότι ο άλλος δεν θα την δεχτεί.

Η δουλεία διόδου, νομικά, είναι εμπράγματο δικαίωμα σε ξένο ακίνητο και είτε συμφωνείται με συμβολαιογραφική πράξη είτε επιβάλλεται από το δικαστήριο, όπως προβλέπεται στα άρθρα 1012-1018 του Αστικού Κώδικα. Στο forum υπάρχει αρκετό υλικό για το θέμα αυτό που μπορείς να διαβάσεις με σχετική αναζήτηση.

Το ΣΧΟΠ (Κεντρικό ή του Νομού) είναι γνωμοδοτικό όργανο είτε του υπουργού είτε του οικείου Νομάρχη και οι γνωμοδοτήσεις αυτές δεν δημοσιεύονται σε ΦΕΚ. Μπορείς, όμως, να λάβεις γνώση και αντίγραφο της γνωμοδότησης, εάν σε ενδιαφέρει.

Αν πρόσεξες, με την αναφορά που έκανες, ως προς τα τεύχη που έχουν αναρτήσει, θυμήθηκα το σωστό χρόνο της κυκλοφορίας του Δ τεύχους (Οκτώβρης 1958- και διόρθωσα το λάθος (Δεκέμβρης 1954). Με δεδομένο ότι το Εθνικό Τυπογραφείο ξεκίνησε τη λειτουργία το 1833, με το τεύχος Α, στο οποίο δημοσιευόντουσαν όλες οι πράξεις του Κράτους, σταδιακά χρειάστηκε να κυκλοφορήσουν και άλλα τεύχη ώστε να καταχωρηθεί όλη η δημοσιευτέα ύλη. Δεν θυμάμαι ακριβώς τους χρόνους κυκλοφορίας των τευχών Β και Γ αλλά εάν κριθεί απαραίτητο μπορώ να το μάθω. Για την ιστορία να αναφέρω ότι περί τα τέλη του 19ου αιώνα κυκλοφόρησε, για 10 χρόνια περίπου, Η ΚΡΗΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΕΙΑ στην οποία δημοσιευόντουσαν όλα τα θέματα που αφορούσαν στις πράξεις της διοίκησης της αυτόνομης τότε Κρήτης. Επίσης ότι, πριν από την επίσημη λειτουργία του ΕΤ, οι πράξεις της τότε Ελληνικής Κυβέρνησης δημοσιευόντουσαν σε ΦΕΚ που τυπώνονταν στις διαφορετικές πόλεις που αποτελούσαν την έδρα του Κράτους (Ναύπλιο κλπ). Τα διατάγματα και οι υπουργικές αποφάσεις, που αφορούν σε έγκριση-τροποποίηση κλπ των ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων και ενδιαφέρουν τον τεχνικό κόσμο, δημοσιευόντουσαν μέχρι τον Οκτώβρη 1958 στο Α τεύχος (με εξαίρεση την έγκριση των διαγραμμάτων εφαρμογής των σχεδίων πόλεων που δημοσιευόντουσαν στο Β), στη συνέχεια στο Δ τεύχος (από Οκτώβρη 1958 μέχρι το 2006) και από το 2006 στο τεύχος ΑΑΠ.

Είπα ότι ανέβασαν όλα τα ΦΕΚ από το 1900 μέχρι σήμερα. Το γεγονός ότι δεν ανέβασαν το Γ τεύχος από τη σύστασή του δεν μειώνει το μεγάλο όφελος που έχουμε όλοι από το Εθνικό Τυπογραφείο. Τι εννοείς με τη φράση "το θέμα είναι τι ισχύει επακριβώς για τα μεταγενέστερα του 1900";