Paul_Mix

Κατεπείγουσα ρύθμιση για τη μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης προς επένδυση στην Τράπεζα της Ελλάδος - Εξαιρούνται τα Ασφαλιστικά Ταμεία - Θα εισαχθεί άμεσα στη Βουλή και τίθεται σε ισχύ αναδρομικά από τις 17 Μαρτίου 2015 - Τι απαντά η κυβέρνηση για την αξιοποίηση των διαθεσίμων Με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, τη δεύτερη στις πρώτες 90 ημέρες διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ/ΑΝΕΛ, γίνεται ο υποχρεωτικός δανεισμός της κυβέρνησης από τους Δήμους και Περιφέρειες. Για την ώρα εξαιρούνται ΝΠΙΔ και ασφαλιστικά ταμεία, καθώς θα μπορούν να μεταφέρουν τα αποθεματικά τους, μόνο εάν οι διοικήσεις τους το επιθυμούν. Η ΠΝΠ δημοσιεύτηκε σήμερα σε ΦΕΚ και ορίζει ότι «Οι Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτοί προσδιορίζονται από το ισχύον «Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης» που τηρείται με ευθύνη της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού, υποχρεούνται να καταθέτουν τα ταμειακά τους διαθέσιμα και να μεταφέρουν τα κεφάλαια προθεσμιακών τους καταθέσεων σε λογαριασμούς ταμειακής διαχείρισης που τηρούν στην Τράπεζα της Ελλάδος, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης ή διαδικασίας». Επισημαίνεται μάλιστα ότι «από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται τα κεφάλαια που απαιτούνται για την κάλυψη των ταμειακών τους αναγκών για το επόμενο δεκαπενθήμερο, καθώς και τα κεφάλαια που έχουν κατατεθεί από τους ανωτέρω φορείς στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων». Επίσης, «εξαιρούνται οι Δημόσιες Επιχειρήσεις κατά την έννοια της παραγράφου 5 (σ.σ. εισηγμένες όπως ΔΕΗ κ.ά.) , οι Δημόσιοι Οργανισμοί κατά την έννοια της παραγράφου 6 (σ.σ. ΝΠΔΔ και ΝΔΙΔ με κρατική χρηματοδότηση άνω του 50%) του άρθρου 1 του Ν.3429/2005 (Α΄ 314) καθώς και οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, οι οποίοι δύνανται να μεταφέρουν τα ως άνω αναφερόμενα κεφάλαια στην Τράπεζα της Ελλάδος για τον ίδιο σκοπό. Επί των κεφαλαίων που είναι κατατεθειμένα ή θα κατατεθούν στους ανωτέρω λογαριασμούς της Τράπεζας της Ελλάδος εφαρμόζονται οι διατάξεις της περίπτωσης ζ' της παραγράφου 11 του άρθρου 15 του Ν. 2469/1997 (Α' 38), όπως ισχύουν». Η ρύθμιση έχει αναδρομική ισχύ, καθώς σημειώνεται ότι αρχίζει από 17.3.2015. Όπως υπογραμμίζουν κυβερνητικές πηγές, με την ΠΝΠ γίνεται υποχρεωτική η μεταφορά ταμειακών διαθεσίμων των φορέων του Δημοσίου -και σε καμία περίπτωση των Ασφαλιστικών Ταμείων- στον ειδικό λογαριασμό της Τράπεζας της Ελλάδος, ώστε να χρησιμοποιηθούν, αν χρειαστεί, για την έκδοση repos, δηλαδή τίτλων βραχυπρόθεσμου (έως 15 ημέρες) δανεισμού του κράτους. «Αυτή η πρακτική ισχύει σε αρκετές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Άλλωστε, η ρύθμιση αυτή αναφέρεται σε φορείς, οι οποίοι χρηματοδοτούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και δίνει τη δυνατότητα στο Δημόσιο να δανείζεται για μία χρονική περίοδο ως και 15 ημέρες ποσά, τα οποία οι φορείς δεν έχουν ανάγκη» τονίζουν οι ίδιες κυβερνητικές πηγές. Πηγή: http://www.protothema.gr/economy/article/469273/me-praxi-nomotikou-periehomenou-pairnoun-ta-diathesima-ton-tameion/

Δεν πέρασαν τρεις μήνες από την κατάργηση 25 «κοινωνικών πόρων» ή έμμεσων φόρων υπέρ συγκεκριμένων ασφαλιστικών ταμείων από την προηγούμενη κυβέρνηση και η νέα κυβέρνηση «εξετάζει», όπως αναφέρουν πηγές του Capital.gr από το υπουργείο Εργασίας, την «εισαγωγή 24 νέων έμμεσων φόρων» με σκοπό συνολικά την ενίσχυση των εσόδων του ασφαλιστικού συστήματος και όχι απλά του ενός ή του άλλου ταμείου. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, στη γενική γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχουν ξεκινήσει να γίνονται προβλέψεις γύρω από τα έσοδα τα οποία θα μπορούσαν να αντληθούν από έμμεσους φόρους σε μαζικές συναλλαγές στο εσωτερικό της οικονομίας, όπως π.χ. από την εισαγωγή μίας «κοινωνικής ρήτρας» στα δημόσια έργα. Την ίδια στιγμή, ο κ. Στρατούλης έχει δηλώσει πως στις «προθέσεις της κυβέρνησης δεν είναι να καταργήσει τους κοινωνικούς πόρους», που προφανώς ήδη υπάρχουν και αναμένεται να αποδώσουν φέτος 788 εκατ. ευρώ έναντι 1,1 δισ. ευρώ πέρσι. Η εισαγωγή νέων έμμεσων φόρων «δεν είναι στα άμεσα σχέδια» του υπουργείου Εργασίας, σύμφωνα με στενούς συνεργάτες του αναπληρωτή υπουργού Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Ωστόσο, έχει ξεκινήσει η προετοιμασία αυτού του σχεδίου το οποίο θα αποτελέσει την εναλλακτική διέξοδο στην πολύ πιθανή περίπτωση που το κράτος θα συνεχίσει να δυσκολεύεται να συνεισφέρει τα απαιτούμενα κονδύλια για την καταβολή των συντάξεων αλλά και τα έσοδα από τις ασφαλιστικές εισφορές συνεχίσουν να «αγκομαχούν». Εξάλλου, από τη νέα ρύθμιση των ληξιπροθέσμων οφειλών προς τα ασφαλιστικά ταμεία αναμένονται μόλις 200 -300 εκατ. ευρώ περισσότερα σε σχέση με την προηγούμενη πρόβλεψη (σ.σ. 1,46 δισ. ευρώ έναντι 1,2 δισ. ευρώ), ποσό δηλαδή που δεν αρκεί ούτε για να μη μειωθούν οι επικουρικές συντάξεις φέτος, όπως έχει δεσμευτεί η κυβέρνηση, για να μη μιλήσει κανείς για την επαναφορά της 13ης σύνταξης για τους χαμηλοσυνταξιούχους (600 εκατ. ευρώ), την αναστολή μειώσεων στα εφάπαξ κλπ. Το υπ. Εργασίας δεν ξεκινά απροετοίμαστο να εξετάσει τους νέους έμμεσους φόρους. Ήδη από το Σεπτέμβριο του 2014, ο ΣΥΡΙΖΑ είχε ετοιμάσει μια λίστα πιθανών νέων «κοινωνικών πόρων» τα οποία τιτλοφορούνταν ως «άμεσα μέτρα χρηματοδότησης της κοινωνικής ασφάλισης». Συγκεκριμένα αυτά τα άμεσα μέτρα ήταν τα ακόλουθα: 1. «Κοινωνική ρήτρα στα δημόσια έργα: Ποσοστό επί της αξίας του αναλαμβανόμενου έργου με το οποίο θα επιβαρύνεται ο εργολήπτης σε κάθε περίπτωση συμβάσεων παραχώρησης δημοσίων έργων και συμβάσεων κρατικών προμηθειών. 2. Κοινωνική ρήτρα επί της δημόσιας ακίνητης περιουσίας: Ποσοστό υπέρ της κοινωνικής ασφάλισης των εκάστοτε αναπροσαρμογών της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων και εκτάσεων γης του δημοσίου. 3. Εισφορά επί του συνόλου των συναλλαγών που πραγματοποιούνται μέσω των πάσης φύσεως (δημοσίων, ιδιωτικών ή συνεταιριστικών) πιστωτικών ιδρυμάτων. 4. Ειδικός φόρος υπέρ του ασφαλιστικού αποθεματικού στις δαπάνες συμμετοχής σε τυχερά παιγνίδια, λαχεία, λόττο, προπό, καζίνο, στην ίδια επίσης λογική μετακίνησης από το εισόδημα στις δαπάνες. 5. Πρόσθετος φόρος που θα επιβαρύνει με το ίδιο ποσοστό και τις επιχειρήσεις τυχερών παιχνιδιών (όπως παιχνίδια ΟΠΑΠ, λαχεία, καζίνο κα). 6. Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλονται για φοροδιαφυγή κατά τους φορολογικούς ελέγχους των επιχειρήσεων. 7. Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλονται από το Υπουργείο Εμπορίου ή από την Αρχή Ανταγωνισμού. 8. Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλονται για παραβιάσεις του ΚΟΚ. 9. Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλουν οι ανεξάρτητες αρχές (ΑΑΔΑΕ, ΕΕΤΤ, ΡΑΕ, ΕΣΡ κλπ). 10. Θεσμοθετούνται ειδικοί πόροι οι οποίοι θα επιμερίζονται άμεσα σ τα ασφαλιστικά ταμεία από τμήμα των φορολογικών εσόδων . 11. Από τους πόρους που προβλέπονται στο θεσπισμένο ΑΚΑΓΕ». Πηγή: http://www.capital.gr/gmessages/showTopic.asp?id=5018218&pg=4&OrderDir=