Αναζήτηση στην κοινότητα

Περίληψη (εν αναμονή καθαρογραφής) της απορριπτικής απόφασης του ΣτΕ 1882/2019 Ολομελ., στην αίτηση ακύρωσης που κατέθεσε το ΤΕΕ αναφορικά με την ένταξη των υφιστάμενων φορέων κοινωνικής ασφάλισης μισθωτών, αυτοαπασχολούμενων και ελευθέρων επαγγελματιών στον ΕΦΚΑ: Δικαστήριο: Συμβούλιο της Επικρατείας Τμήμα: Ολομέλεια Κατηγορία Απόφασης: Απόφαση Αρ. Απόφασης: 1882/2019 Ημ/νία Δημοσίευσης: 04/10/2019 Κατηγορία Εισ. Δικογράφου: Αίτηση ακυρώσεως Αρ. Εισ. Δικογράφου: Ε545/2017 Σύνθεση: Ολομελείας (Μείζων) ECLI : ECLI:EL:COS:2019:1004A1882.17E545 Αιτών: ΝΠΔΔ "ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ" Καθ'ού: ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ "Ένταξη στον ΕΦΚΑ των υφιστάμενων φορέων κοινωνικής ασφάλισης μισθωτών, αυτοαπασχολούμενων και ελευθέρων επαγγελματιών Με την ΣτΕ 1882/2019 απόφασή της, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας απέρριψε αίτηση ακυρώσεως του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, καθώς και τεσσάρων μελών του μηχανικών με χρόνο ασφαλίσεως στο ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ, κατά α) της Φ.80000/οίκ.60871/16291/2.1.2017 αποφάσεως του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφαλίσεως και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με τίτλο «Παύση από 1-1-2017 της λειτουργίας των εντασσομένων στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης- Ε.Φ.Κ.Α. φορέων, κλάδων, τομέων και λογαριασμών» (Β΄3/5.1.2017) και β) της Δ9/56379/14950/28.12.2016 αποφάσεως του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφαλίσεως και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με τίτλο «Διορισμός Διοικητή, Υποδιοικητών, ορισμός Προέδρου, και μελών στο Διοικητικό Συμβούλιο του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφαλίσεως (Ε.Φ.Κ.Α.)» (τ. Υ.Ο.Δ.Δ. 729/30.12.2016, διόρθωση σφάλματος τ. Υ.Ο.Δ.Δ. 13/18.1.2017). Οι πράξεις αυτές έχουν εκδοθεί κατ’ εφαρμογή διατάξεων του ν. 4387/2016, με τις οποίες συνιστάται, ως οργανισμός υποχρεωτικής κύριας κοινωνικής ασφαλίσεως, ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), στον οποίο εντάσσονται οι υφιστάμενοι φορείς κύριας κοινωνικής ασφαλίσεως και υπάγονται σ’ αυτόν δημόσιοι υπάλληλοι και λειτουργοί, μισθωτοί, αυτοαπασχολούμενοι, ελεύθεροι επαγγελματίες και αγρότες υπό ενιαίους κανόνες ασφαλιστικών εισφορών και παροχών. Ειδικότερα, με την πρώτη προσβαλλόμενη απόφαση, εκδοθείσα κατ’ εξουσιοδότηση των άρθρων 51, 53 και των παραγράφων 1 και 2β του άρθρου 100 του ν. 4387/2016, «διαπιστώνεται» η παύση λειτουργίας των φορέων κ.λπ. που παρατίθενται στο ως άνω άρθρο 51 λόγω εντάξεώς τους στον ΕΦΚΑ, μεταξύ των οποίων και τομέας ΤΣΜΕΔΕ του ΕΤΑΑ, και η από 01.01.2017 κατάργηση των θέσεων των Διοικητών, των Υποδιοικητών, των Προέδρων των Διοικητικών Συμβουλίων, καθώς και των Διοικητικών Συμβουλίων των εντασσομένων στον ΕΦΚΑ φορέων, τομέων, κλάδων και λογαριασμών, πλην του NAT και του ΟΓΑ. Περαιτέρω, με τη δεύτερη προσβαλλόμενη διορίσθηκαν, κατ’ εφαρμογή των άρθρων 51 παρ. 1, 57 και 100 παρ. 3 περ. α΄ και ι΄ του ν. 4387/2016, συγκεκριμένα πρόσωπα στη θέση του Διοικητή και των Υποδιοικητών του ΕΦΚΑ, καθώς και τα μέλη του Διοικητικού του Συμβουλίου και οι αναπληρωτές του. Με την κρινόμενη αίτηση προβλήθηκε, μεταξύ άλλων, ότι αντίκειται στο Σύνταγμα και σε λοιπούς υπερνομοθετικής ισχύος κανόνες δικαίου η κατά τις διατάξεις του ν. 4387/2016 δημιουργία ενιαίου φορέα κοινωνικής ασφαλίσεως με την υπαγωγή σ’ αυτόν μισθωτών και ελευθέρων επαγγελματιών, πραγματοποιούντων εισόδημα υπό ανόμοιες συνθήκες που δεν επιτρέπουν την ίση μεταχείριση των ασφαλισμένων και, δη, των μηχανικών, σε σχέση όχι μόνο με τους μισθωτούς αλλά και τους λοιπούς ελεύθερους επαγγελματίες, υπό ενιαίους κανόνες εισφορών και παροχών, κατά συγχώνευση υφισταμένων ασφαλιστικών φορέων με διαφορετικό επίπεδο βιωσιμότητας και χωρίς την εκπόνηση της κατάλληλης αναλογιστικής μελέτης. Το Δικαστήριο, αφού επανέλαβε τα κριθέντα με τη ΣτΕ 1880/2019 απόφασή του ως προς την έκταση της κρατικής μέριμνας για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων, τα όρια του νομοθέτη κατά την εξειδίκευσή της, καθώς και την φύση των εισφορών, έκρινε ότι, εν προκειμένω, η ένταξη, με τις διατάξεις του ν. 4387/2016, όλων των υφιστάμενων φορέων κύριας κοινωνικής ασφαλίσεως μισθωτών, αυτοαπασχολούμενων, ελευθέρων επαγγελματιών και αγροτών σε ένα ενιαίο φορέα και η υπαγωγή των ασφαλισμένων τους σε παρεχόμενη από τον νέο φορέα ασφάλιση δεν αντίκεινται, κατ’ αρχήν, στο Σύνταγμα από απόψεως διαφοράς είτε του βαθμού επιπέδου οικονομικής ευρωστίας και βιωσιμότητας των εντασσόμενων φορέων είτε συνθηκών απασχολήσεως των ασφαλισμένων και πραγματοποιήσεως εισοδήματος από αυτούς, απορρίπτοντας ως αβάσιμο τον λόγο ακυρώσεως, κατά τον οποίο το άρθρο 22 παρ. 5 Σ., συνδέοντας την κοινωνική ασφάλιση με την επαγγελματική απασχόληση, δεν επιτρέπει την παροχή κοινωνικής ασφαλίσεως από τον ίδιο φορέα σε ασφαλισμένους με διαφορετικά χαρακτηριστικά απασχολήσεως και ότι η μεταβίβαση περιουσίας των βιώσιμων ασφαλιστικών φορέων και των ασφαλισμένων τους, όπως ο κλάδος ΤΣΜΕΔΕ του ΕΤΑΑ, σε άλλο ασφαλιστικό φορέα αντίκειται στο άρθρο 17 Σ. και στο άρθρο 1 ΠΠΠ ΕΣΔΑ, ιδίως στο μέτρο που χρηματοδοτούνται και ασφαλισμένοι, οι οποίοι δεν έχουν συμβάλει στον σχηματισμό της. Κατά τα λοιπά, ενόψει του ότι α) με την απόφαση 1880/2019 της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι αντίκειται στο άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος η δια των άρθρων 39, 40 και 41 του ν. 4387/2016 θέσπιση ασφαλιστικών εισφορών για την υπαγωγή στην ασφάλιση του ΕΦΚΑ των μη μισθωτών ασφαλισμένων στο ίδιο ποσοστιαίο ύψος με εκείνο των ασφαλιστικών εισφορών που ο νόμος προβλέπει για την ασφάλιση των μισθωτών, για τον λόγο δε αυτόν ακυρώθηκαν η 61502/3399/30-12-2016 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και η Φ.80000/οικ.60298/1472/23.12.2016 απόφαση του ίδιου ως άνω Υφυπουργού, β) συνεπεία της ακυρωτικής αυτής αποφάσεως, με την απόφαση 1881/2019 της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας καταργήθηκε, ελλείψει αντικειμένου, η δίκη επί της αιτήσεως ακυρώσεως, την οποία οι ήδη αιτούντες είχαν ασκήσει κατά της πρώτης από τις ακυρωθείσες ως άνω πράξεις, το Δικαστήριο έκρινε ότι συντρέχουν δικονομικές περιστάσεις που καθιστούν αλυσιτελή την ακύρωση των παραδεκτώς προσβαλλομένων με την κρινόμενη αίτηση πράξεων, οι οποίες, κατά περιεχόμενο, ανάγονται στην, κατά τα εκτεθέντα, συνταγματικώς επιτρεπτή, κατ’ αρχήν, σύσταση του ΕΦΚΑ και την ένταξη σ’ αυτόν των υφιστάμενων φορέων κύριας κοινωνικής ασφαλίσεως, για τον λόγο της παραβάσεως της συνταγματικής αρχής της ισότητας συνεπεία της θεσπίσεως ενιαίων κανόνων ασφαλιστικών εισφορών για μισθωτούς και μη μισθωτούς ασφαλισμένους, δηλαδή για τον ίδιο λόγο για τον οποίο έχουν ήδη ακυρωθεί οι σχετικές με τις ασφαλιστικές εισφορές των μη μισθωτών ασφαλισμένων πράξεις. Η δε αλυσιτέλεια συνίσταται στο γεγονός ότι τυχόν ακύρωση ουδόλως θα μετέβαλλε το ήδη διαμορφωθέν πλαίσιο της υποχρεώσεως της Διοικήσεως σε συμμόρφωση προς την ανωτέρω 1880/2019 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Περαιτέρω, το Δικαστήριο έκρινε, κατά πλειοψηφία, ότι, συνεπεία της ακυρώσεως των σχετικών με τις ασφαλιστικές εισφορές των μη μισθωτών ασφαλισμένων πράξεων, αλυσιτελής καθίσταται και ο λόγος ακυρώσεως, με τον οποίο πλήσσεται η επάρκεια συνταχθείσας από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή εκθέσεως, ως αναλογιστικής μελέτης, στην οποία στηρίζεται ο ΕΦΚΑ, καθ’ όσον η εν λόγω έκθεση είχε λάβει υπ’ όψη, μεταξύ άλλων, για τα συμπεράσματά της, τις εν λόγω ασφαλιστικές εισφορές." Πηγή: www.b2green.gr

Με το έγγραφο Δ.ΕΙΣΦ.Μ/592/1178153 του ΕΦΚΑ επισημαίνονται τα ακόλουθα ως προς τη διαδικασία χορήγησης Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας σε εργοδότες - Νομικά Πρόσωπα. Με τις διατάξεις των `Αρθρων 23 , 24 , 25 , 26 , 27 και 28 του Ν. 4611/19, ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τις πράξεις και συναλλαγές για τις οποίες απαιτείται η προσκόμιση Αποδεικτικού Ασφαλιστικής Ενημερότητας, οι προϋποθέσεις χορήγησης και η διάρκειά του. Ειδικότερα, στις διατάξεις της παρ. (ββ) του Ν.4611/2019, ορίζεται ότι: "Για τα νομικά πρόσωπα λαμβάνονται υπόψη οι οφειλές τους από τυχόν εργοδοτικές υποχρεώσεις, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Ειδικά για τις προσωπικές εταιρίες, λαμβάνονται υπόψη τόσο οι οφειλές τους από τυχόν εργοδοτικές υποχρεώσεις όσο και οι οφειλές των φυσικών προσώπων που συμμετέχουν σε αυτές». Δεδομένου ότι στις διατάξεις νου Άρθρου 29 του ως άνω Νόμου, ορίζεται ότι για την εφαρμογή των προβλεπομένων από τις ανωτέρω διατάξεις, απαιτείται η έκδοση Υπουργικής Απόφασης, με την οποία θα ρυθμίζεται η διαδικασία χορήγησης του αποδεικτικού ενημερότητας και της βεβαίωσης οφειλής, τυχόν απαλλαγές από την υποχρέωση προσκόμισής τους, το περιεχόμενό τους και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια και στις διατάξεις του Άρθρου 30 ότι η ισχύς των άρθρων 23 έως 28 αρχίζει από τη δημοσίευση της Απόφασης του Άρθρου 29, επισημαίνεται ότι: Μέχρι την έκδοση της προβλεπόμενης από το νόμο Υπουργικής Απόφασης, εξακολουθούν να ισχύουν οι οδηγίες του εγγράφου Αρ.Πρωτ.: ΔΕΙΣΦΜΜ/1228/1490270/15-11-2017 που έχει εκδοθεί από τη Γενική Διεύθυνση Εισφορών. Επομένως, έως την έκδοση της κατ' εξουσιοδότηση Υπουργικής Απόφασης, για τους εργοδότες Νομικά Πρόσωπα, που αιτούνται Αποδεικτικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας, δε θα ερευνάται η ατομική ασφαλιστική ενημερότητα των προσώπων που έχουν ασφαλιστέα ιδιότητα λόγω της συμμετοχής τους σε Νομικό Πρόσωπο.

Στη σύσταση κοινής ομάδας εργασίας των Διευθύνσεων Πολεοδομικού Σχεδιασμού και Τοπογραφικών Εφαρμογών της Γενικής Διεύθυνσης Πολεοδομίας προχώρησε το ΥΠΕΝ, με αντικείμενο τη σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών των Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής του άρθρου 10 του Ν. 4447/2016 «Χωρικός σχεδιασμός - Βιώσιμη ανάπτυξη και άλλες διατάξεις». Όπως καταγράφει το B2Green.gr, η ομάδα εργασίας καλείται να οργανώσει τον τρόπο λειτουργίας της ώστε να έχει ολοκληρώσει με τον ταχύτερο και αποτελεσματικότερο τρόπο το έργο της, το αργότερο έως το τέλος Νοεμβρίου 2019. Αντικείμενο της ομάδας εργασίας, στην πλήρη σύνθεσή της, δηλαδή με τη συμμετοχή και των εκπροσώπων του Ελληνικού Κτηματολογίου, είναι η σύνταξη αναλυτικών τεχνικών προδιαγραφών των Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής του άρθρου 10 του Ν. 4447/2016, περιλαμβανομένων των επί μέρους συστατικών μερών τους (πολεοδομικής μελέτης και πράξης εφαρμογής) καθορίζοντας το στόχο και τα παραγόμενα στοιχεία (διαγράμματα , πίνακες κλπ) κάθε μέρους. Ειδικότερα θα καθορίζονται το περιεχόμενο και η δομή και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των παραγόμενων στοιχείων αλλά και η μορφή και οργάνωση των αντίστοιχων ψηφιακών αρχείων των πολεοδομικών σχεδίων εφαρμογής ώστε να διασφαλίζεται η συμβατότητα και ένταξή τους στο εθνικό κτηματολόγιο. Η κοινή ομάδα εργασίας θα λάβει υπόψη, προκειμένου να αναθεωρήσει-επικαιροποιήσει-συμπληρώσει, το κείμενο που είχε συνταχθεί έως 9-7-2019 με τίτλο «Τεχνικές προδιαγραφές Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής (Π.Σ.Ε) του Ν. 4447/2016», ως πακέτο εργασίας «ΠΕ-3 Σύνταξη τεχνικών προδιαγραφών Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής», όπως αυτό αναφέρεται στην απόφαση του Γ.Γ. Χωροταξίας του ΥΠΕΝ με θέμα «Απόφαση υλοποίησης με ίδια μέσα του Υποέργου 1 “Σύνταξη σχεδίων Υπουργικών Αποφάσεων και Προεδρικών Διαταγμάτων που απαιτούνται για την εφαρμογή του ν. 4269/2014, όπως αυτός εκάστοτε ισχύει” της Πράξης “Θεσμοθέτηση Δευτερογενούς Νομοθεσίας για την Υλοποίηση του Ν. 4269/2014, όπως αυτός εκάστοτε ισχύει” με κωδικό ΟΠΣ (MIS) 5002168». Στην ομάδα εργασίας θα κληθούν να συμμετάσχουν εκπρόσωποι του Φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο», που να καλύπτουν τις απαιτούμενες για το έργο της επιτροπής ειδικότητες, προκειμένου να διασφαλιστεί η συμβατότητα των υπό σύνταξη προδιαγραφών των Π.Σ.Ε με τις αντίστοιχες του κτηματολογίου με στόχο να διευκολυνθεί η ένταξη των Π.Σ.Ε στο λειτουργούν κτηματολόγιο. Τι αναφέρεται στη νομοθεσία για τα Πολεοδομικά Σχέδια Εφαρμογής Παραθέτουμε στο B2Green.gr το περιεχόμενο του άρθρου 10 του ν. 4447/2016, όπου και περιγράφονται τα Πολεοδομικά Σχέδια Εφαρμογής, ως εξής: Άρθρο 10 Πολεοδομικά Σχέδια Εφαρμογής 1. Για την πολεοδόμηση ορισμένης περιοχής απαιτείται η σύνταξη και έγκριση Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής το οποίο περιλαμβάνει το Πολεοδομικό Σχέδιο και Πράξη Εφαρμογής. Με τα σχέδια αυτά εξειδικεύονται, σε κλίμακα πόλης ή οικισμού ή τμημάτων αυτών ή σε ζώνες και περιοχές ειδικών χρήσεων, οι ρυθμίσεις των Τοπικών ή Ειδικών Χωρικών Σχεδίων περί χρήσεων γης και όρων δόμησης και καθορίζονται επακριβώς οι κοινόχρηστοι, κοινωφελείς και οικοδομήσιμοι χώροι της προς πολεοδόμηση περιοχής, καθώς και τα διαγράμματα των δικτύων υποδομής.B2Green 2. Για την κατάρτιση Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής απαιτείται η ύπαρξη εγκεκριμένων Τοπικών ή Ειδικών Χωρικών Σχεδίων των άρθρων 7 και 8. Αν δεν έχει εγκριθεί για την προς πολεοδόμηση περιοχή Τοπικό ή Ειδικό Χωρικό Σχέδιο και η περιοχή συνεχίζει να καλύπτεται από ισχύον Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο ή Σχέδιο Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης, ακολουθείται η διαδικασία πολεοδόμησης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7, 8 έως 14, 15 και 19 του ν. 2508/1997 (Α’ 124), αν πρόκειται για περιοχή που έχει καθορισθεί ως περιοχή ανάπλασης ή αν πρόκειται για προβληματική περιοχή προς πολεοδομική αναμόρφωση ή αν πρόκειται για οικισμό κάτω των 2.000 κατοίκων, αντίστοιχα. 3. Τα Πολεοδομικά Σχέδια Εφαρμογής καταρτίζονται για το σύνολο των περιοχών των Τοπικών ή Ειδικών Χωρικών Σχεδίων που προορίζονται για πολεοδόμηση ή και για τμήμα αυτών, το οποίο πρέπει πάντως να αποτελεί πολεοδομική ενότητα, όπως αυτή καθορίζεται στο οικείο Τοπικό ή Ειδικό Χωρικό Σχέδιο. 4. α) Η κίνηση της διαδικασίας σύνταξης των Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής γίνεται από τον οικείο Δήμο. Η διαδικασία μπορεί να κινηθεί και από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ύστερα από σχετική ενημέρωση του οικείου Δήμου. β) Τα Πολεοδομικά Σχέδια Εφαρμογής, πριν από την έγκρισή τους, εκτίθενται με το σχετικό κτηματογραφικό διάγραμμα στον οικείο Δήμο επί είκοσι (20) εργάσιμες ημέρες. Για το γεγονός αυτό ειδοποιείται το κοινό με σχετική δημοσίευση σε δύο (2) εφημερίδες, τοπικής ή εθνικής κυκλοφορίας και στην ιστοσελίδα του Δήμου. Κατ’ εξαίρεση η πιο πάνω προθεσμία μπορεί να παραταθεί έως και πέντε (5) εργάσιμες ημέρες ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν μέσα στην προθεσμία αυτή να λάβουν γνώση των παραπάνω στοιχείων και να υποβάλουν εγγράφως ή ηλεκτρονικά στην ιστοσελίδα του οικείου Δήμου ενστάσεις τους, τις οποίες ο Δήμος οφείλει να εξετάσει εντός σαράντα (40) εργάσιμων ημερών από τη λήξη της ανωτέρω προθεσμίας. Εφόσον, μετά την εξέταση των ενστάσεων, προκύπτει ανάγκη τροποποίησης των Πολεοδομικών Σχεδίων, αυτά αναρτώνται εκ νέου για δέκα (10) εργάσιμες ημέρες προς ενημέρωση του κοινού. Μετά την άπρακτη πάροδο των ως άνω προθεσμιών, τα Πολεοδομικά Σχέδια προωθούνται προς έγκριση.B2Green γ) Η έγκριση των Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, ύστερα από γνώμη του οικείου Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, και εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας της οικείας Περιφέρειας. Η ανωτέρω γνώμη παρέχεται υποχρεωτικώς μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών από τότε που περιέρχεται στο οικείο συμβούλιο ο σχετικός φάκελος προς γνωμοδότηση. Μετά την άπρακτη πάροδο της ανωτέρω προθεσμίας, η διαδικασία μπορεί να συνεχίζεται χωρίς τη σχετική γνώμη. δ) Με την απόφαση της περίπτωσης γ’ κυρώνεται και η οικεία Πράξη Εφαρμογής, όπου απαιτείται, η οποία συντάσσεται ταυτόχρονα και σε άμεση συσχέτιση με τα Πολεοδομικά Σχέδια Εφαρμογής, κατά τα οριζόμενα ειδικότερα στα άρθρα 8 και 9 του ν. 1337/1983. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας εγκρίνονται προδιαγραφές για την ενιαία εκπόνηση του Πολεοδομικού Σχεδίου και της Πράξης Εφαρμογής και ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα. ε) Η έγκριση του Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής έχει τις συνέπειες έγκρισης σχεδίου πόλης κατά τις διατάξεις του ν.δ. της 17-7/16.8.1923 (Α’ 228). 5. Η έγκριση Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής σε περιοχές που έχουν ενταχθεί σε Ειδικά Χωρικά Σχέδια ή διέπονται από ειδικότερες ρυθμίσεις γίνεται σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στις κείμενες διατάξεις. 6. Μετά την έγκριση των Πολεοδομικών Σχεδίων Εφαρμογής απαγορεύεται η τροποποίησή τους για μία πενταετία, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις, κατά τις οποίες καθίστανται αναγκαίες ειδικότερες επιμέρους τροποποιήσεις τους για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του σχεδιασμού στην περιοχή. 7. Όπου στις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας αναφέρεται η «Πολεοδομική Μελέτη» νοείται εφεξής το Πολεοδομικό Σχέδιο Εφαρμογής του παρόντος άρθρου. 8. Κατά τη διαδικασία εκπόνησης Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής μπορεί να επιβάλλεται αναστολή οικοδομικών αδειών και εργασιών κατά τις διατάξεις του άρθρου 7 με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

Ξεκίνησε η περίοδος υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης για τη δράση «Συνεργατικοί Σχηματισμοί Καινοτομίας» του ΕΣΠΑ, όπως αναφέρεται στην ηλεκτρονική σελίδα του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθήνας. Στόχος των Συνεργατικών Σχηματισμών Καινοτομίας είναι η ανάπτυξη και αξιοποίηση καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας με διεθνή αναγνώριση και υψηλό βαθμό ανταγωνιστικότητας. Οι επιχειρήσεις μπορούν να χρησιμοποιούν καινοτόμες τεχνολογίες, καινοτόμες παραγωγικές διαδικασίες (process level), διοικητική/οργανωτική καινοτομία (system level), κ.α. Η περίοδος υποβολής, για όλη τη χώρα, ξεκίνησε τις 26 Σεπτεμβρίου 2019 και θα ολοκληρωθεί στις 29 Νοεμβρίου 2019. Η συνολική μέγιστη δημόσια δαπάνη της δράσης των Συνεργατικών Σχηματισμών Καινοτομίας (1ης και 2ης πρόσκλησης) εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε 24.000.000 ευρώ. Σε ποιους απευθύνεται • Δημόσιοι ερευνητικοί/τεχνολογικοί φορείς • Επιχειρήσεις • Λοιπά νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες του ιδιωτικού ή δημόσιου τομέα Οι αιτήσεις χρηματοδότησης υποβάλλονται από τους δυνητικούς δικαιούχους υποχρεωτικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) www.ependyseis.gr/mis με την ένδειξη «Συνεργατικοί Σχηματισμοί Καινοτομίας/ΣΣΚ». Είδος ενίσχυσης • Επιχορήγηση / Επιδότηση • Ενίσχυση Επιχειρηματικότητας • Ενίσχυση για έρευνα / καινοτομία / τεχνολογική ανάπτυξη Όροι και προϋποθέσεις Ο συνολικός προϋπολογισμός (δημόσια δαπάνη και ιδιωτική συμμετοχή) επιχορηγουμένων ενεργειών του φορέα αρωγού στο θεματικό τομέα της Αγροδιατροφής δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 200.000 ευρώ, ενώ ο συνολικός προϋπολογισμός (δημόσια δαπάνη και ιδιωτική συμμετοχή) επιχορηγουμένων ενεργειών του φορέα αρωγού, για τους υπόλοιπους θεματικούς τομείς, δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 600.000 ευρώ. Η επιδότηση είναι από 50% έως 65%. Επιλέξιμοι τομείς δραστηριότητας - Αγροδιατροφή - Βιοεπιστήμες και Υγεία/Φάρμακα - Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) - Ενέργεια - Περιβάλλον και Βιώσιμη Ανάπτυξη - Κλιματική Αλλαγή - Μεταφορές και Εφοδιαστική Αλυσίδα (Logistics) - Υλικά - Κατασκευές - Πολιτισμός - Τουρισμός - Πολιτιστικές και Δημιουργικές Βιομηχανίες Τι χρηματοδοτείται • Επενδυτικές δαπάνες σε ενσώματα και άυλα στοιχεία ενεργητικού • Λειτουργικές δαπάνες σε δαπάνες προσωπικού και διοικητικές δαπάνες (συμπεριλαμβανομένων των γενικών εξόδων).

Τα κτήρια καταναλώνουν σημαντικά ποσά ενέργειας και εκλύουν μεγάλες ποσότητες διοξειδίου του άνθρακα (CO2) στην ατμόσφαιρα ενός αερίου το οποίο συμβάλλει σημαντικά στη κλιματική αλλαγή. Σήμερα τα κτίρια στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε.Ε.) καταναλώνουν περίπου το 40% της συνολικά καταναλισκόμενης ενέργειας ενώ η υπόλοιπη καταναλώνεται στη βιομηχανία, τη γεωργία και τις μεταφορές. Τα κτήρια χρησιμοποιούν ενέργεια για το φωτισμό, τη λειτουργία ηλεκτρικών συσκευών, τη παραγωγή θερμού νερού καθώς και για τη θέρμανση και ψύξη των χώρων τους. Δεδομένου ότι η συντριπτική πλειοψηφία των κτιρίων στη χώρα μας (τα οποία έχουν κατασκευασθεί πριν το 2010) έχουν ελλιπή θερμική μόνωση, η συνολική ενεργειακή κατανάλωση τους είναι αρκετά υψηλή συγκρινόμενη με τις ήπιες κλιματολογικές συνθήκες που επικρατούν. Όπως είναι γνωστό η καύση ορυκτών καυσίμων συμβάλλει στην έκλυση θερμοκηπιακών αερίων στην ατμόσφαιρα και στην επίταση της κλιματικής αλλαγής. Συνεπώς ή άμβλυνση των επιπτώσεων τους σε αυτή λόγω της κατανάλωσης ενέργειας στα κτίρια επιβάλλει τη μείωση της χρήσης ορυκτών καυσίμων και την αντικατάσταση τους με ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ). Οι ΑΠΕ που χρησιμοποιούνται στα κτίρια για τη παραγωγή ηλεκτρισμού, θερμότητας και ψύξης είναι: Α) Ηλιακή θερμική ενέργεια για τη παραγωγή θερμού νερού (με ηλιακούς θερμοσίφωνες), Β) Ηλιακή ενέργεια για τη παραγωγή ηλεκτρισμού (με φωτοβολταϊκά πλαίσια), Γ) Στερεά βιομάζα όπως ξύλο και διάφορα προϊόντα του για τη παραγωγή θερμότητας (με τζάκια και σόμπες), Δ) Συστήματα τηλεθέρμανσης με τη χρήση καυσίμων χαμηλών εκπομπών άνθρακα (όπως βιομάζας και θερμότητας παραχθείσης από αντλίες θερμότητας), Ε) Γεωθερμικές αντλίες θερμότητας ή άλλου τύπου αντλίες θερμότητας υψηλής απόδοσης , και Στ) Συστήματα συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρισμού υψηλής απόδοσης με τη χρήση καυσίμων χαμηλών εκπομπών άνθρακα (τα οποία χρησιμοποιούνται μόνο σε μεγάλα κτίρια). Πίνακας 1 Πίνακας 2 Όπως φαίνεται και στο πίνακα 1 οι περισσότερες τεχνολογίες ΑΠΕ που χρησιμοποιούνται στα κτίρια σχετίζονται με τη παραγωγή θερμότητας, η κατανάλωση της οποίας στα Ελληνικά κτίρια είναι υψηλή (περίπου τα δύο τρίτα της συνολικά καταναλισκόμενης ενέργειας στις κατοικίες είναι θερμότητα). Λόγω των διαφόρων τεχνολογικών καινοτομιών και βελτιώσεων τα τελευταία χρόνια οι τεχνολογίες των ΑΠΕ που χρησιμοποιούνται σήμερα στα κτίρια είναι πλέον ώριμες, αξιόπιστες και οικονομικές. Για το λόγο αυτό δεν χρειάζεται η επιδότηση τους από τη πολιτεία για την εφαρμογή τους σε διάφορα κτίρια. Η πολιτική της Ε.Ε. όσον αφορά τη χρήση ενέργειας στα κτίρια στοχεύει: Α) Στην αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας τους, Β) Στη μείωση της χρήσης ορυκτών καυσίμων και την αύξηση της χρήσης ΑΠΕ, και Γ) Στη μείωση των εκπομπών τους σε ανθρακούχα αέρια (CO2) για το μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. Για το λόγο αυτό η Ε.Ε. έχει εκδώσει δύο οδηγίες [τις 2010/31/EU και 2018/844/EU] μέσω των οποίων προωθεί τη κατασκευή νέων κτιρίων καθώς και την ενεργειακή αναβάθμιση των υπαρχόντων ούτως ώστε να έχουν σχεδόν μηδενική ενεργειακή κατανάλωση (Nearly Zero Energy Buildings). Σύμφωνα με τις δύο προαναφερθείσες οδηγίες όλα τα νέα δημόσια κτίρια που θα κατασκευάζονται μετά την 31/12/2018 και όλα τα ιδιωτικά κτίρια που θα κατασκευάζονται μετά την 31/12/2020 θα πρέπει να είναι κτίρια σχεδόν μηδενικής ενεργειακής κατανάλωσης. Ταυτόχρονα θα πρέπει σταδιακά να αναβαθμίζονται ενεργειακά και τα ήδη υπάρχοντα κτίρια. Ένας άλλος τύπος κτιρίων τα οποία συμβάλλουν στο μετριασμό της κλιματικής αλλαγής είναι τα κτίρια μηδενικών εκπομπών (CO2) λόγω της χρήσης ενέργειας. Ένα τέτοιο κτίριο γίνεται αντιληπτό σαν: 1. Το κτίριο το οποίο έχει υποκαταστήσει τη χρήση ορυκτών καυσίμων με ΑΠΕ, και 2. Όλη η ηλεκτρική ενέργεια του δικτύου που χρησιμοποιεί και παράγεται από ορυκτά καύσιμα αντισταθμίζεται σε ετήσια βάση με ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από τον ήλιο (Φωτοβολταική ενέργεια) Η ενεργειακή αναβάθμιση των δημόσιων και ιδιωτικών κτιρίων ούτως ώστε να αυξηθεί η ενεργειακή τους αποδοτικότητα απαιτεί αρκετά κεφάλαια τα οποία σήμερα φαίνεται ότι δεν είναι διαθέσιμα στην Ελλάδα (εκτός από εκείνα που προέρχονται από τα Ευρωπαικά διαρθρωτικά ταμεία μέσω του ΕΣΠΑ). Η χρημοτοδότηση της ενεργειακής τους αναβάθμισης μπορεί να επιτευχθεί με: 1. Ιδιωτικά κεφάλαια, 2. Τραπεζικό δανεισμό, 3. Επιδοτήσεις των ενεργειακών επενδύσεων οι οποίες μπορεί να προέρχονται και από Ευρωπαικούς πόρους, και 4. Χρηματοδότηση από τρίτους και συγκεκριμένα από εταιρείες παροχής ενεργειακών υπηρεσιών όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία. Οι εταιρείες αυτές έχουν τα απαραίτητα κεφάλαια και την απαιτούμενη τεχνογνωσία για να υλοποιήσουν σύνθετα ενεργειακά έργα. Η ίδρυση ενεργειακών συνεταιρισμών (ενεργειακών κοινοτήτων) θα δημιουργήσει συνεργατικούς οργανισμούς με επαρκή οικονομική επιφάνεια για να μπορέσουν να υλοποιήσουν ενεργειακά έργα στους τομείς της εξοικονόμησης ενέργειας και των ΑΠΕ. Η συμμετοχή των πολιτών σε ενεργειακές κοινότητες/συνεταιρισμούς θα τους προσφέρει πολλά οφέλη όπως: Α) Οικονομικά οφέλη από τη διανομή των ετησίων κερδών που θα επιτυγχάνει ο συνεταιρισμός, Β) Περιβαλλοντικά οφέλη καθώς τα υλοποιούμενα ενεργειακά έργα θα συμβάλλουν στο μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. Το μέλος της ενεργειακής κοινότητας θα συμμετέχει κατά τη διάρκεια της τρίτης βιομηχανικής/τεχνολογικής επανάστασης στη προσπάθεια μετάβασης από την εποχή του άνθρακα και των ορυκτών καυσίμων στην μετά τον άνθρακα εποχή, και Γ) Προσωπική ικανοποίηση καθώς θα συμβάλλουν στη παραγωγή ενός βασικού αγαθού το οποίο χρησιμοποιούν καθημερινά, όπως η ενέργεια, και δεν θα εξαρτώνται για τη προμήθεια του από μεγάλους και συνήθως απρόσωπους και γραφειοκρατικούς δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς. Βέβαια σήμερα είναι δικαιολογημένη η επιφύλαξη του καθ ενός για τη συμμετοχή του σε συνεταιριστικά σχήματα/οργανώσεις δεδομένης αφ ενός της δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας στη χώρα και αφ ετέρου των πολλών αποτυχιών που είχαν τις τελευταίες δεκαετίες διάφοροι αγροτικοί και αστικοί συνεταιριστικοί οργανισμοί στην Ελλάδα. Η Ελληνική νομοθεσία για τη δημιουργία/λειτουργία των ενεργειακών συνεταιρισμών είναι πρόσφατη και περιλαμβάνει: Α) Το νόμο 4513/2018 που αφορά τη δημιουργία ενεργειακών κοινοτήτων, και Β) Την Υπουργική απόφαση (του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας) 15084/382/2019 που αφορά τη πραγματοποίηση εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού από τις ενεργειακές κοινότητες (δηλαδή την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων ηλεκτροπαραγωγής σε διαφορετικό χώρο από εκεί που είναι εγκατεστημένοι οι (δυνητικά πολλοί) μετρητές ηλεκτρικής ενέργειας με τους οποίους θα γίνεται ο ενεργειακός συμψηφισμός). Σύμφωνα με τη νομοθεσία για τη δημιουργία και λειτουργία μιας ενεργειακής κοινότητας στην Ελλάδα απαιτούνται μεταξύ άλλων: 1.Τουλάχιστον η συμμετοχή 5 ιδιωτών εκ των οποίων τουλάχιστον το 50% συν ένα των εταίρων πρέπει να σχετίζονται με το τόπο που βρίσκεται η έδρα του συνεταιρισμού, 2.Ο μέγιστος αριθμός των μερίδων που μπορεί να κατέχει ένας ιδιώτης εταίρος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20% του συνόλου, 3. Τουλάχιστον το 10% των ετήσιων κερδών της ενεργειακής κοινότητας θα πρέπει να αποθεματοποιούνται, και 4.Ανώτατο όριο εγκατεστημένης ισχύος συστημάτων ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ της κοινότητας για τη Κρήτη είναι τα 500 KW. Μέσω του ΕΣΠΑ 2013-2020 η κυβέρνηση έχει προαναγγείλει την οικονομική στήριξη των επενδύσεων ενεργειακών κοινοτήτων οι οποίες περιλαμβάνουν: Α) Επιδότηση του κεφαλαίου της επένδυσης η οποία ανέρχεται σε ποσοστό 45-75% ανάλογα με τη περιφέρεια της χώρας όπου δραστηριοποιείται η κοινότητα, Β) Το μέγιστο ποσό της ενεργειακής επένδυσης που δύναται να επιδοτηθεί κυμαίνεται σε 250.000-1.000.000 Ευρώ, και Γ) Η μέγιστη διάρκεια υλοποίησης της επένδυσης ανέρχεται σε 30 μήνες. Ενεργειακές κοινότητες υπάρχουν σήμερα σχεδόν σε όλες τις Ευρωπαικές χώρες. Το 2014 είχαν καταγραφεί περίπου 2.400 ενεργειακές κοινότητες στην Ε.Ε. Ενδεικτικά: 1.Στη Γερμανία λειτουργούν σήμερα 869 ενεργειακές κοινότητες με 183.000 μέλη. Αυτές έχουν επενδύσει 2.7 δις Ευρώ σε έργα ΑΠΕ εκ των οποίων τα περισσότερα αφορούν φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις. 2. Στην Αγγλία λειτουργούν σήμερα 198 ενεργειακές κοινότητες, και 3.Στη Γαλλία ο συνεταιριστικός οργανισμός ENERCOOP έχει 18.000 μέλη παράγοντας το 2015 120 GWh ηλεκτρικής ενέργειας από εγκαταστάσεις αξιοποίησης της ηλιακής, αιολικής, υδροδυναμικής ενέργειας και της βιομάζας. Συνεπώς στην σημερινή εποχή της αειφόρου ανάπτυξης, η επιτυχής μέχρι σήμερα Ευρωπαική εμπειρία από τη λειτουργία των ενεργειακών κοινοτήτων/συνεταιρισμών δίδει το έναυσμα στο κάθε πολίτη να συμμετέχει προσωπικά στη μετάβαση σε ένα νέο ενεργειακό σύστημα, διαφορετικό από το υπάρχον που βασίζεται στα ορυκτά καύσιμα και διαταράσσει το κλίμα στο πλανήτη. Το νέο αυτό σύστημα θα βασίζεται σε μη ρυπογόνες ανθρακούχες ενεργειακές πηγές όπου η παραγωγή της ενέργειας θα γίνεται συνεργατικά σε τοπικό επίπεδο. Το κείμενο αυτό αποτελεί περίληψη της εισήγησης του γράφοντος με τίτλο “Contribution of energy communities in the promotion of energy sustainability in buildings and the mitigation of climate change“ κατά τη διάρκεια του 6ου διεθνούς επιστημονικού συνεδρίου με θέμα ECOLOGICAL THEOLOGY AND ENVIRONMENTAL ETHICS (ECOTHEE – 2019) που πραγματοποιήθηκε με επιτυχία στην Ορθόδοξη Ακαδημία Κρήτης (υπό την αιγίδα του Οικουμενικού Πατριαρχείου) στις 23-26/9/2019. Το συνέδριο αυτό όπως και τόσα άλλα πραγματοποιήθηκε με την άοκνη προσπάθεια του διευθυντή κ. Κωσταντίνου Ζορμπά, των στελεχών κ. Αντώνη Καλογεράκη και κ. Λουκά Ανδριανού και φυσικά όλου του προσωπικού της ΟΑΚ.

Σαράντα πέντε μέρες περιθώριο (έως τις 9 Νοεμβρίου 2019) έχουν οι ιδιοκτήτες αυθαίρετων προκειμένου να προβούν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την τακτοποίησή τους. Ο χρόνος κυλάει αντίστροφα για τους ιδιοκτήτες αυθαιρέτων. Ωστόσο, δεν είναι λίγοι εκείνοι που αναρωτιούνται αν η νέα ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος δώσει (και αυτή με τη σειρά της) άλλη μια παράταση για την τακτοποίησή τους. Με τα έως τώρα δεδομένα δεν προβλέπεται να δοθεί νέα παράταση. Μάλιστα, σε χθεσινή ανακοίνωση του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου Εφετείων Αθηνών - Πειραιώς - Αιγαίου και Δωδεκάνησου αναφέρεται χαρακτηριστικά πως «ο γενικός γραμματέας Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος Ευθύμιος Μπακογιάννης τους ξεκαθάρισε πως δεν πρόκειται να υπάρξει καμία παράταση στον νόμο περί τακτοποιήσεως αυθαιρέτων». Χαραμάδα για παράταση Ωστόσο, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Περιβάλλοντος, το θέμα δεν έχει κλείσει ακόμη. Μάλιστα, όπως λένε, δεν αποκλείεται να δοθεί μια μικρή παράταση - maximum έως το τέλος του χρόνου. Από εκεί και πέρα τον… λόγο θα έχουν οι μπουλντόζες. Κατά τις ίδιες πηγές, αν τελικά δοθεί η οποιαδήποτε πίστωση χρόνου στους ιδιοκτήτες ακινήτων, αυτό θα γίνει προκειμένου να βελτιωθούν μια σειρά από πράγματα, όπως είναι για παράδειγμα, ο τρόπος που γίνονται σήμερα οι συναλλαγές. Οπως εξηγεί στα «ΝΕΑ», ο πρόεδρος του προαναφερομένου συμβολαιογραφικού συλλόγου Γιώργος Ρούσκας, με το καθεστώς που ισχύει σήμερα, ενώ ο ιδιοκτήτης μιας κατοικίας που έχει επεκταθεί σε κοινόχρηστο χώρο μπορεί να προβεί σε τακτοποίηση αυτής της αυθαιρεσίας, είναι σχεδόν αδύνατο (παρά την τακτοποίηση) να προβεί σε μονομερή τροποποίηση της σύστασης οριζόντιας ιδιοκτησίας (δηλαδή του συμβολαίου με το οποίο γίνεται ο διαχωρισμός των διαμερισμάτων). Το 80% των προβλημάτων Και το 80% των προβλημάτων συσχετίζονται με την τροποίηση της οριζόντιας ιδιοκτησίας. Τι σημαίνει αυτό; Σημαίνει μπλοκάρισμα των συναλλαγών, όπως είναι για παράδειγμα οι μεταβιβάσεις, οι γονικές παροχές και η αποδοχή κληρονομιάς. Επιπλέον, αν δοθεί, νέα παράταση θα δοθεί προκειμένου να ενσωματωθεί στον νόμο περί τακτοποίησης αυθαιρέτων και η «Ταυτότητα του Κτιρίου», ένα μέτρο που αναμένεται να λύσει μια σειρά από προβλήματα, όπως είναι για παράδειγμα, η «διαμερισμάτωση» - δηλαδή ενώ στο συμβόλαιο αναφέρεται πως η κατοικία είναι 80 τετραγωνικών μέτρων με πέντε χώρους τελικά ο εργολάβος την κατασκεύασε με δύο χώρους με συνέπεια να δημιουργούνται προβλήματα σε μελλοντικές συναλλαγές. Το καινούργιο στοιχείο στην τακτοποίηση των αυθαιρέτων είναι ότι στη διαβούλευση που γίνεται για το πολυνομοσχέδιο παρέχεται έκπτωση 30% στους ιδιοκτήτες που καταβάλουν όλο το πρόστιμο (η έκπτωση που ισχύει σήμερα είναι 20%) και 20% έκπτωση σε όσους καταβάλλουν το 30% του συνολικού ποσού του προστίμου (με το ισχύον καθεστώς η έκπτωση ανέρχεται σε 10%). Ωστόσο, όπως διευκρινίζουν από το υπουργείο Περιβάλλοντος, δεν είναι ακόμη σίγουρο αν τελικά υιοθετηθούν αυτές οι νέες ρυθμίσεις. Σημειώνεται πως όσοι από τους ιδιοκτήτες προβούν σε τακτοποίηση των αυθαιρέτων έως τις 9 Νοεμβρίου, δεν πρόκειται να πληρώσουν τα προσαυξημένα κατά 10% πρόστιμα που προβλεπόταν σε σχετική τροπολογία του υπουργείου Περιβάλλοντος (που είχε καταθέσει η προηγούμενη κυβέρνηση). Η «καυτή πατάτα» Στο μεταξύ, παγωμένη εξακολουθεί να παραμένει η νομοθετική ρύθμιση για τα δασικά αυθαίρετα που κατέθεσε στο παρά πέντε της διάλυσης της Βουλής ενόψει των εκλογών της 7ης Ιουλίου η προηγούμενη κυβέρνηση. Ετσι, η «καυτή πατάτα» για τα δασικά αυθαίρετα που βρίσκονται εντός των λεγόμενων «οικιστικών πυκνώσεων» είναι πλέον στα χέρια της σημερινής κυβέρνησης. 100 δόσεις Με βάση τα όσα ισχύουν σήμερα, το κόστος για την καταβολή των αυθαιρέτων μπορεί να καταβληθεί σε 100 δόσεις. Επιπλέον, οι μακροχρόνια άνεργοι θα καταβάλουν το 30% των προστίμων και οι δικαιούχοι του προγράμματος κοινωνικής αλληλεγγύης το 20%. Μάλιστα, στην περίπτωση που ολοκληρωθούν οι διαδικασίες στατικής επάρκειας, προβλέπεται μείωση κατά 30% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 1 (Μακεδονία και Θράκη), κατά 50% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 2 (Αττική, Δωδεκάνησα και Ανατολικό Αιγαίο) και κατά 60% σε περιοχές σεισμικής επικινδυνότητας 3 (νησιά Ιονίου). Σύμφωνα με στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) έως τώρα από τη διαδικασία τακτοποίησης αυθαιρέτων έχουν εισπραχθεί γύρω στα 2,4 δισ. ευρώ. Από τα στοιχεία που έχουν καταχωρηθεί στο πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ, προκύπτει ότι το 25% των κτιρίων που τακτοποιήθηκαν (ή έχουν μπει στη διαδικασία τακτοποίησης) δεν έχουν καμία οικοδομική άδεια, ενώ το 75% αφορά αυθαιρεσίες με οικοδομική άδεια.

Στα €17,448 δισ. τα δάνεια που έχουν παραχωρήσει οι τράπεζες προς διαχείριση σε τρίτους σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία που ανακοίνωσε για πρώτη φορά η Τράπεζα της Ελλάδας Πιο συγκεκριμένα, το συνολικό ποσό των δανείων υπό διαχείριση από τις εγχώριες Εταιρείες Διαχείρισης Απαιτήσεων από Δάνεια και Πιστώσεις (ΕΔΑΔΠ) μειώθηκε κατά €122 εκατ. σε σχέση με το το α' τρίμηνο του 2019. Σημειώνεται ότι στα δάνεια υπό διαχείριση έχουν συμπεριληφθεί και δάνεια αρχικού ύψους €9.380 εκατ. που είχαν διαγραφεί από τα πιστωτικά ιδρύματα και δεν καταγράφονταν στις λογιστικές τους καταστάσεις. Αναλυτικότερα η ονομαστική αξία των υπό διαχείριση επιχειρηματικών δανείων ανήλθε σε €5.027 εκατ. στο τέλος του β’ τρίμηνου του 2019, παρουσιάζοντας μείωση κατά €212 εκατ. σε σχέση με το προηγούμενο τρίμηνο. Από τα δάνεια αυτά, ποσό €3.508 εκατ. αφορά δάνεια προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ).
 Η ονομαστική αξία των δανείων προς ασφαλιστικές επιχειρήσεις και λοιπά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα διαμορφώθηκε σε €38 εκατ. στο τέλος του β’ τριμήνου του 2019 έναντι €41 εκατ. στο τέλος του προηγούμενου τριμήνου. Η ονομαστική αξία των υπό διαχείριση δανείων προς τους ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και ατομικές επιχειρήσεις αυξήθηκε κατά €116 εκατ. έναντι του προηγούμενου τριμήνου και διαμορφώθηκε σε €2.049 εκατ. στο τέλος του β’ τριμήνου του 2019. Τέλος η ονομαστική αξία των υπό διαχείριση δανείων προς τους ιδιώτες και τα ιδιωτικά μη κερδοσκοπικά ιδρύματα παρουσίασε μείωση κατά 26 εκατ. ευρώ κατά το β’ τρίμηνο του 2019 και διαμορφώθηκε σε €10.372 εκατ. Τα καταναλωτικά δάνεια παρουσίασαν μείωση κατά €29 εκατ. το β’ τρίμηνο του 2019 και διαμορφώθηκαν σε €9.994 εκατ., ενώ τα υπό διαχείριση στεγαστικά δάνεια παρουσίασαν μείωση κατά €4 εκατ. το β’ τρίμηνο του 2019 και διαμορφώθηκαν σε €361 εκατ.

Τη θερμότερη περίοδο όλων των εποχών αποτέλεσε η πενταετία 2015 – 2019, όπως γνωστοποίησε την Κυριακή ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών, στο πλαίσιο της Συνόδου για το Κλίμα στη Νέα Υόρκη. Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, η μέση θερμοκρασία της συγκεκριμένης περιόδου είναι υψηλότερη κατά 1,1 βαθμό Κελσίου σε σχέση με τη μέση θερμοκρασία της περιόδου 1850 – 1900. Τα δεδομένα αυτά, μάλιστα, έρχονται να επιβεβαιώσουν την τάση των τεσσάρων προηγούμενων ετών, τα οποία ήταν ήδη τα θερμότερα όλων των εποχών (σ.σ. στοιχεία τηρούνται από το 1850). Άλλωστε, ο Ιούλιος του 2019 - με τα παρατεταμένα κύματα καύσωνα στην Ευρώπη - κατέρριψε το απόλυτο ρεκόρ θερμοκρασίας. Την ίδια ώρα, οι εκπομπές των αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του «θερμοκηπίου», αυξήθηκαν και το 2019 και αναμένεται να διατηρηθούν στα ήδη υψηλά επίπεδα με τα προηγούμενα χρόνια. «Το χάσμα δεν ήταν ποτέ μεγαλύτερο μεταξύ όσων η διεθνής κοινότητα θέλει να επιτύχει και της πραγματικότητας» καταλήγει η έκθεση του ΟΗΕ για το κλίμα. Υπενθυμίζεται ότι τα παραπάνω γνωστοποιήθηκαν στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, η οποία λαμβάνει χώρα στη Νέα Υόρκη, παρουσία των επικεφαλής δεκάδων χωρών.

Με την απόφαση με Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/80345/3621 του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής των δηλώσεων στο κτηματολόγιο ως εξής: 1. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 16 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 30 Σεπτεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται: -Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. -Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Πιερίας της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. -Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Πρέβεζας και Άρτας της Περιφέρειας Ηπείρου και της Περιφερειακής Ενότητας Λευκάδας της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων. -Στους Καλλικρατικούς Δήμους Αγιάς, Κιλελέρ, Λαρισαίων και Φαρσάλων της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας της Περιφέρειας Θεσσαλίας και Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών. 2. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 16 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 31 Οκτωβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται: – Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Θάσου και Ροδόπης της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Γρεβενών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ιωαννίνων της Περιφέρειας Ηπείρου. – Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Ευρυτανίας και Φθιώτιδας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αρκαδίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου. – Στην Κοινότητα Οινόης της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής της Περιφέρειας Αττικής. 3. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 1 Οκτωβρίου 2019 μέχρι την 31 Οκτωβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται: – Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Δράμας και Ξάνθης της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. – Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Βοιωτίας και Φωκίδας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. – Στις υπόλοιπες περιοχές των Καλλικρατικών Δήμων Γόρτυνας, Φαιστού, Μινώα Πεδιάδας, Αρχανών – Αστερουσίων και Βιάννου της Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου της Περιφέρειας Κρήτης. – Στους προκαποδιστριακούς Δήμους Αγίου Κωνσταντίνου, Αγρινίου, Θεστιέων (πρώην κοινότητες Καινουργίου, Προσηλίων), Νεάπολης και Παραβόλας και στις Κοινότητες Αγίου Νικολάου, Δοκιμίου, Καμαρούλας, Νέας Αβόρανης και Παναιτωλίου της Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλίας και Ακαρνανίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος. 4. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 1 Οκτωβρίου 2019 μέχρι την 29 Νοεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται: – Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Καστοριάς και Φλώρινας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. – Στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Λακωνίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου. – Στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Σάμου, Ικαρίας και Χίου της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου. 5. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 16 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 29 Νοεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Κορινθίας και Αργολίδας της Περιφέρειας Πελοποννήσου. 6. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 28 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 29 Νοεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Μεσσηνίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου. 7. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 8 Οκτωβρίου 2019 μέχρι την 31 Οκτωβρίου 2019 στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου της Περιφέρειας Κρήτης. 8. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 13 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 31 Οκτωβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στους προκαποδιστριακούς Δήμους Ιωλκού (πρώην κοινότητες Αγίου Ονουφρίου, Ανακασιάς και Άνω Βόλου) και Νέας Ιωνίας και στις Κοινότητες Αγίου Βλασίου, Αγίου Λαυρεντίου, Αγριάς, Άλλης Μεριάς, Άνω Λεχωνίων, Διμηνίου, Δρακείας, Κάτω Λεχωνίων, Κατωχωρίου, Μακρινίτσης, Πορταριάς και Σταγιατών της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας της Περιφέρειας Θεσσαλίας. 9. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 13 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 29 Νοεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στις υπόλοιπες περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων Μαγνησίας και Σποράδων της Περιφέρειας Θεσσαλίας. 10. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 09 Οκτωβρίου 2019 μέχρι την 29 Νοεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στους προκαποδιστριακούς Δήμους Αιγίου και Ερινεού (πρώην κοινότητες Ζήριας, Νέου Ερινεού, Καμαρών) και στις Κοινότητες Αγίου Κωνσταντίνου, Βαλιμιτίκων, Δημητρόπουλου, Διγελιωτίκων, Κουλούρας, Λόγγου, Ροδοδάφνης, Σελιανιτίκων, Σελινούντος και Τεμένης της Περιφερειακής Ενότητας Αχαΐας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος. 11. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής από την 01 Οκτωβρίου 2019 μέχρι την 14 Οκτωβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούνται στις υπόλοιπες περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Χαλκιδικής της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 12. Δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων για τους κατοίκους της ημεδαπής, της αλλοδαπής και για το Ελληνικό Δημόσιο από την 17 Σεπτεμβρίου 2019 μέχρι την 30 Σεπτεμβρίου 2019 επί των ακινήτων που κτηματογραφούντα στις Κοινότητες Αρχαίας Κορίνθου, Εξαμιλίων, Ξυλοκερίζης και Ισθμίας της Περιφερειακής Ενότητας Κορινθίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου.

Τον οδικό χάρτη για την ανάπτυξη της ηλεκτροκίνησης στην Ελλάδα, περιέγραψε η γενική γραμματέας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών, Αλεξάνδρα Σδούκου, σε την ομιλία της στο συνέδριο «Connected Cars 2019». Σύμφωνα με την ίδια, ο εν λόγω χάρτης περιλαμβάνει κίνητρα για ηλεκτροκίνητα ταξί και εταιρικά αυτοκίνητα, ενώ κατέστησε σαφές ότι ο κυβερνητικός σχεδιασμός περιλαμβάνει πιο ρεαλιστικούς στόχους για το στόλο των ηλεκτρικών οχημάτων καθώς οι επιδόσεις μέχρι στιγμής είναι μηδαμινές και οι ελλείψεις σημαντικές. Όπως ανέφερε η κα Σδούκου η διείσδυση των ηλεκτρικών οχημάτων δεν έχει ξεπεράσει στη χώρα μας το 0,23%. Την ίδια ώρα το Εθνικό Σχέδιο Πλαίσιο Πολιτικής για την ανάπτυξη της αγοράς των εναλλακτικών καυσίμων που εκπονήθηκε το 2017 προβλέπει 15.000 επιβατικά ηλεκτροκίνητα οχήματα το 2030, ενώ το Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ) που συνέταξε η προηγούμενη κυβέρνηση το 2018 θέτει ως στόχο το 10% των επιβατικών ΙΧ που θα κυκλοφορούν το 2030 να είναι ηλεκτροκίνητα. «Εάν υποθέσουμε δηλαδή ότι το 2030 θα κυκλοφορούν 6 εκατ. επιβατικά ΙΧ (με δεδομένο ότι σήμερα κυκλοφορούν περί τα 5,6 εκατ.) αυτό σημαίνει 600.000 ηλεκτροκίνητα ΙΧ. Άρα θα πρέπει να πωλούνται 50.000 αυτοκίνητα τον χρόνο για τα επόμενα 11 χρόνια, ενώ πέρυσι πουλήθηκαν μόλις 315 ηλεκτροκίνητα ΙΧ». Πρόσθεσε ότι τα βασικά προβλήματα είναι η ανεπαρκής ενημέρωση των καταναλωτών, η έλλειψη υποδομών φόρτισης, οι υψηλές τιμές απόκτησης ηλεκτροκίνητων οχημάτων, καθώς και η ανυπαρξία καθαρού εθνικού σχεδίου για την ηλεκτροκίνηση. Στο σημείο αυτό, αξίζει να αναφερθεί ότι, σύμφωνα με στοιχεία της ACEA, η Ελλάδα αποτελεί μια από τις χώρες με το χαμηλότερο μερίδιο πωλήσεων ηλεκτρικών οχημάτων της Ευρώπης. Ο οδικός χάρτης Αναλυτικότερα, σύμφωνα με την κα Σδούκου, ο οδικός χάρτης για την ανάπτυξη της ηλεκτροκίνησης στη χώρα περιλαμβάνει τα εξής: Αναθεώρηση του στόχου του ΕΣΕΚ για το 2030 ώστε αυτός να είναι ρεαλιστικός, βασιζόμενος στα εθνικά και τα διεθνή χαρακτηριστικά της αγοράς ηλεκτροκίνητων οχημάτων Εκπόνηση Στρατηγικού Σχεδίου για την Ανάπτυξη της Ηλεκτροκίνησης στην Ελλάδα για το 2030 που θα μπορεί να αναθεωρείται δυναμικά ανάλογα με τον βαθμό επίτευξης των στόχων. Έκδοση άμεσα Κοινής Υπουργικής Απόφασης για τη λειτουργία των Φορέων Εκμετάλλευσης των Υποδομών Φόρτισης Ηλεκτροκίνητων Οχημάτων που θα ρυθμίσει την αγορά ηλεκτροκίνησης, προκρίνοντας το «ανταγωνιστικό» μοντέλο ανάπτυξης δημόσιων υποδομών επαναφόρτισης, με σαφή καθορισμό ρόλων: Του ιδιοκτήτη της υποδομής επαναφόρτισης, του φορέα εκμετάλλευσης των υποδομών, του παρόχου υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης, του φορέα διεκπεραίωσης συναλλαγών και του φορέα σωρευτικής εκπροσώπησης φορτίου ηλεκτροκίνητων οχημάτων Υποχρεωτική υποδομή για εγκατάσταση σταθμών φόρτισης στα κτίρια και ένταξη της ηλεκτροκίνησης στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας. Κίνητρα σε ιδιώτες, επιχειρήσεις, επαγγελματίες για αγορά ηλεκτροκίνητων οχημάτων και ανάπτυξη δικτύου υποδομών. Ιδιαίτερη στόχευση θα υπάρξει σε επαγγελματικές ομάδες όπως τα ταξί και τα εταιρικά αυτοκίνητα Αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών εργαλείων (ΕΣΠΑ, Πράσινο Ταμείο, Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων) Υποστήριξη του έργου άλλων υπουργείων για την έκδοση υπουργικών αποφάσεων και τεχνικών οδηγιών που αφορούν εξειδικευμένα θέματα εγκατάστασης και εκπαίδευσης εξοπλισμού ηλεκτροκίνησης.

Άνω του 1,5 δισ. ευρώ είναι το ύψος επένδυσης των έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), με συνολική ισχύ 1,3 gigawatt, που υλοποιούνται σήμερα στην Ελλάδα. Αυτό επισήμανε ο ηλεκτρολόγος μηχανικός, ειδικός επιστήμονας, συντονιστής της Ομάδας διαγωνιστικών διαδικασιών ΑΠΕ της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ), Διονύσης Παπαχρήστου, γνωστοποιώντας την απόφαση της ΡΑΕ για τη διενέργεια νέου διαγωνισμού για φωτοβολταϊκά και αιολικές εγκαταστάσεις, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων την 4η Νοεμβρίου και πραγματοποίηση της ηλεκτρονικής δημοπρασίας στις 12 Δεκεμβρίου. Μιλώντας στη χθεσινοβραδινή εκδήλωση της ΡΑΕ, που έγινε στο πλαίσιο της 84ης ΔΕΘ, με θέμα τις ΑΠΕ, ο ίδιος αναφέρθηκε στις 11 διαγωνιστικές διαδικασίες, που πραγματοποίησε η ΡΑΕ στο διάστημα από τον Δεκέμβριο του 2016 μέχρι και τον Ιούλιο του 2019, λέγοντας χαρακτηριστικά ότι “ στον τελευταία διαγωνισμό παρουσιάστηκε σημαντική μείωση όπου παρουσιάστηκε σημαντική μείωση των τιμών προς όφελος των καταναλωτών και της εθνικής οικονομίας”. Από την πλευρά της η οικονομολόγος, διευθύντρια αδειοδοτήσεων και μητρώων στη ΡΑΕ, Δρ. Αδαμαντία Βέρρα, παρουσίασε κατά την ομιλία της στην εσπερίδα το “ τεράστιο”, όπως η ίδια χαρακτήρισε, αδειοδοτικό έργο που έχει παραχθεί από την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, “ παρά τη μεγάλη υποστελέχωσή της, τόσο στον τομέα του φυσικού αερίου, όσο και στον τομέα του ηλεκτρισμού” και έθεσε επί τάπητος το θεσμικό πλαίσιο, τα ποσοτικά στοιχεία, καθώς και τα προβλήματα που διέπουν την αδειοδοτική διαδικασία. Προβαίνοντας σε ορισμένες διαπιστώσεις, η κ. Βέρρα επισήμανε ότι παρατηρείται κατακόρυφη αύξηση των αιτήσεων και των αιτημάτων έκδοσης διοικητικών πράξεων στη ΡΑΕ για έκδοση αδειών για όλες τις τεχνολογίες, καθώς και των ενεργειών που χρήζουν άμεσης ολοκλήρωσης εκ παραλλήλου, στο πλαίσιο των διαγωνιστικών διαδικασιών. Σύμφωνα δε με την ίδια, έχει αυξηθεί ο όγκος διοικητικών πράξεων που έχουν εκδοθεί από τη ΡΑΕ για όλες τις τεχνολογίες, ενώ για τις ΑΠΕ σημείωσε ότι “ έχουν λάβει συνολικά άδειες παραγωγής 2.243 έργα συνολικής ισχύος 27.623 MW και μόνο τα 642 έργα συνολικής ισχύος 3.930 MW πήραν τελικά την άδεια λειτουργίας". Υπογραμμίζοντας στο πλαίσιο αυτό τις θεσμικές «αντιξοότητες», η κ. Βέρρα επισήμανε ότι “ η μη κατανόηση του θεσμικού πλαισίου που διέπει την αδειοδότηση και η κατ’ επέκταση η υποβολή ελλιπών φακέλων προς αξιολόγηση, δημιουργούν καθυστέρηση στην αδειοδοτική διαδικασία” και συμπλήρωσε: “ κατατίθενται πλήθος συμπληρωματικών στοιχείων προς υποβολή και αξιολόγηση, μετά την υποβολή της αίτησης για χορήγηση άδεια παραγωγής”. Μιλώντας για τα πεδία βιομάζα, βιοαέριο και βιορευστά, η κ. Βέρρα επισήμανε ότι 56 έργα διαθέτουν άδεια παραγωγής με πρώτη ύλη το βιοαέριο, συνολικής ισχύος 168,2 MW, επτά έργα με άδεια λειτουργίας συνολικής ισχύος 48,8MW, έντεκα έργα με εμπορική άδεια συνολικής ισχύος 35,1MW, 12 έργα με περιβαλλοντική αδειοδότηση συνολικής ισχύος 25,3ΜW και 26 έργα με άδεια παραγωγής πριν το στάδιο της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), συνολικής ισχύος 59 MW. Οπως διευκρίνισε, εντός του 2018 υποβλήθηκαν και αξιολογήθηκαν τρεις αιτήσεις με πρώτη ύλη βιοαέριο και υπογραμμίζοντας ότι φέτος “ ακόμη δεν έχει εκδηλωθεί το παραμικρό ενδιαφέρον”, τόνισε ότι έχουν ήδη εκδοθεί έντεκα άδειες παραγωγής με πρώτη ύλη βιορευστά και συνολικής ισχύς 55 MW. Μεταξύ άλλων, κατά την ομιλία της η κ. Βέρρα επέστησε την προσοχή των ενδιαφερομένων, λέγοντας ότι εντοπίζονται κατά την έναρξη της αξιολόγησης των αιτήσεων σοβαρές ελλείψεις σε απαραίτητα δικαιολογητικά και έγγραφα, νομικής ή άλλης μορφής, με αποτέλεσμα “ η ΡΑΕ να ζητά σε κάθε αίτηση συμπληρωματικά/διευκρινιστικά στοιχεία/έγγραφα. Στο πλαίσιο αυτό υπογράμμισε ότι "παρουσιάζονται δυσκολίες εκ μέρους των αιτούντων να κατανοήσουν το νομικό πλαίσιο, που διέπει τη διαδικασία χορήγησης των αιτήσεων, καθώς και τα έγγραφα που απαιτούνται βάσει των οριζόμενων στους εκάστοτε κανονισμούς”. Ένα άλλο πεδίο, στο οποίο η κ. Βέρρα έκανε ιδιαίτερη μνεία, αφορά τις πράξεις διαπίστωσης παράβασης/ανακλήσεις. Οπως εξήγησε, στο πλαίσιο της εποπτικής αρμοδιότητας η ΡΑΕ διενεργεί έλεγχο των φακέλων των αδειοδοτημένων έργων ΑΠΕ αναφορικά με την πορεία υλοποίησης τους και προχωράει στη διαδικασία αποστολής Πράξης Διαπίστωσης Παράβασης, όπου αυτό απαιτείται. “ Κατά τη διάρκεια των ετών 2018-2019, η ΡΑΕ απέστειλε συνολικά 104 Πράξεις Διαπίστωσης Παράβασης και προχώρησε στην ανάκληση 80 αδειών παραγωγής”. Στη χθεσινοβραδινή εσπερίδα, ο δικηγόρος (ΕΕΠ) και προϊστάμενος του τμήματος Ευρωπαϊκών και Διεθνών θεμάτων της ΡΑΕ, Γεώργιος Παιδακάκης, αναφέρθηκε στις κύριες επιμέρους ρυθμίσεις για τις ΑΠΕ που περιλαμβάνονται στην εν ισχύ πλέον δέσμη μέτρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους», ανέλυσε τα εργαλεία ενδυνάμωσης των καταναλωτών και των κοινοτήτων και έκανε αναφορά στον Κανονισμό 2019/943 σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπλέον, ο κ. Παιδακάκης αναφέρθηκε στις προβλέψεις και τα χρονοδιαγράμματα του Κανονισμού 2018/1999 για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της δράσης για το κλίμα, ενώ έθεσε επί τάπητος και τις κρίσιμες νέες διατάξεις για τις ΑΠΕ, με ειδική μνεία στις προκλήσεις ενσωμάτωσης αυτών στην εσωτερική έννομη τάξη και αγορά. Από την πλευρά του ο πρόεδρος της Ένωσης Αγροτικών Συνεταιρισμών Αγρινίου, Θωμάς Κουτσουπιάς, παρουσίασε το έργο που έχει παραχθεί στον πρωτογενή τομέα από τον φορέα και τόνισε ότι κατασκευάστηκαν 500 Φ/Β αγροτικές εγκαταστάσεις, τη συντήρηση των οποίων έχουν αναλάβει τα ίδια τα μέλη των συνεταιρισμών. Ανέφερε ότι ιδρύθηκαν δέκα ενεργειακές κοινότητες για ανάπτυξη αιολικών έργων συνολικής ισχύος 168MW και τόνισε ότι “ αφορούν 1750 οικογένειες οι οποίες συμμετέχουν στις ενεργειακές κοινότητες”. Η αναπληρώτρια διευθύντρια της ΔΑΠΕΕΠ ΑΕ (Διαχειριστής ΑΠΕ και Εγγυήσεων Προέλευσης), Ντιλένα Βασιλείου, παρουσίασε τις βασικές αρμοδιότητες του φορέα ως διαχειριστή του ειδικού λογαριασμού ΑΠΕ και τόνισε ότι “ ως ΦΟΣΕΤΕΚ (Φορέας Συλλογικής Εκπροσώπησης Τελευταίου Καταφυγίου) δεν έρχεται σε ανταγωνισμό με τους ΦΟΣΕ (Φορείς Σωρευτικής Εκπροσώπησης). Επίσης παρουσίασε τους ρόλους και τις αρμοδιότητες τουΔΑΠΕΕΠ υπό το νέο καθεστώς στήριξης των ΑΠΕ. Τόνισε πως ο ΔΑΠΕΕΠ έχει τις κεραίες του σε αδιάλειπτη λειτουργία, για να λάβει τυχόν σήματα κινδύνου και να κάνει τις κατάλληλες ενέργειες για να εξασφαλίσει τη συνέπειά του προς τους παραγωγούς ΑΠΕ.

Στην επανεξέταση του διαγωνισμού του ΒΟΑΚ προχωρά το Υπουργείο Υποδομών. Σύμφωνα με απάντηση που δόθηκε σε ερώτηση των βουλευτών Βασίλη Κεγκέρογλου και Χρήστο Γκόκα για το θέμα, έχει ήδη ξεκινήσει η σχετική διαδικασία. Στόχος είναι να διαπιστωθεί η αρχιτεκτονική του διαγωνισμού θα τρέξει και θα οδηγήσει το μεγάλο αυτό έργο σε υλοποίηση. Μάλιστα όπως αναφέρεται στο έγγραφο, γίνεται γνωστό πως «σε ότι αφορά τον ΒΟΑΚ, παρέλαβε κατ`ουσίαν ένα διαγωνισμό εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τον οποίο δεν υφίσταται καμία σχετική μελέτη». Όπως υποστηρίζει το Υπουργείο, οι τρεις διαφορετικοί τρόποι δημοπράτησης του ΒΟΑΚ (παραχώρηση, ΣΔΙΤ και δημόσιο έργο) δημιουργούν πρόσθετες δυσκολίες. Αναφερόμενος τέλος στους φορείς που θα συμμετάσχουν στην υλοποίηση του έργου σημειώνεται πως ο ΟΑΚ (Οργανισμός Ανάπτυξης Κρήτης) θα συμβάλλει και θα ενισχυθεί σε ουσιαστικό και σε εκτελεστικό επίπεδο. Μάλιστα σύμφωνα με πληροφορίες εξετάζονται διάφορα σενάρια για τη χρηματοδότηση του έργου προκειμένου το έργο ναι είναι ελκυστικό για την αγορά. ΠΟΥ ΕΙΜΑΣΤΕ ΣΗΜΕΡΑ Το μεγάλο έργο που αφορά την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου της Κρήτης, του λεγόμενου ΒΟΑΚ, έχει φτάσει σε επίπεδο ολοκλήρωσης της Α`φάσης, για την εκδήλωση ενδιαφέροντος. Πραγματοποιήθηκαν δύο ξεχωριστές διαδικασιες. Η πρώτη αφορούσε το τμήμα Χανιά-Χερσονήσος που ξεκίνησε ως τμήμα προς παραχώρηση και η δεύτερη αφορούσε το τμήμα Χερσόνησος-Νεάπολη που ξεκίνησε ως τμήμα ΣΔΙΤ. Στις 18 Οκτωβρίου 2018 που ήταν η καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης της εκδήλωσης ενδιαφέροντος συγκεντρώθηκε ενδιαφέρον από τα παρακάτω σχήματα: Για το τμήμα Χανιά-Ηράκλειο-Χερσόνησος: 1.ΑΚΤΩΡ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ, 2.ΤΕΡΝΑ, 3.ΑΒΑΞ, 4.VINCI, 5.Κ/Ξ ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ-ACCIONA. Αντίστοιχα τα σχήματα για το διαγωνισμό ΣΔΙΤ για το τμήμα Χερσόνησος-Νεάπολη είναι τα: 1.ΑΚΤΩΡ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ, 2.ΤΕΡΝΑ, 3.ΑΒΑΞ (με το fund Marguerite), 4.Κ/Ξ ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ-ACCIONA-INTERTOLL 5. SHIKUN&BINUI. Στα τέλη Μαρτίου 2019, είχε γίνει γνωστό ότι όλα τα σχήματα και στις δύο διαγωνιστικές διαδικασίες, πέρασαν στην επόμενη φάση.

Το Τόκιο ανακηρύχθηκε η ασφαλέστερη πόλη του κόσμου από την Economist Intelligence Unit, με βάση μια κατάταξη που εξετάζει τη δυνατότητα των μεγαλουπόλεων να διαχειρίζονται πολλούς τομείς, από τις κλιματικές καταστροφές μέχρι τις κυβερνοεπιθέσεις. Η Σιγκαπούρη κατέλαβε την δεύτερη θέση ενώ άλλη μια ιαπωνική μητρόπολη, η Οσάκα, βρίσκεται στην τρίτη. Οι ίδιες πόλεις είχαν καταλάβει τις τρεις πρώτες θέσεις και στις δύο προηγούμενες έρευνες (Safe Cities Index) του 2015 και του 2017. Φέτος, η μελέτη των συνολικά 60 πόλεων που συμπεριλήφθηκαν στον κατάλογο είχε ως στόχο να διαπιστώσει την "αστική ανθεκτικότητά" τους, κατά πόσο δηλαδή έχουν τη δυνατότητα να ανακάμπτουν μετά από κάποιο σοκ. Εξετάστηκαν τέσσερα είδη ασφάλειας: η ψηφιακή, των υποδομών, της υγείας και η προσωπική. Οι πόλεις της Ασίας και του Ειρηνικού επικρατούν στην πρώτη δεκάδα, όπως και τα προηγούμενα χρόνια, αφού το Σίδνεϊ βρίσκεται στην πέμπτη θέση, η Σεούλ στην όγδοη και η Μελβούρνη στην 10η. Δύο ευρωπαϊκές και δύο βορειοαμερικανικές πόλεις συμπληρώνουν την δεκάδα, με το Άμστερνταμ στην τέταρτη θέση (πρώτη ευρωπαϊκή πόλη) και την Κοπεγχάγη στην όγδοη. Το Τορόντο του Καναδά βρίσκεται έκτο και ακολουθεί η Ουάσινγκτον, στην έβδομη θέση. Οι ασφαλέστερες πόλεις έλαβαν υψηλή βαθμολογία σε τομείς σχετικούς με την παροχή υπηρεσιών υγείας υψηλής ποιότητας, την ύπαρξη ομάδων αφοσιωμένων στην καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος, τις αστυνομικές περιπολίες και τον καλό σχεδιασμό για την αντιμετώπιση καταστροφών. Οι ευρωπαϊκές πόλεις, μολονότι τα πήγαν καλά στον τομέα της υγείας, δυσκολεύονται να ανταποκριθούν σε ό,τι αφορά την κυβερνοασφάλεια, δηλαδή τη δυνατότητα των πολιτών να χρησιμοποιούν το διαδίκτυο και άλλους ψηφιακούς διαύλους χωρίς να φοβούνται ότι θα παραβιαστούν ή θα κλαπούν τα προσωπικά δεδομένα τους. "Το Λονδίνο είναι η μοναδική ευρωπαϊκή πόλη που μπαίνει μέσα στην πρώτη δεκάδα σε αυτήν την κατηγορία", εξήγησε η Ιρένε Μία του Economist Intelligence Unit. Το Λάγκος της Νιγηρίας, το Καράκας της Βενεζουέλας, η Γιανγκόν της Μιανμάρ, το Καράτσι του Πακιστάν και η Ντάκα του Μπαγκλαντές είναι οι πέντε λιγότερο ασφαλείς πόλεις, σύμφωνα με αυτήν την κατάταξη. Η πρώτη δεκάδα για το 2019 σύμφωνα με τον δείκτη Safe Cities Index (SCI) έχει ως εξής: 1. Tokyo, Japan 2. Singapore 3. Osaka, Japan 4. Amsterdam, the Netherlands 5. Sydney, Australia 6. Toronto, Canada 7. Washington DC, US = 8. Copenhagen, Denmark = 8. Seoul, South Korea 10. Melbourne, Australia

Παράταση προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων κατά αναρτημένων δασικών χαρτών προβλέπεται σε νομοθετική ρύθμιση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, που περιλαμβάνεται στο Σχέδιο Νόμου «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και άλλες επείγουσες διατάξεις». Συγκεκριμένα, με τη ρύθμιση επεκτείνεται η προθεσμία για τις περιπτώσεις που εκείνη εκπνέει στις 30.08.2019 [άρ. 4 παρ. 1 του ν. 4617/2019 (Α 88)]. Η παράταση αφορά τις περιοχές όπου οι δασικοί χάρτες αναρτήθηκαν από 19.10.2018 έως 01.03.2019. Η προθεσμία παρατείνεται έως τις 31.10.2019, με στόχο τη διευκόλυνση των ενδιαφερομένων στην έγκαιρη άσκηση των δικαιωμάτων τους, αναφέρει το ΥΠΕΝ. Στις περιοχές αυτές περιλαμβάνονται όσες επλήγησαν από τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018. «Κρίνεται, συνεπώς, σκόπιμη η διευκόλυνση των πολιτών, δεδομένου ότι η νέα προθεσμία λήγει μετά την τρέχουσα αντιπυρική περίοδο. Για τις υπόλοιπες περιοχές, όπου οι δασικοί χάρτες αναρτήθηκαν ταυτόχρονα, στόχος είναι η ενιαία διαχείρισή τους. Με αυτό τον τρόπο διευκολύνεται ο τεχνικός χειρισμός και εξοικονομούνται διοικητικοί πόροι», καταλήγει το υπουργείο. Ο αναλυτικός πίνακας των περιοχών: Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΠΕΡΙΟΧΗ Ανατολικής Αττικής Προκαποδιστριακοί ΟΤΑ: Ραφήνας, Νέα Μάκρης, Πικερμίου, Ζωγράφου, Βύρωνος, Καισαριανής, Ν. Ιωνίας, Αμαρουσίου, Μελισσίων, Φιλοθέης Δράμας Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών εκτός των προκαποδιστριακών ΟΤΑ Δράμας, Καλαμπακίου, Κεφαλαρίου, Αγίου Αθανασίου, Καλαμώνος και Μεγάλου Αλεξάνδρου Δυτικής Αττικής Προκαποδιστριακός Ο.Τ.Α. ΜΕΓΑΡΕΩΝ Κοζάνης Χορτολιβαδικές εκτάσεις προκαποδιστριακού Ο.Τ.Α. ΚΟΖΑΝΗΣ Κυκλάδων "Προκαποδιστριακοί ΟΤΑ: Αδάμαντος (Νήσος Μήλος), Ανάφης (Νήσος Ανάφη), Άνω Μεράς (Νήσος Μύκονος), Βόθωνος, Βουρβούλου, Έξω Γωνιάς, Ημεροβιγλίου, Θήρας, Καρτεράδου, Μεσαριάς, Οίας (Νήσου Θήρας), Θηρασίας (Νήσου Θηρασίας), Σικίνου (Νήσος Σίκινος), Άνω Μεριάς, Φολέγανδρου (Νήσος Φολέγανδρος)" Ανατολικής Αττικής Χαλάνδρι, Χολαργός, Παιανία, Σπάτα, Γλυκά Νερά Θεσσαλονίκης Θεσσαλονίκη, Τριανδρία, Αμπελόκηποι, Μενεμένη, Ελευθέριο-Κορδελιό, Εύοσμος, Πολίχνη, Σταυρούπολη, Ευκαρπία, Άγιος Παύλος, Νεάπολη, Πεύκα, Συκιές, Ωραιόκαστρο, Ιωνία, Πανόραμα, Πυλαία Ανατολικής Αττικής Κρωπίας Καρδίτσας Σύνολο περιοχής αρμοδιότητας Δ/νσης Δασών Μαγνησίας Ν. Αγχίαλος, Βόλος, Σκιάθος, Αλόννησος

Η ενεργειακή αυτονομία, η αυτάρκεια, καθώς και η βιωσιμότητα μέσα από την παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, από τον ήλιο, τον άνεμο, τη βιομάζα, είναι ο κύριος στόχος που έχει οδηγήσει πολλούς αγρότες αλλά και αστικά νοικοκυριά να προχωρήσουν στη σύσταση Ενεργειακών Κοινοτήτων στην Κεντρική και Δυτική Μακεδονία, όπου ήδη έχουν συσταθεί πάνω από 30 Ενεργειακές Κοινότητες οι οποίες μετρούν πάνω από 1.500 μέλη. Ο νόμος 4513/2018 έδωσε τη δυνατότητα να αναπτυχθεί η κοινωνική οικονομία και στον ενεργειακό τομέα και έχει αρχίσει να αξιοποιείται από ομάδες της κοινωνίας, που θα προχωρήσουν στην κατασκευή των εγκαταστάσεων παραγωγής ενέργειας με στόχο την κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των καλλιεργειών τους αλλά και των νοικοκυριών τους. Μάλιστα έχει δημιουργηθεί η πρώτη Ένωση Ενεργειακών Κοινοτήτων νομού Θεσσαλονίκης, ενώ έχει δρομολογηθεί και η Ένωση Ενεργειακών Κοινοτήτων Σερρών. Στην Κεντρική Μακεδονία οι 25 ενεργειακές κοινότητες και οι 5 στη Δυτική Μακεδονία έχουν καταθέσει αιτήματα στη Διεύθυνση Περιβάλλοντος για την έκδοση Ειδικών Περιβαλλοντικών Όρων ή την απαλλαγή από αυτούς και έχουν αρχίσει να καταθέτουν αιτήματα προς τη ΔΕΔΔΗΕ για όρους σύνδεσης με το δίκτυο. Μέχρι το τέλος του 2019 αναμένεται να έχουν ολοκληρωθεί κάποιες από τις επενδύσεις και να ξεκινήσει η παραγωγή ενέργειας. Ταυτόχρονα, είναι σε αναμονή της προκήρυξης του ΕΣΠΑ ώστε να εξασφαλιστεί μέρος των απαιτούμενων κεφαλαίων για να προχωρήσουν οι επενδύσεις για τη δημιουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής ενέργειας. Μια από τις θετικές παραμέτρους του νόμου 4583/2018 είναι η δυνατότητα που παρέχεται στις ενεργειακές κοινότητες να εγκαταστήσουν φωτοβολταϊκό πάρκο σε οποιαδήποτε έκταση που δεν είναι υψηλής παραγωγικότητας και η οποία βρίσκεται στα όρια της περιφέρειας όπου ανήκει η Ενεργειακή Κοινότητα. Με τον τρόπο αυτόν ξεπερνιούνται τα προβλήματα χωρικού σχεδιασμού που προκύπτουν για τις αστικές ενεργειακές κοινότητες. Δεκαέξι Ενεργειακές Κοινότητες στο νομό Θεσσαλονίκης! Από το Δρυμό, τα Βασιλικά μέχρι και το Φιλαδέλφειο έχουν συσταθεί ήδη 16 Ενεργειακές Κοινότητες στο νομό Θεσσαλονίκης οι οποίες είναι Περιορισμένης Ευθύνης. Την αρχή έκαναν πέντε αγροτικοί συνεταιρισμοί στην Ανατολική Θεσσαλονίκη με στόχο την παραγωγή ενέργειας για τη λειτουργία των γεωτρήσεων και κατ’ επέκταση το πότισμα των καλλιεργειών τους. Πρόκειται για τους συνεταιρισμούς Επανομής, Τριλόφου, Θέρμης, Σχολαρίου και Βασιλικών οι οποίοι έχουν δρομολογήσει τη δημιουργία πάρκου φωτοβολταϊκών σε έκταση 50 στρεμμάτων για την παραγωγή ενέργειας 2 MW. Σε ανάλογα εγχειρήματα έχουν προχωρήσει οι Ενεργειακές Κοινότητες Δρυμού, Απολλωνίας, Περιστερώνα, Ανθεμούσσας, Φιλαδελφείου και άλλες. Μάλιστα στη Θεσσαλονίκη υπάρχουν ήδη 10 αστικές Ενεργειακές Κοινότητες. Όσον αφορά τη Δυτική Μακεδονία, έχουν δημιουργηθεί οι Ενεργειακές Κοινότητες Σερβίων, Αλιάκμωνα, Λίμνης, Άργους και Κέλλης. Να σημειωθεί ότι η Ενεργειακή Κοινότητα Κέλλης, εκτός από το φωτοβολταϊκό σταθμό που ετοιμάζει για να καλύψει μέρος των ενεργειακών αναγκών του χωριού, έχει προχωρήσει και σε μελέτη για την αξιοποίηση των ζωικών και φυτικών υπολειμμάτων της περιοχής με σκοπό την παραγωγή βιοαερίου για τη θέρμανση των κατοικιών του χωριού. Ένα κρίσιμο ζήτημα είναι ότι τα δίκτυα της ΔΕΔΔΗΕ δεν έχουν αναβαθμιστεί ώστε να έχουν τη δυνατότητα να δεχτούν τόσο μεγάλο ηλεκτρικό φορτίο. Για το λόγο αυτόν γίνεται προσπάθεια από την Ένωση Ενεργειακών Κοινοτήτων Θεσσαλονίκης να δημιουργηθεί πύλη για τις ενεργειακές κοινότητες του νομού στο οροπέδιο περιοχής Πλατείας του δήμου Βόλβης όπου υπάρχουν 500 στρέμματα διαθέσιμων εκτάσεων από μέλη της Ένωσης για να εγκατασταθεί φωτοβολταϊκό πάρκο ισχύος 15 MW, 1 MW περίπου για κάθε Ενεργειακή Κοινότητα. Στόχος να μειωθούν τα τέλη σύνδεσης και να εκδοθεί μία ΕΠΟ (Ειδικοί Περιβαλλοντικοί Όροι). Στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δραστηριοποιείται η ελληνική εταιρία Eunice Energy Group που αναλαμβάνει την κατασκευή ανεμογεννητριών και την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών και η οποία έχει συνάψει συμβάσεις με Ενεργειακές Κοινότητες έχοντας αναλάβει την υποχρέωση να εγγυηθεί για τη χρηματοδότηση κατασκευής των έργων. Όσον αφορά την χρηματοδότηση των επενδύσεων για τις Αστικές Ενεργειακές Κοινότητες υπάρχουν εταιρίες κατασκευαστές -πάροχοι που αναλαμβάνουν την υποχρέωση της δημιουργίας των εγκαταστάσεων με την προϋπόθεση οι μετρητές κατανάλωσης των νοικοκυριών να μεταφερθούν σε αυτές. «Να αντιμετωπιστεί η ενεργειακή φτώχεια των νοικοκυριών» Το να δημιουργηθούν Ενεργειακές Κοινότητες σε αστικές περιοχές ώστε να αντιμετωπιστεί η ενεργειακή φτώχεια πολλών νοικοκυριών προτρέπει ο πρόεδρος της Ένωσης Ενεργειακών Κοινοτήτων Θεσσαλονίκης, Χρήστος Ρώσσιος: «Οι δυνατότητες του νόμου 4513/2018 που έχει συμπληρωθεί με το νόμο 4602/2019 για τη δημιουργία με ελάχιστα κόστη μεγάλων ενεργειακών κοινοτήτων πρέπει να αξιοποιηθούν από την κοινωνία. Στόχος να καλύπτονται οι ενεργειακές ανάγκες ολόκληρων χωριών ή μεγάλων αστικών περιοχών και να καταπολεμηθεί η ενεργειακή φτώχεια πολλών οικογενειών. Επίσης, δίνεται η δυνατότητα στη χώρα μας να αυξήσει την παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ώστε μέχρι το 2025 να καλύπτει το 30% των αναγκών της από ΑΠΕ, μια δέσμευση που έχει αναλάβει απέναντι στην ΕΕ».

Από την περασμένη Δευτέρα ο χρόνος άρχισε να μετρά αντίστροφα για 18 πόλεις σε τρεις περιφέρειες της χώρας οι οποίες θα ενταχθούν στο δίκτυο φυσικού αερίου, τη νέα πηγή ενέργειας που θα μειώσει έως και 50% τους λογαριασμούς για οικιακούς καταναλωτές, μικρομεσαίες επιχειρήσεις αλλά και μεγάλες μονάδες. Θα συμβάλει επίσης στην εγκατάσταση και λειτουργία νέων επιχειρήσεων σε αυτές τις περιοχές. Η Δημόσια Επιχείρηση Δικτύων Διανομής Αερίου (ΔΕΔΑ) εξασφάλισε 140 εκατ. ευρώ για την κατασκευή 1.150 χλμ. δικτύου, το οποίο θα φέρει το φυσικό αέριο σε περίπου 30.000 σημεία σύνδεσης και μάλιστα χωρίς να επιβαρυνθούν οι καταναλωτές από το κόστος κατασκευής. Προβλέπεται επίσης επιδότηση ώς το κτίριο και ο ιδιοκτήτης θα πληρώσει μόνον το εσωτερικό δίκτυο, ενώ θα έχει τον απόλυτο έλεγχο της κατανάλωσης μέσω των «έξυπνων» μετρητών που θα διαθέτει το σύστημα. ΕΣΠΑ και ΕΤΕπ Είναι το πρώτο μεγάλο έργο στον κλάδο της διανομής φυσικού αερίου που δημοπρατήθηκε ύστερα από διαβούλευση, με κανόνες διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης που θεσμοθετήθηκαν με τον νόμο 4412/2016. Το συνολικό επενδυτικό πρόγραμμα της ΔΕΔΑ ανέρχεται σε 307 εκατ. ευρώ, ποσό που εξασφαλίστηκε από το τρέχον ΕΣΠΑ και ευνοϊκό δάνειο από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Καλύπτει συνολικά επτά περιφέρειες, στις οποίες η ΔΕΔΑ έχει εξασφαλίσει την άδεια από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) για να κατασκευάσει τις υποδομές. Ο νέος διαγωνισμός θα καλύψει τις υπόλοιπες τέσσερις περιφέρειες, με δίκτυο 850 χλμ. για 15.000 συνδέσεις. «Ο σύντομος αυτός χρόνος ήταν παραγωγικός, πυκνός και έντονος, ενίοτε εκρηκτικός θα έλεγα. Ενας αγώνας δρόμου για να ξεκινήσουν τα έργα, να θωρακιστεί ο δημόσιος χαρακτήρας της εταιρείας, να δομηθεί μια αξιόπιστη εταιρεία πανελλαδικής εμβέλειας», επισημαίνει στην «Εφ.Συν.» η Στεφανία Μωσσέ, διευθύνουσα σύμβουλος και αντιπρόεδρος της ΔΕΔΑ, η οποία βρίσκεται στο τιμόνι της εταιρείας από τον Οκτώβριο του 2018. Μας μίλησε επίσης για την έως τώρα πορεία της εταιρείας και σημείωσε: «Η ανάπτυξη γρήγορων ρυθμών προς την επίτευξη των στόχων με παράλληλη πραγμάτωση δομικών αλλαγών νομίζω ότι είναι ακριβώς το αντίθετο από τη φυσική τάση ενός αργοκίνητου οργανισμού ΔΕΚΟ στην Ελλάδα, όπου κυριαρχούν η εμμονή σε συντεχνιακά “κεκτημένα”, οι παγιωμένες αντιλήψεις και οι φατρίες με ιδιοτελή συμφέροντα. »Χρειάστηκαν πολλαπλές συγκρούσεις, νέο αίμα, νέοι ρόλοι, αλλά και η κατάκτηση ενός ισότιμου εργασιακού πλαισίου για να μπορούμε να πούμε ότι σήμερα έχουμε μπει ως εταιρεία σ’ έναν ρυθμό ιδιαίτερα παραγωγικό, όπου κυριαρχούν το ομαδικό πνεύμα και η εμπιστοσύνη, ενίοτε σε συγκινητικό βαθμό. Φυσικά έχουν να γίνουν πολλά ακόμα και εύχομαι στην όποια νέα διοίκηση έρθει να τα συνεχίσει με τον καλύτερο τρόπο. Και για τους πολίτες εύχομαι να μην ιδιωτικοποιηθούν αυτά τα δίκτυα». Πρώτο στάδιο ■ Σε τι θα ωφελήσει τους πολίτες η διατήρηση των δικτύων υπό δημόσιο έλεγχο; Ο στρατηγικός σχεδιασμός των αναπτυξιακών έργων της ΔΕΔΑ έχει κυρίαρχο στόχο να φέρει με όρους κοινωνικού κράτους ένα φτηνότερο και καθαρότερο καύσιμο στον πολίτη και τον επιχειρηματία που ζει ή δραστηριοποιείται στις ενεργειακά φτωχότερες περιοχές της χώρας. Με τη χρηστή διαχείριση των δημόσιων πόρων και την αξιοποίηση της δυνατότητας χρηματοδότησης μέσω ΕΣΠΑ και χαμηλότοκων δανείων, αυτό επιτυγχάνεται με το ελάχιστο κόστος σύνδεσης για τον πολίτη, με χαμηλά τιμολόγια διανομής και με επιδοτήσεις εσωτερικών εγκαταστάσεων. ■ Σε ποια φάση βρίσκεται το αναπτυξιακό έργο της ΔΕΔΑ; Η διαδικασία δημοπράτησης των μεγάλων έργων κατασκευής δικτύων διανομής και συνδέσεων σε 18 πόλεις στις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας και Στερεάς Ελλάδας έχει πλέον ξεκινήσει. Οι πρώτοι διαγωνισμοί που βγήκαν στον αέρα αφορούν την προμήθεια των υλικών, δηλαδή των «έξυπνων» μετρητών, σταθμών διανομής M/R – D/R 19/4, αποσυμπιεστών CNG κ.λπ. Θα ακολουθήσουν οι διαγωνισμοί διοίκησης και επίβλεψης έργου, επιθεώρησης και, τέλος, κατασκευής των έργων. Η ΔΕΔΑ είναι η πρώτη εταιρεία στον κλάδο διανομής φυσικού αερίου που δημοπρατεί μέσα στο πλαίσιο του ν.4412/2016 για τις Δημόσιες Συμβάσεις Εργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών, με απόλυτη προσήλωση στις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού, ανοίγοντας μια μέχρι πρότινος κλειστή αγορά.

Υπάρχουν πάνω από 1000 Μνημεία Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς της UNESCO σε όλο τον κόσμο. Περιλαμβάνουν μνημεία πολιτιστικά, φυσικά και μικτών κατηγοριών που βρίσκονται σε πάνω από 160 χώρες του κόσμου. Η χώρα που διαθέτει τα περισσότερα είναι η Ιταλία με 54 ενώ ακολουθεί η Κίνα με 53. Η λίστα που εγκαινιάστηκε το 1978, περιλαμβάνει διάσημους προορισμούς πως το Ταζ Μαχάλ στην Ινδία, την Πέτρα στην Ιορδανία και το Εθνικό Πάρκο του Γέλοουστοουν. Η Ελλάδα διαθέτει 18 Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς – μεταξύ αυτός ο Ναός του Επικούρειου Απόλλωνος στις Βάσσες, ο Αρχαιολογικός χώρος Ακροπόλεως Αθηνών και ο Αρχαιολογικός χώρος Δελφών.

Η ελάττωση θα είναι αναδρομική και θα δρομολογηθεί μέσα στις επόμενες δύο εβδομάδες. Στην αξιοποίηση ενός ποσού ύψους 150 εκατ. ευρώ από το πλεόνασμα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ (ΕΛΑΠΕ), προσανατολίζεται σύμφωνα με πληροφορίες να αξιοποιήσει το ΥΠΕΝ για τη μείωση του ΕΤΜΕΑΡ στους καταναλωτές χαμηλής τάσης, ώστε να αντισταθμίσει τις επικείμενες αυξήσεις των τιμολογίων της ΔΕΗ. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, με βάση τους υπολογισμούς του υπουργείου Ενέργειας, με την αφαίρεση του εν λόγω ποσού δεν πρόκειται να θιχθούν οι αμοιβές των παραγωγών ΑΠΕ. Έτσι, εκτιμά πως δεν πρόκειται να αυξηθούν οι υπερημερίες. Από την άλλη πλευρά, η ελάττωση του ΕΤΜΕΑΡ θα δρομολογηθεί μέσα στις επόμενες δύο εβδομάδες και θα είναι αναδρομική ισχύ, από την 1η Ιανουαρίου 2019. Κι αυτό γιατί θα γίνει παράλληλα με την προσαρμογή της χρέωσης στις «Κατευθυντήριες Γραμμές της Ε.Ε. για τους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας 2014 – 2020», η οποία θα έπρεπε να έχει εφαρμοσθεί από τις αρχές του τρέχοντος έτους. Προσαρμογή στις Κατευθυντήριες Γραμμές Η αξιοποίηση των 150 εκατ. ευρώ στη μείωση του ΕΛΑΠΕ σημαίνει πως, αν σήμερα εισρέουν από την εν λόγω χρέωση στον λογαριασμό 850 εκατ. ευρώ, πλέον το αντίστοιχο έσοδο θα διαμορφωθεί στα 700 εκατ. Ωστόσο, με την αναθεώρηση του ΕΤΜΕΑΡ με βάση τις Κατευθυντήριες Γραμμές, θα υπάρξει ανακατανομή των χρεώσεων για τις διάφορες κατηγορίες καταναλωτών, με συνέπεια να υπάρξουν καταναλωτικές κατηγορίες για τις οποίες θα αυξηθούν τα σχετικά ποσά. Επομένως, με αυτό τον τρόπο θα δημιουργηθεί ακόμη μεγαλύτερος οικονομικός «χώρος», για τη μείωση του Ειδικού Τέλους Μείωσης Εκπομπών Αερίων Ρύπων για τους πελάτες χαμηλής τάσης. Κάτι που σημαίνει πως, στο έτσι κι αλλιώς μικρότερο έσοδο των 700 εκατ. ευρώ, τα νοικοκυριά και οι μικρές επιχειρήσεις θα συμμετέχουν ακόμη λιγότερο, με τα ποσά που θα καταβάλλουν για ΕΤΜΕΑΡ. Για να τεθεί σε εφαρμογή το παραπάνω σχέδιο, θα πρέπει πρώτα να υπογραφεί η υπουργική απόφαση για τη μεθοδολογία με την οποία θα υπολογιστούν οι χρεώσεις για κάθε καταναλωτική ομάδα. Έτσι, στη συνέχεια, η ΡΑΕ θα αναλάβει να υπολογίσει τα σχετικά ποσά για κάθε κατηγορία πελατών, λαμβάνοντας υπόψη στους υπολογισμούς της και το «ψαλίδισμα», χάρις στην αξιοποίηση του πλεονάσματος του ΕΛΑΠΕ, του συνολικού ποσού που καταβάλλουν όλες οι κατηγορίες καταναλωτών. Μία διαδικασία που θα ολοκληρωθεί μέσα στις επόμενες δύο εβδομάδες, επισφραγίζοντας έτσι τη μείωση του ΕΤΜΕΑΡ στη μέση τάση. Ασφαλιστικές δικλείδες στον ΕΛΑΠΕ Σύμφωνα με το τελευταίο Δελτίο του ΔΑΠΕΕΠ, το πλεόνασμα του ΕΛΑΠΕ στο τέλος της χρονιάς θα ανέρχεται σε 184,35 εκατ. ευρώ, έχοντας αφαιρέσει το αποθεματικό ασφαλείας των 70 εκατ., κάτι που σημαίνει πως υπάρχει η δυνατότητα αξιοποίησης των 150 εκατ. ευρώ για την ελάττωση του ΕΤΜΕΑΡ. Πάντως, καθώς επιδίωξη του ΥΠΕΝ είναι να μην διαταράξει τις αμοιβές των παραγωγών ΑΠΕ, πριν από την αφαίρεση του εν λόγω ποσού η πιο τεχνοκρατική προσέγγιση θα ήταν να διασφαλισθεί πρώτα με πιο επικαιροποιημένα στοιχεία η αξιοπιστία του εν λόγω υπολογισμού, με δεδομένο εξάλλου ότι πλεόνασμα είναι όντως «κλειδωμένο», με δεδομένο εξάλλου ότι δεν έχει γίνει η οριστική εκκαθάριση του 2017 και του 2018. Πάλι με γνώμονα τη διατήρηση των υπερημεριών στα σημερινά επίπεδα, μία φιλοεπενδυτική προς τις ΑΠΕ προσέγγιση θα περιλάμβανε επίσης την ενσωμάτωση ασφαλιστικών δικλείδων στον ΕΛΑΠΕ. Χάρις σε τέτοιες ασφαλιστικές δικλείδες, θα ήταν βέβαιο πως ο λογαριασμός θα κλείσει με πλεόνασμα τη φετινή χρονιά, ακόμη κι αν δεν επαληθεύονταν στην πορεία κάποιες από τις προβλέψεις του ΔΑΠΕΕΠ (όπως π.χ. για την τιμή της ΟΤΣ). Κώστας Δεληγιάννης [email protected]

Το ευρωπαϊκό σύστημα Copernicus, το οποίο ενεργοποιήθηκε την Τρίτη 13 Αυγούστου στη μεγάλη πυρκαγιά της Εύβοιας, έρχεται να αποκαλύψει το μέγεθος της τεράστιας καταστροφής. Όπως φαίνεται, κάηκε κυρίως το δάσος αλλά και καλλιέργειες. Ο χάρτης που το Copernicus δείχνει αναλυτικά την κατανομή των χρήσεων γης (όπως αυτές είχαν καταγραφεί το 2018) των εκτάσεων που κάηκαν μέχρι και την Τετάρτη 14 Αυγούστου. Δεδομένου ότι η πυρκαγιά έκτοτε κινήθηκε κυρίως με αναζωπυρώσεις στις περιοχές από όπου είχε ήδη περάσει η φωτιά, εκτιμάται ότι η γεωγραφική έκταση που αποτυπώνεται εδώ δεν απέχει πολύ από την συνολική, μέχρι σήμερα, καμένη έκταση. Η συννεφιά που επικράτησε την περασμένη Πέμπτη και την Παρασκευή δεν επέτρεψε στους δορυφόρους να καταγράψουν νεότερα δεδομένα. Η επόμενη απόπειρα δορυφορικής καταγραφής αναμένεται σήμερα, Σάββατο, αν το επιτρέψουν οι καιρικές συνθήκες. https://i1.wp.com/www.altsantiri.gr/wp-content/uploads/2019/08/πυρκαγιάΕύβοια-χρήσειςγης.png Αυτό που γνωρίζουμε είναι ότι τις πρώτες δύο ημέρες της πυρκαγιάς έγιναν στάχτη κυρίως κωνοφόρα και σκληρόφυλλα δάση, μεταβατικές θαμνώδεις περιοχές, ελαιώνες και εκτάσεις με μικτές ή μη-αρδευόμενες καλλιέργειες, καθώς και φυσική βλάστηση. Η πυρκαγιά που ξεκίνησε κοντά στα χωριά Μακρυμάλλη και Κοντοδεσπότιτης ορεινής Εύβοιας την περασμένη Τρίτη ήταν το 17ο συμβάν για το οποίο η Ελλάδα ζήτησε την συμβολή της ΕΕ για την άμεση χαρτογράφησή του, μέσω της υπηρεσίας Ταχείας Χαρτογράφησης (Rapid Mapping) του Η πρώτη φορά ήταν πριν από 5 χρόνια, στις 24 Αυγούστου 2014, για μια πυρκαγιά στην Καλαμπάκα. Οι σχετικοί χάρτες δεν είναι απλά εικόνες, αλλά ψηφιακά διανυσματικά δεδομένα, που οι ενδιαφερόμενοι φορείς (Πυροσβεστική, δασαρχεία, τοπικές αρχές ή οποιοσδήποτε άλλος) μπορεί να εισάγει σε Συστήματα Γεωγραφικής Πληροφόρησης (GIS), να τα συνδυάσει με άλλα δεδομένα που μπορεί να έχει (από drones, επιτόπιες μετρήσεις, τοπικά οδικά/σιδηροδρομικά δίκτυα κλπ) και να έχει το αποτέλεσμα που τον ενδιαφέρει, εξηγεί ο Σ. Ούρεβιτς. (Με πληροφορίες από ΑΠΕ/ΜΠΕ) Δείτε αναλυτικά τα στοιχεία: https://emergency.copernicus.eu/mapping/list-of-components/EMSR380

Αύξηση κατά 4,7% παρουσίασε η επιβατική κίνηση στα αεροδρόμια της χώρας το α' επτάμηνο του 2019 σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2018. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, ο συνολικός αριθμός των διακινηθέντων επιβατών, το α' επτάμηνο του 2019, έφθασε τους 35.525.166 παρουσιάζοντας αύξηση 4,7% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2018, όπου είχαν διακινηθεί 33.923.504 επιβάτες. Συγκεκριμένα, οι διακινούμενοι επιβάτες είναι αυτό το διάστημα περισσότεροι κατά 1.601.662 σε σχέση με το αντίστοιχο περσινό διάστημα. Ο συνολικός αριθμός των πτήσεων στα ελληνικά αεροδρόμια ανήλθε στις 298.910 (από τις οποίες 121.948 εσωτερικού και 176.962 εξωτερικού) παρουσιάζοντας άνοδο 4,7%, σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2018 όπου είχαν πραγματοποιηθεί 285.532 πτήσεις. Σε ό,τι αφορά τον μήνα Ιούλιο, σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, διακινήθηκαν στα ελληνικά αεροδρόμια 9.985.521 επιβάτες, η άνοδος έφτασε μεσοσταθμικά το 3,1% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2018, όταν είχαν διακινηθεί 9.684.890 επιβέτες. Ο συνολικός αριθμός των πτήσεων στα ελληνικά αεροδρόμια ανήλθε στις 77.303 παρουσιάζοντας αύξηση 2,1% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2018 οπότε είχαν πραγματοποιηθεί 75.701 πτήσεις. Αξίζει να αναφερθεί ότι οι αφίξεις επιβατών εξωτερικού έφτασαν τις 4.099.875 παρουσιάζοντας άνοδο 3,5% σε σχέση με το 2018 (3.962.370 αφίξεις). Ενδεικτικά τα αεροδρόμια Αθηνών, Ηρακλείου, Ρόδου, Θεσσαλονίκης και Κέρκυρας, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της ΥΠΑ, παρουσίασαν τη μεγαλύτερη επιβατική κίνηση για το μήνα Ιούλιο 2019. Συγκεκριμένα, από το αεροδρόμιο της Αθήνας διακινήθηκαν 2.969.746 επιβάτες, του Ηρακλείου 1.384.919, της Ρόδου 1.027.532, της Θεσσαλονίκης 800.269 και της Κέρκυρας 654.985 επιβάτες. Επίσης, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία για το α' επτάμηνο (Ιανουαρίου-Ιουλίου '19) τα αεροδρόμια Ιωαννίνων, Λήμνου και Νέας Αγχιάλου κατέγραψαν τη μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση επιβατών. Ο αερολιμένας Ιωαννίνων κατέγραψε άνοδο 29,9% (διακίνησε 76.959 επιβάτες έναντι 59.241 το αντίστοιχο διάστημα του '18), το αεροδρόμιο της Λήμνου κατέγραψε άνοδο επιβατικής κίνησης 17,9% (διακίνησε 54.516 επιβάτες έναντι 46.244 το περσινό διάστημα) και το αεροδρόμιο της Νέας Αγχιάλου σημείωσε αυξηση 15,5%, καθώς διακίνησε 26.208 επιβάτες, έναντι 22.698 επιβατών που είχε διακινήσει το 2018).

Με την έγκριση της 5ης Τροποποίησης του Οδηγού Εφαρμογής του Προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ’ οίκον II» (βλ. σχετική ανακοίνωση 5/7/2019), ο συμβατικός χρόνος προθεσμίας υλοποίησης του έργου ανέρχεται πλέον σε δεκατρείς (13) μήνες (κεφ. 1.2 & κεφ.7.4). Επί της άνω προθεσμίας παρέχεται η δυνατότητα δίμηνης παράτασης (κεφ. 7.5.3). Το αίτημα παράτασης υποβάλλεται αποκλειστικά και μόνο ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα. Συγκεκριμένα από το μενού «Προθεσμίες» ο χρήστης με την επιλογή του εικονιδίου στη στήλη «Αίτημα Παράτασης», θα συμπληρώσει τα στοιχεία του αιτήματος στην αναδυόμενη φόρμα καταχώρησης. Το αίτημα παράτασης υποβάλλεται το αργότερο 3 ημέρες πριν το πέρας της λήξης της προθεσμίας. Συνεπώς, για όσες υπαχθείσες αιτήσεις ο συμβατικός χρόνος υλοποίησης: λήγει στις 18/8/2019, το αίτημα παράτασης θα πρέπει να υποβληθεί το αργότερο μέχρι και τις 15/8/2019, ενώ για όσες λήγει στις 2/9/2019, το αίτημα παράτασης θα πρέπει να υποβληθεί το αργότερο μέχρι και τις 30/8/2019.

Για πολλούς αιώνες ήταν αδύνατο να φανταστούμε ότι μια πόλη θα μπορούσε να ήταν βιώσιμη με πληθυσμό πάνω από 1 εκατομμύριο κατοίκους. Στην πραγματικότητα μόνο μετά τον 19ο αιώνα όταν οι μεγαλύτερες πόλεις στον κόσμο όπως το Λονδίνο και το Πεκίνο ξεπέρασαν αυτό το όριο άρχισε αυτό να δείχνει δυνατό. Σήμερα στην Κίνα υπάρχουν περισσότερες από 100 πόλεις με πληθυσμό πάνω από 1 εκατομμύριο και αυτό έχει αλλάξει και τον ορισμό της μεγαλούπολης στο πέρας του χρόνου. Σύμφωνα με την έκθεση, η ανθρωπογεωγραφία του πλανήτη θα είναι τελείως διαφορετική από ότι σήμερα στο τέλος του αιώνα. Αυτές προβλέπεται να είναι οι 20 μεγαλύτερες μεγαλουπόλεις ως το 2100: Rank Population (2100) City Country #1 88.3 million Lagos Nigeria #2 83.5 million Kinshasa DRC #3 73.7 million Dar Es Salaam Tanzania #4 67.2 million Mumbai India #5 57.3 million Delhi India #6 56.6 million Khartoum Sudan #7 56.1 million Niamey Niger #8 54.3 million Dhaka Bangladesh #9 52.4 million Kolkata India #10 50.3 million Kabul Afghanistan #11 49.1 million Karachi Pakistan #12 46.7 million Nairobi Kenya #13 41.4 million Lilongwe Malawi #14 40.9 million Blantyre City Malawi #15 40.5 million Cairo Egypt #16 40.1 million Kampala Uganda #17 40.0 million Manila Philippines #18 37.7 million Lusaka Zambia #19 36.4 million Mogadishu Somalia #20 35.8 million Addis Ababa Ethiopia Ως το 2100, εκτιμάτε ότι 13 από τις μεγαλύτερες πόλεις του κόσμου θα βρίσκονται στην Αφρική, ενώ η Ινδία θα έχει 3 από αυτές και καμία από αυτές δεν θα βρίσκεται σε Αμερική, Κίνα ή Ευρώπη.

Θετικός είναι ο απολογισμός για το πρώτο μισό της φετινής αντιπυρικής περιόδου (01/05 – 31/07/2019) στην Ελλάδα, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που συλλέγει και επεξεργάζεται το European Forest Fire Information System (EFFIS - http://effis.jrc.ec.europa.eu). Με βάση τα στοιχεία αυτά, τα οποία παρουσιάζονται στην επόμενη εικόνα, η συνολική έκταση που έχει καεί στη χώρα μας από 01/05 έως 05/08/2019 ανέρχεται σε 2.279 ha, (22.790 στρέμματα) ίση με το 1/5 περίπου του μέσου όρου της περιόδου 2008-2018 (10.541 ha). Σε αυτή τη θετική εικόνα έχουν συνεισφέρει οι πυρό-μετεωρολογικές συνθήκες που επικράτησαν στη χώρα μας κατά το τρίμηνο 01/05 – 31/07/2019, οι οποίες χαρακτηρίστηκαν από χαμηλότερες για την εποχή θερμοκρασίες, ασθενείς ανέμους και μεγαλύτερο ύψος βροχοπτώσεων από τα κλιματικά επίπεδα σε μεγάλο μέρος της χώρας. Με βάση τα δεδομένα που παράγει και διατηρεί το ΕΑΑ/meteo.gr, ο αριθμός των ημερών με υψηλή ή ακραία επικινδυνότητα ήταν περιορισμένος στο μεγαλύτερο κομμάτι της Ελλάδας. Όπως προκύπτει από τον επόμενο χάρτη, ο αριθμός των «επικίνδυνων ημερών» δεν ξεπέρασε τις 10-20 στο μεγαλύτερο κομμάτι του ηπειρωτικού κορμού της χώρας. Τα νησιά του Κεντρικού και Νότιου Αιγαίου, συμπεριλαμβανομένης της Κρήτης, ήταν οι περιοχές με το μεγαλύτερο αριθμό «επικίνδυνων ημερών» (40-60). Στην Αττική και την Εύβοια, τέλος, το πλήθος των «επικίνδυνων ημερών» κυμάνθηκε μεσοσταθμικά μεταξύ 20-40 ημερών. Η ανάπτυξη του πυρο-μετεωδείκτη έγινε στο πλαίσιο του διακρατικού ερευνητικού έργου INTERREG-BALKAN-MEDITERRANEAN 2014-2020-DISARM (Drought and fIreobServatory and eArly waRning systeM), με τη συμμετοχή Ελλάδας, Κύπρου και Βουλγαρίας. Το έργο συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και εθνικούς πόρους των συμμετεχόντων κρατών.

Τροποιητικές αποφάσεις λαμβάνουν οι αναπτυξιακές εταιρείες της χώρας ✱ Μεταφορά και ενσωμάτωση ΚΑΔ για τυποποίηση και συσκευασίας γεωργικών προϊόντων ✱ 2+1 διευκρινίσεις για τους ενδιαφερόμενους επενδυτές Σε σειρά τροποποιητικών αποφάσεων έχουν προχωρήσει οι περισσότερες αναπτυξιακές εταιρείες της χώρας που διαχειρίζονται το πρόγραμμα CLLD/LEADER, και δη τις προσκλήσεις που τρέχουν για τις παρεμβάσεις ιδιωτικού χαρακτήρα αυτό το χρονικό διάστημα. Οι τροποποιητικές αποφάσεις, αν και σε πολλές περιπτώσεις διαφέρουν ανά περιοχή, άρα και ανά ΟΤΔ, έχουν ένα κοινό σημείο: Οι Κωδικοί Αριθμοί Δραστηριότητας (ΚΑΔ) των υπηρεσιών συσκευασίας και τυποποίησης γεωργικών προϊόντων ενσωματώνονται στην υποδράση 19.2.3.1. (μεταποίηση), και αντίστοιχα οι ΚΑΔ των υπηρεσιών συσκευασίας και τυποποίησης μη γεωργικών προϊόντων ενσωματώνονται στην υποδράση 19.2.2.2. Στις παραπάνω αλλαγές καλούνται να προχωρήσουν όλες οι ΟΤΔ της χώρας, μετά από έγγραφα του ΥΠΑΑΤ/ΕΥΕ ΠΑΑ 2014-2020/Μονάδα Τοπικής Ανάπτυξης, στις 16 και 22 Ιουλίου. Μεταποίηση Η τροποποίηση αυτή αφορά την περίπτωση που υφίσταται από τον δυνητικό δικαιούχο μεταποίηση ή/και συσκευασία/τυποποίηση γεωργικών προϊόντων, ο οποίος αποθηκεύει ή/και διαθέτει/εμπορεύεται το τελικό προϊόν στην αγορά και συνεπώς το επενδυτικό σχέδιο θεωρείται ότι αφορά την υποδράση 19.2.3.1 ή την υποδράση 19.2.2.2, αν το προϊόν είναι μη γεωργικό. Αντίστοιχα, ο επενδυτικός φάκελος υποβάλλεται στην υποδράση 19.2.3.5 όταν αφορά μόνο αποθήκευση ή ψύξη, ή μόνο εμπορία, ή μόνο υπηρεσίες facon. Στο πλαίσιο αυτό συμπεριλήφθηκε και στην υποδράση 19.2.3.1 ο ΚΑΔ 01.63.10.17. «Υπηρεσίες συσκευασίας και αποθήκευσης αγροτικών προϊόντων», προκειμένου να καλύψει την περίπτωση αυτή. Ήδη κάποιες αναπτυξιακές προχώρησαν σε αλλαγές, όπως η Αναπτυξιακή Νοτίου Ηπείρου – Αμβρακικού, η Αναπτυξιακή Δυτικής Μακεδονίας ΑΕ – ΑΝΚΟ, η Αναπτυξιακή ΟΛΥΜΠΙΑΣ και η Αναπτυξιακή Λασιθίου. Για παράδειγμα, από την Αναπτυξιακή Λασιθίου, μεταφέρθηκαν στην πρόσκληση από τις υποδράσεις 19.2.2.5 και 19.2.3.5 στις υποδράσεις 19.2.2.3 και 19.2.3.3 οι ΚΑΔ 85.51.10.02 (Υπηρεσίες εκμάθησης θαλάσσιων σπορ), 85.51.10.03 (Υπηρεσίες εκμάθησης καταδύσεων), 85.51.10.08 (Υπηρεσίες σχολής ιππασίας) και 93.29.11.04 (Υπηρεσίες εκμετάλλευσης παιχνιδιών θάλασσας). Από την πλευρά του ο Οργανισμός Ανάπτυξης Κρήτης προσέθεσε στην πρόσκληση την υποδράση 19.2.2.2 «Ενίσχυση επενδύσεων στη μεταποίηση, εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων με αποτέλεσμα μη γεωργικό προϊόν για την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής» και ενέκρινε την παράταση της ημερομηνίας λήξης της υποβολής των προτάσεων για την Τετάρτη 2 Οκτωβρίου 2019. Δικαιολογητικά Σε παράταση της ημερομηνίας λήξης προχώρησε και η Αναπτυξιακή Καβάλας, έως τις 20 Σεπτεμβρίου. Σημειώνεται ότι πρόκειται για τη δεύτερη τροποποίηση της πρόσκλησης, η οποία, εκτός από την παράταση, τροποποιεί και το πεδίο «Δικαιούχοι» της υποδράσης 19.2.2.6 «Ενίσχυση επενδύσεων οικοτεχνίας και πολυλειτουργικών αγροκτημάτων με σκοπό την εξυπηρέτηση των ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής», τόσο στο κείμενο της πρόσκλησης, όσο και στο τεχνικό δελτίο της στον οδηγό επιλεξιμότητας – επιλογής. Αξίζει να σημειωθεί σε αυτό το σημείο ότι πλέον, στο πλαίσιο της υποδράσης, οι δικαιούχοι θα έχουν τη δυνατότητα να μη μεταποιούν αποκλειστικά την ιδία τους παραγωγή, εφόσον το επιθυμούν. Σε διορθωτικές προσθήκες προχώρησε, τόσο στον πίνακα των δικαιολογητικών, όσο και στον οδηγό επιλεξιμότητας – επιλογής, και η Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης Χίου ΑΑΕ. Είναι σημαντικό οι ενδιαφερόμενοι να παρακολουθούν στενά τις όποιες τροποποιήσεις των προσκλήσεων και να είναι σε στενή συνεργασία με τις Αναπτυξιακές Εταιρείες των περιοχών τους. Διευκρινίσεις Επενδυτικές προτάσεις Σε περίπτωση όπου ένα δικαιούχος επιθυμεί να υποβάλει μια επενδυτική πρόταση, η οποία με βάση τους ΚΑΔ επένδυσης έχει αναφορά σε παραπάνω από μία από τις υποδράσεις, τότε οφείλει να υποβάλει δύο ή παραπάνω αιτήσεις στήριξης, αντίστοιχα στις υποδράσεις που καλύπτουν τους ΚΑΔ επένδυσης. Σημειώνεται ότι η κάθε αίτηση στήριξης οφείλει να έχει αυτόνομο φυσικό και λειτουργικό αντικείμενο, σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο. Δαπάνες διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου Οι δαπάνες διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου, προκειμένου να εξυπηρετούνται οι ανάγκες της επένδυσης, περιλαμβάνονται στο μέγιστο όριο του 10% των συνολικών επιλέξιμων δαπανών της πράξης για δαπάνες αγοράς οικοδομημένης ή μη γης, σε περιπτώσεις πράξεων που περιλαμβάνουν κτιριακές υποδομές ή στο 15% για εγκαταλελειμμένες και πρώην βιομηχανικές εγκαταστάσεις που περιλαμβάνουν κτήρια. Σε περιπτώσεις όπου δεν υφίσταται αγορά γης, οι δαπάνες διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου, προκειμένου να εξυπηρετούνται οι ανάγκες της επένδυσης, μπορούν να ανέλθουν έως το 10% των συνολικών επιλέξιμων δαπανών της πράξης. Επιλέξιμη δαπάνη για οχήματα Για τα οχήματα μεταφοράς προϊόντων ειδικού τύπου, σε όποιες υποδράσεις προβλέπονται, ισχύει μόνο ο περιορισμός 10% του προϋπολογισμού (χωρίς ΦΠΑ). Όσον αφορά τα οχήματα μεταφοράς ανθρώπων, σε όποιες υποδράσεις προβλέπονται, ισχύει μόνο ο περιορισμός μέχρι 30.000 ευρώ αξία χωρίς ΦΠΑ, συνολικά για όλα τα οχήματα. Σημειώνεται ότι ο περιορισμός των 30.000 ευρώ ισχύει και για τις υποδράσεις 19.2.2.5 και 19.2.3.5.

Κοινοποιήθηκε από το Υπ. Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων η εγκύκλιος Δ.15/Δ’/9096/227/08-08-2019 σύμφωνα με την οποία: "Με την υπ’ αριθ. οικ. 4241/127/30-01-2019 απόφαση της υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίστηκε ο νόμιμος κατώτατος μισθός και το νόμιμο κατώτατο ημερομίσθιο, για πλήρη απασχόληση, για τους υπαλλήλους και εργατοτεχνίτες όλης τη χώρας, ως εξής: α) για τους υπαλλήλους ο κατώτατος μισθός ορίστηκε στα εξακόσια πενήντα ευρώ (€ 650,00) και β) για τους εργατοτεχνίτες το κατώτατο ημερομίσθιο ορίστηκε σε είκοσι εννέα ευρώ και τέσσερα λεπτά (€29,04). Ο ανωτέρω νόμιμος κατώτατος μισθός και ημερομίσθιο ισχύουν από 01-02-2019 για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας, χωρίς ηλικιακή διάκριση. Συνεπώς, δεν υφίσταται πλέον διάκριση στο κατώτατο βασικό μισθό μισθωτού, σε άνω ή κάτω των 25 ετών. Ως εκ τούτου, από 1-2-2019, όπου στην κείμενη νομοθεσία για τον υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών λαμβανόταν υπόψη ο βασικός μισθός μισθωτού άνω ή κάτω των 25 ετών, λαμβάνεται πλέον υπόψη ο βασικός μισθός μισθωτού. Επομένως, για την εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 38 του ν.4387/2016, το ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών για τον υπολογισμό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς των μισθωτών και των εργοδοτών, συνίσταται στο δεκαπλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στον κατώτατο βασικό μισθό μισθωτού και σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις διαμορφώνεται σήμερα σε €6.500, με την ανώτατη μηνιαία εισφορά για την κύρια σύνταξη να ανέρχεται σε €866,45 (13,33% x €6.500) για τον εργοδότη και σε €433,55 (6,67% x €6.500) για το μισθωτό. Το ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών εφαρμόζεται και επί πολλαπλής μισθωτής απασχόλησης ή έμμισθης εντολής όσον αφορά στην εισφορά ασφαλισμένου."