Αναζήτηση στην κοινότητα

Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται η εφαρμογή του προσφάτως ψηφισθέντος νόμου που αφορά στην παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας. Αναλυτικά, πάνω από 1.200 παραχωρήσεις τμημάτων έχουν τεθεί ή πρόκειται να τεθούν σε ηλεκτρονική δημοπρασία έως τις 31 Μαΐου στην ειδική ψηφική πλατφόρμα (https://eauctions.gsis.gr). Σημειώνεται πως, παράλληλα, υπάρχουν από προηγούμενα έτη και επιπλέον 6.500 παραχωρήσεις που έχουν ενεργή σύμβαση και οι οποίες έχουν ήδη καταχωρηθεί στο ψηφιακό μητρώο συμβάσεων παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας. Σε κάθε περίπτωση, όλες οι παραχωρήσεις, είτε νέες είτε υφιστάμενες, θα διέπονται από φέτος από το ίδιο πλαίσιο ελέγχων και προστίμων λόγω παράνομης κατάληψης δημόσιου χώρου και υπέρβασης των υπό παραχώρηση εκτάσεων. Οι κτηματικές υπηρεσίες και όλοι οι συναρμόδιοι φορείς υποχρεούνται να εφαρμόζουν αμέσως το σχετικό νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο. Ωστόσο, η νέα εικόνα θα έχει διαμορφωθεί πλήρως από τα τέλη Ιουνίου, όταν και θα έχουν ολοκληρωθεί οι σχετικές διαδικασίες εγκατάστασης των νέων παραχωρησιούχων σε αιγιαλό και παραλίες. Υπενθυμίζεται πως με το νέο νόμο, οι δημοπρασίες για παραχώρηση τμημάτων αιγιαλού και παραλίας γίνονται πλέον αποκλειστικά ψηφιακά μέσω της ειδικής πλατφόρμας που προαναφέρθηκε. Η διακήρυξη αναρτάται στην πλατφόρμα και στην ιστοσελίδα του οικείου δήμου τουλάχιστον 20 ημέρες πριν από την ημερομηνία διεξαγωγής της δημοπρασίας. Στην πλατφόρμα αναρτώνται τα στοιχεία (συντεταγμένες, πολύγωνο και αεροφωτογραφίες) κάθε παραχώρησης, η διάρκεια, οι όροι της παραχώρησης, και ο χρόνος τοποθέτησης και απομάκρυνσης των κινητών στοιχείων. Οι παραχωρησιούχοι καταβάλλουν ελάχιστο τίμημα, που προκύπτει από μαθηματικό τύπο με βάση τις αντικειμενικές αξίες της περιοχής, συντελεστή βαρύτητας της δραστηριότητας και τον συντελεστή βαρύτητας του αιγιαλού ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά της παραλίας. Επιπρόσθετα, υπενθυμίζεται πως στο πλαίσιο του νέου νόμου καθορίζονται και αιγιαλοί και παραλίες υψηλής προστασίας («απάτητες παραλίες») που βρίσκονται σε περιοχές Natura και για τις οποίες απαγορεύεται η παραχώρηση και κατ’ επέκταση η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών κ.λπ. Νέοι Κανόνες και υποχρεώσεις Σημειώνεται πως δεν επιτρέπεται παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας όταν το μήκος ή πλάτος τους είναι μικρότερο των 4 μέτρων ή όταν το συνολικό εμβαδόν του αιγιαλού είναι μικρότερο από 150 τ.μ. Επιπρόσθετα, οι παραχωρησιούχοι υποχρεούνται να διασφαλίζουν ότι: τουλάχιστον το 50% της παραλίας πρέπει να μένει ελεύθερο και ταυτόχρονα το εμβαδόν κάθε παραχώρησης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 τετραγωνικά μέτρα. τα ομπρελοκαθίσματα μπορούν να καταλαμβάνουν μέχρι 60% της παραχωρούμενης έκτασης ή 30% για παραλίες που βρίσκονται σε περιοχές Natura που δεν έχουν χαρακτηρισθεί απάτητες. μεταξύ των παραχωρήσεων πρέπει να μεσολαβεί απόσταση τουλάχιστον 6 μέτρων (3 μέτρα σε κάθε πλευρά, ή 4 μέτρων αν πρόκειται για περιπτώσεις επιχειρήσεων που λειτουργούν σε εφαπτόμενα κτίρια) και τα ομπρελοκαθίσματα πρέπει να απέχουν από τη θάλασσα τουλάχιστον 4 μέτρα, για τις νέες παραχωρήσεις. το κοινό έχει σε κάθε περίπτωση ελεύθερη, απρόσκοπτη και ασφαλή διέλευση στον αιγιαλό και την παραλία με ειδικές προβλέψεις και για άτομα με αναπηρία (όπως μέσω της τοποθέτησης ειδικών πλατφορμών για την εξυπηρέτησή τους, εφόσον δεν έχουν εγκατασταθεί από τον δήμο για τις νέες παραχωρήσεις). ο χώρος διατηρείται καθημερινά καθαρός φροντίζοντας για τη διατήρηση της ισορροπίας του οικοσυστήματος και της μορφολογίας της ακτής. Παράλληλα, υποχρεούνται να τον παραδώσουν στην αρχική κατάσταση μετά το πέρας της διάρκειας της παραχώρησης. σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία αναρτάται πινακίδα, με λεπτομέρειες της παραχώρησης. τοποθετούνται κινητά στοιχεία για την εξυπηρέτηση του κοινού. υπάρχει ναυαγοσώστης, εφόσον η υποχρέωση αυτή δεν καλύπτεται από τον οικείο δήμο, για τις νέες παραχωρήσεις. Έλεγχοι και αυστηρές ποινές Στο πλαίσιο του νέου συστήματος, για όλες τις παραχωρήσεις (υφιστάμενες και νέες) δημιουργήθηκε η ψηφιακή εφαρμογή MyCoast για κινητά τηλέφωνα, ταμπλέτες κλπ. που διατίθεται δωρεάν στους πολίτες. Κάθε παραχώρηση εμφανίζεται σε δορυφορικό χάρτη και ο πολίτης μπορεί να επιλέξει το σχετικό πολύγωνο όπου θα δει τις λεπτομέρειες και τους όρους της σύμβασης. Έτσι, οι πολίτες θα βλέπουν το διάγραμμα του τμήματος του αιγιαλού και της παραλίας που έχει παραχωρηθεί και θα μπορούν άμεσα να υποβάλουν καταγγελία αν διαπιστώνουν αυθαίρετη κατάληψη ή υπέρβαση της παραχώρησης. Παράλληλα, προβλέπεται η αξιοποίηση νέων τεχνολογιών (όπως και drones, δορυφόροι) για να γίνουν αποτελεσματικότεροι οι έλεγχοι των παραλιών από την πολιτεία. Επιπρόσθετα, δημιουργείται ένας ολοκληρωμένος ελεγκτικός μηχανισμός, με μικτά κλιμάκια ελέγχου, από στελέχη του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, της Κτηματικής Υπηρεσίας, του δήμου, της ΑΑΔΕ, της Οικονομικής Αστυνομίας, της ΕΛΑΣ και των εισαγγελικών αρχών ενώ προβλέπονται και μικτά κλιμάκια. Σε περίπτωση παράβασης οι ποινές κλιμακώνονται ανάλογα με τη βαρύτητα της και ιδίως με το αν υπάρχει σύμβαση και ο παραχωρησιούχος έχει κάνει υπέρβαση της παραχώρησης ή δεν υπάρχει οπότε πρόκειται για αυθαίρετη κατάληψη. Σε κάθε περίπτωση οι ομπρέλες και ξαπλώστρες απομακρύνονται ενώ αν υπάρχουν παράνομες κατασκευές κατεδαφίζονται. Πιο αναλυτικά οι ποινές διαμορφώνονται ως εξής: Σε περιπτώσεις αυθαίρετης κατάληψης επιβάλλεται σφράγιση και διακοπή λειτουργίας της επιχείρησης στον χώρο που έχει καταληφθεί, ο χώρος σφραγίζεται με ταινία και απαγορεύεται η είσοδος όπως και οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα σε αυτόν. Επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το τετραπλάσιο του ανταλλάγματος της παραχώρησης και αποκλεισμός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης αιγιαλού και παραλίας για πέντε χρόνια. Αν έχει γίνει υπέρβαση της παραχώρησης οι ποινές ξεκινούν από πρόστιμα και κλιμακώνονται σε απαγόρευση συμμετοχής, σε δημοπρασίες καθώς και αναστολή λειτουργίας της επιχείρησης. Με τις αλλαγές που επήλθαν στη Βουλή το πλαίσιο αυστηροποιείται περαιτέρω καθώς οι πιο σοβαρές κυρώσεις (αποκλεισμός από νέες παραχωρήσεις και αναστολή λειτουργίας) επιβάλλονται όταν η υπέρβαση είναι μεγαλύτερη από το 30% της παραχώρησης (αντί για 50 % που προβλεπόταν αρχικά). Για πρώτη φορά καθιερώνονται πρόστιμα για παρεμπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης του κοινού στη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία, από 2.000 έως 60.000 ευρώ. Προβλέπονται, επίσης, ποινικές κυρώσεις για όποιον επιφέρει στον αιγιαλό ή την παραλία οποιαδήποτε μεταβολή χωρίς άδεια ή καθ’ υπέρβαση αυτής ή με άδεια που εκδόθηκε παράνομα.

Επιτυχημένη θεωρεί η Πειραιώς την πρώτη ανοιχτή ηλεκτρονική δημοπρασία για ακίνητα που έχει στην κατοχή της. Το properties4sale.gr ξεκίνησε τη λειτουργία του στις 9 Μαΐου παρουσιάζοντας τα πρώτα 58 ακίνητα ιδιοκτησίας της Τράπεζας. Έως την Τετάρτη 21 Ιουνίου -μία εβδομάδα πριν την έναρξη της δημοπρασίας-, οι ενδιαφερόμενοι είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν την προσφορά τους στην τιμή της «Άμεσης Αγοράς» που αναγραφόταν στο site και να αποσύρουν το ακίνητο από τη διαδικασία της δημοπρασίας. Σε αυτό το στάδιο, συνολικά υποβλήθηκαν 16 προσφορές άμεσης αγοράς για 9 ακίνητα. Για όλα αυτά τα ακίνητα καταβλήθηκαν οι αναλογούσες προκαταβολές και βρίσκονται ήδη στη διαδικασία ολοκλήρωσης του συμβολαίου πώλησης. Για τα ακίνητα για τα οποία υποβλήθηκαν πάνω από μία προσφορές «Άμεσης Αγοράς» τηρήθηκε αυστηρά σειρά προτεραιότητας. Για τα 49 ακίνητα που παρέμειναν προς πώληση μετά τη λήξη της επιλογής «Άμεσης Αγοράς», η δημοπρασία ξεκίνησε στις 10:00 π.μ. την Τρίτη 27 Ιουνίου και έληξε στις 4:00 μ.μ. την Τετάρτη 28 Ιουνίου. Για τα ακίνητα για τα οποία υποβλήθηκαν προσφορές τα τελευταία λεπτά πριν τη λήξη της δημοπρασίας δόθηκε αυτόματη παράταση, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να έχουν επαρκή χρόνο ανταπόκρισης. Στο τέλος της διαδικασίας είχαν υποβληθεί 180 προσφορές για 30 ακίνητα. Η Τράπεζα ενέκρινε τις πλειοδοτούσες προσφορές για 20 ακίνητα. Το συνολικό αντίτιμο πώλησης των 29 ακινήτων, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που συμφωνήθηκαν στην τιμή της «Άμεσης Αγοράς», ξεπερνά τα τρία εκατομμύρια ευρώ. Σημειώνεται ότι η Τράπεζα έδωσε τη δυνατότητα δανειοδότησης ενδιαφερομένων, είτε για «Άμεση Αγορά» είτε για αγορά μέσω της δημοπρασίας. Συνολικά προεγκρίθηκαν 14 αιτήματα δανείων. Ενδιαφέρον για συμμετοχή στη δημοπρασία εκδήλωσαν πάνω από 230 φυσικά και νομικά πρόσωπα καθώς και επαγγελματίες του χώρου. Από τα 230 αιτήματα συμμετοχής εγκρίθηκαν πάνω από 150. Σε ό,τι αφορά ειδικότερα στους μεσίτες, είχαν την ευκαιρία να αιτηθούν τη συνεργασία τους στην πλατφόρμα και στη συνέχεια μέσω αυτής, χωρίς την προσκόμιση περαιτέρω συμφωνητικών, να εγγράψουν πελάτες τους. Τη διαδικασία αιτήματος συνεργασίας ολοκλήρωσαν συνολικά 60 μεσίτες, λαμβάνοντας στη συνέχεια έγκριση συμμετοχής. Κατά το διάστημα που προηγήθηκε της δημοπρασίας, οι υποψήφιοι αγοραστές είχαν τη δυνατότητα να επισκεφθούν το ακίνητο σε προκαθορισμένες ημερομηνίες (open days). Στη συνέχεια και για τα ακίνητα όπου υπήρξε πρόσθετο ενδιαφέρον διενεργήθηκαν πρόσθετα open days. Συνολικά τα ακίνητα επισκέφθηκαν περισσότεροι από 170 ενδιαφερόμενοι. Η επιτυχία της πρώτης δημοπρασίας επιβεβαιώνει την επιλογή της τράπεζας να προχωρήσει στην καινοτόμο αυτή πρωτοβουλία για την αξιοποίηση του χαρτοφυλακίου των ιδιόκτητων ακινήτων της, σημειώνει η ανακοίνωση. Οι ηλεκτρονικές δημοπρασίες ακινήτων αποτελούν μια ιδιαίτερα επιτυχημένη διεθνώς διαδικασία για την πώληση ακινήτων, η οποία έχει αποδειχθεί πως συμβάλλει σημαντικά στην ενίσχυση της κινητικότητας στην αγορά ακινήτων, στον εξορθολογισμό και τη σταθεροποίηση των τιμών, στη διαφάνεια και την απεμπλοκή από γραφειοκρατικές διαδικασίες. Επίσης, ενθαρρύνει την προσέλκυση επενδυτών από το εσωτερικό και το εξωτερικό. Για την Τράπεζα, η διαδικασία αυτή μπορεί να απελευθερώνει ρευστότητα που θα διοχετεύεται στη χρηματοδότηση της οικονομίας ενώ ταυτόχρονα διευκολύνει την αξιοποίηση των ακινήτων που έχει στην ιδιοκτησία της και τα οποία, παραμένοντας αναξιοποίητα, σταδιακά απαξιώνονται. Επιπλέον, η δυνατότητα χρηματοδότησης της αγοράς του ακινήτου υποστηρίζει την επιτυχία της διαδικασίας και ενισχύει την κινητικότητα στην αγορά. Το Properties4sale.gr ήδη σχεδιάζει την επόμενη δημοπρασία ακινήτων, η οποία αναμένεται να διενεργηθεί το φθινόπωρο. Πηγή: http://www.ered.gr/el/content/Fotia_stin_agora_me_tis_protes_ilektronikes_dimoprasies_trapezikon_akiniton_/#.WVtw74SLS70

η δυνατότητα εκμίσθωσης αιγιαλών και παραλιών απευθείας από το υπουργείο Οικονομικών, μέσω ηλεκτρονικής δημοπρασίας, προβλέπει τροπολογία που κατατέθηκε χθες στο σχέδιο νόμου για τους δασικούς χάρτες. Με τον τρόπο αυτόν πιθανότατα το υπουργείο επιθυμεί να διαχειριστεί απευθείας «χρυσοφόρες» παραλίες σε τουριστικούς προορισμούς, χωρίς τη μεσολάβηση των δήμων και φυσικά την παραχώρηση μέρους των εσόδων σε αυτούς. Προβλέπεται δε η συναίνεση του υπουργείου Περιβάλλοντος για τη θέσπιση ειδικότερων όρων, χωρίς ωστόσο να αντιμετωπίζεται το βασικό ζήτημα που έχει θέσει το Συμβούλιο της Επικρατείας, τις «ομαδόν» παραχωρήσεις αιγιαλών σε περιοχές Natura. Οι παραλίες και οι αιγιαλοί όλης της χώρας ανήκουν στο Δημόσιο, το οποίο αποφασίζει κατά περίπτωση για τα έργα που πραγματοποιούνται σε αυτές ή τη μακρόχρονη παραχώρηση χρήσης τους. Εξαίρεση αποτελεί η μίσθωση αιγιαλών και παραλιών για «απλή χρήση», δηλαδή για λόγους αναψυχής με ομπρέλες, ξαπλώστρες κ.λπ. Η παραχώρηση από το Δημόσιο προς τους δήμους πραγματοποιείται ετησίως με βάση κάποιους κανόνες (διαφύλαξη κοινόχρηστου χαρακτήρα, ελάχιστες αποστάσεις κ.λπ.). Οι δήμοι με τη σειρά τους τις μισθώνουν σε ιδιώτες, αποδίδοντας το 20% στο κράτος. Με τη νέα νομοθετική του πρόταση, το υπουργείο Οικονομικών προτείνει μια διαδικασία «παράκαμψης» των δήμων και απευθείας μίσθωσης αιγιαλών και παραλιών. Οπως προβλέπει η τροπολογία, το υπουργείο μπορεί να παραχωρεί τις ζώνες αυτές προς εκμετάλλευση κατόπιν ηλεκτρονικής δημοπρασίας. Ετσι το σύνολο των εσόδων (και όχι ένα ποσοστό) θα καταλήγουν στο ταμείο του υπουργείου. Επίσης προβλέπεται ότι η απευθείας μίσθωση αιγιαλού ή παραλίας (λ.χ. σε παρακείμενο ξενοδοχείο) για απλή χρήση μπορεί να γίνει για τρία χρόνια, έναντι ενός σήμερα. Η τροπολογία, τέλος, προβλέπει ότι τις αποφάσεις παραχώρησης (λ.χ. σε δήμους) θα συνυπογράφει και το υπουργείο Περιβάλλοντος (κάτι που ζήτησε το ΣτΕ), χωρίς ωστόσο να ορίζει ρητώς ότι οι παραχωρήσεις σε προστατευόμενες περιοχές δεν θα γίνονται ομαδόν. Προβλέπει δε με μια ασυνήθιστη διατύπωση τη δυνατότητα απευθείας παραχώρησης αιγιαλών σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (μια αρκετά ευρεία κατηγορία) και φορείς διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών, όταν ο σκοπός είναι η μελέτη του οικοσυστήματος, ενδεχομένως και ως μέρος τουριστικών επενδύσεων. Πηγή: http://www.kathimerini.gr/904768/article/epikairothta/ellada/online-dhmoprasia-aigialwn-paraliwn

Το Σεπτέμβριο αναμένεται να διεξαχθεί η πρώτη δημοπρασία ηλεκτρικής ενέργειας παραγόμενης απο τους λιγντικούς και τους υδροηλεκτρικούς σταθμούς της ΔΕΗ, με τιμή εκκίνησης, σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται η «Ημερησία», τα 37,35 ευρώ ανά Mhw, περίπου 1 ευρώ κάτω από την τιμή που είχε προτείνει η ΡΑΕ . Η σχετική απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τον προσδιορισμό της τιμής εκκίνησης είναι έτοιμη, ενώ αύριο λήγει η δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ για τον «Κώδικα Συναλλαγών Δημοπρασιών Προθεσμιακών Προιόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας » (ΝΟΜΕ), καθώς μία – μία ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για την έναρξη των δημοπρασιών. Όπως αναφέρεται στο σχετικό δημοσίευμα, η διεξαγωγή της πρώτης δημοπρασίας τον Σεπτέμβριο αποτελεί ένα από τα βασικά προαπαιτούμενα της αξιολόγησης και ένα θέμα στο οποίο η ΕΕ δίνει ιδιαίτερο βάρος, καθώς τα ΝΟΜΕ θεωρύνται το βασικό «όχημα» για την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και τη μείωση τυο μεριδίου της ΔΕΗ στη λιανική αγορά. Αν οι στόχοι που έχουν τεθεί για μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ στη λιανική κατά 20% ως το 2017 και κάτω από το 50% ως την 1/1/2020 δεν επιτευχθούν, τότε υπάρχει ο κίνδυνος να επανέλθει στο προσκήνιο το ενδεχόμενο τη πώλησης της «μικρής ΔΕΗ». Το πλαίσιο Ο εφαρμοστικός νόμος του μνημονίου που προσδιορίζει το πλαίσιο των δημοπρασιών περιλαμβάνει δεσμευτικά χρονοδιαγράμματα, καθώς προβλέπει ότι τον Σεπτέμβριο θα πρέπει να δημοπραττηθεί το 8% της συνολικής ποσότητας ηλεκτρισμού που καταναλώθηκε στο διασυνδεδεμένο σύστημα το 2015 και ορίζει ότι οι παραδόσεις ενέργειας θκα πρέπει να ξεκινήσουν το τελευταίο τρίμηνο του έτους Για το 2017 οι δημοπρατούμενες ποσότητες πρέπει να είναι ίσες με το 12% της κατανάλωσης του προηγούμενου έτους , για το 2018 ίσες με το 13% και για το 2019 επίσης ίσες με το 13%. Συνολικά, για την κάλυψη των δημοπρασιών εκτιμάται ότι θα απαιτηθούν περί τα 1.400 MW λιγντικής και υδροηλεκτρικής ισχύος της ΔΕΗ,. Τα ΝΟΜΕ δίνουν τη δυνατότητα σε τρίτες εταιρίας να αποκτήσουν πρόσβαση στη φθηνότερη παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας απο τους λιγνίτες και τα νερά και να διαμορφώσουν ένα «καλάθι προϊόντος» ανάλογο με αυτό της ΔΕΗ, προκειμένου να την ανταγωνιστούν στην λιανική αγορά. Τον Ιούλιο, το μερίδιο των εναλλακτικών παρόχων στην αγορά λιανικής έμεινε στάσιμο μετά από σερί μηνιαίων αυξήσεων της τάξης του 1%, κατά το προηγούμενο χρονικό διάστημα.. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Λειτουργού της Αγοράς Ηλεκτρισμού (ΛΑΓΗΕ) το μερίδιο τους αυξήθηκε οριακά τον Ιούλιο κατά 0,18%, φθάνοντας συνολικά στο 9,74% από 9,56% τον προηγούμενο μήνα. Η ΔΕΗ έμεινε με το 90,26% της λιανικής, καθώς η αναγγελία της ποροχής έκπτωσης 15% στους συνεπείς καταναλωτές, αυτούς που εξοφλούν εγκαίρως τον λογαριασμό φρέναρε τη διαρροή πελατών. Από την άλλη πλευρά είναι ενδεχόμενο και οι εναλλακτικοί προμηθευτές να κρατούν μία στάση αναμονής, εν όψει των νέων δεδομένων που δημιουργούν τόσο τα ΝΟΜΕ, όσο και η επιβάρυνσή τους με το κόστος των ΑΠΕ, προκειμένου να καθορίσουν την εμπορική στρατηγική τους. Πηγή: energia.gr

Εκπλήξεις και απρόοπτα έκρυβε η δημοπρασία που διενεργήθηκε την Παρασκευή από τη ΔΕΠΑ για τη διάθεση συνολικής ποσότητας 1.980.000,032 Μεγαβατωρών (MWh). Η ΔΕΠΑ διέθεσε τη συνολική ποσότητα σε πενήντα χιλιάδες τμήματα των 39,600 Μεγαβατωρών (ΜWh) το καθένα, ενώ στη δημοπρασία δικαίωμα συμμετοχής είχαν τόσο οι κάτοχοι άδειας προμήθειας αερίου όσο και οι επιλέγοντες πελάτες. Σύμφωνα με πληροφορίες του Energypress, από το πρώτο λεπτό της δημοπρασίας που ξεκίνησε στις 12 το μεσημέρι και ολοκληρώθηκε στις 12,30 υπήρξε υπερκάλυψη της ποσότητας, με αποτέλεσμα να υπάρξουν και νέες προσφορές σε μεγαλύτερες τιμές από ενδιαφερόμενους να αγοράσουν αέριο. Συγκεκριμένα στη διαδικασία της Παρασκευής, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι οι τιμές ανέβηκαν κατά 0,2 – 0,3 δολάρια η μεγαβατώρα, ανάλογα βεβαίως με τον παίκτη που έκανε την προσφορά. Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι οι προς διάθεση ποσότητες δεν ήταν επαρκείς για να καλύψουν τη ζήτηση που εκδηλώθηκε. Θυμίζουμε ότι πέρυσι η ΔΕΠΑ είχε διαθέσει μέσω των δημοπρασιών το 50% των ποσοτήτων που διαθέτει, ενώ φέτος μετά από την απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού διατέθηκε το 60%, ενώ το ανώτατο όριο της ποσότητας που μπορεί να διεκδικήσει μεμονωμένοςσυμμετέχων μειώθηκε από το 25% στο 15%. Σύμφωνα με εκτιμήσεις της αγοράς από την πλευρά των ΕΠΑ έγιναν προσφορές για την απόκτηση του 30% των ποσοτήτων της δημοπρασίας. Από τη βιομηχανία στη δημοπρασία συμμετείχαν τόσο το Αλουμίνιον, όσο και η ΕΛΒΑΛ αλλά και η υαλουργία Γιούλα, που κατά τις πληροφορίες αγόρασαν μερίδια. Αντίθετα στη δημοπρασία της Παρασκευής, που αφορούσε στις ετήσιες ποσότητες , όπως είχε συμβεί και πέρυσι δε συμμετείχε η ELFE (λιπάσματα). Ερωτηματικό πάντως παραμένει, το από πού προέρχονταν οι προσφορές που τελικά δεν ικανοποιήθηκαν και έμειναν εκτός διαδικασίας. Αξίζει να αναφερθεί τέλος ότι η απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού που καθόρισε ότι οι προς διάθεση μέσω δημοπρασιών ποσότητες θα είναι το 60%, ανέφερε ότι θα μελετηθούν εκ νέου τα αποτελέσματα των δημοπρασιών, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν χρειάζονται διορθωτικές κινήσεις. Εάν εν τέλει έμειναν εκτός δημοπρασιών πιθανοί νέοι προμηθευτές, τότε είναι σαφές ότι οι διορθωτικές αυτές κινήσεις θα να εξεταστούν σύντομα. Πηγή: http://energypress.gr/news/mahi-stin-etisia-dimoprasia-tis-depa-gia-proti-fora-den-ikanopoiithike-oli-i-zitisi

Από τις 4 ως τις 6 Δεκεμβρίου θα πραγματοποιηθούν οι επόμενες δημοπρασίες για επενδύσεις σε Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, τα χαρακτηριστικά των οποίων (τιμή εκκίνησης και δημοπρατούμενη ισχύς) θα καθοριστούν το αμέσως επόμενο διάστημα. Οι δημοπρασίες θα πραγματοποιηθούν με ηλεκτρονικό τρόπο, με βάση το νέο θεσμικό πλαίσιο που αντικατέστησε τις εγγυημένες τιμές απορρόφησης της «πράσινης» ενέργειας και με κριτήριο επιλογής τη χαμηλότερη τιμή πώλησης της παραγόμενης ενέργειας στο σύστημα. Όπως ανέφερε ο Συντονιστής της ΡΑΕ για τους διαγωνισμούς, Διονύσης Παπαχρήστου μιλώντας στο συνέδριο «Εξοικονόμηση Ενέργειας: Τοπική Ανάπτυξη, ΑΠΕ και Επιχειρηματικότητα» στους επόμενους διαγωνισμούς θα τεθεί όριο 20 % στην ισχύ που θα μπορεί να δεσμεύσει κάθε συμμετέχων ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο συγκέντρωσης ενώ παραμένει η προϋπόθεση, οι αιτήσεις να υπερβαίνουν κατά 75 % την δημοπρατούμενη ισχύ ώστε να διασφαλίζεται ο ανταγωνισμός. Οι δημοπρασίες θα αφορούν φωτοβολταϊκά μέχρι 1 και από 1-20 μεγαβάτ και αιολικά 3-50 μεγαβάτ. Στο ίδιο συνέδριο, ο διευθύνων σύμβουλος της ΔΕΗ Ανανεώσιμες, Ηλίας Μοναχολιάς παρουσίασε το επενδυτικό πρόγραμμα της εταιρίας που υπερβαίνει τα 4000 μεγαβάτ και ανήγγειλε νέες επιχειρηματικές συνεργασίες το επόμενο διάστημα. Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Παραγωγών Ενέργειας από Φωτοβολταϊκά Στέλιος Λουμάκης επανέλαβε τη θέση του συνδέσμου, να διασφαλισθούν βιώσιμες τιμές απορρόφησης της ενέργειας και για τα μικρά έργα, ενώ ο πρόεδρος του Συνδέσμου Εταιριών Φωτοβολταϊκών Σωτήρης Καπέλλος τόνισε ότι τα υφιστάμενα εμπόδια θέτουν εν κινδύνω την επίτευξη των στόχων που έχει θέσει η Πολιτεία για συμμετοχή των ΑΠΕ στην ακαθάριστη κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας σε ποσοστό τουλάχιστον 40% ως το 2020. Πηγή: ΑΠΕ ΜΠΕ

Το Υπουργείο Οικονομικών ξεκίνησε, εδώ και λίγες ημέρες, τις ηλεκτρονικές δημοπρασίες παραχώρησης απλής χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας για άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού για την τριετία 2023-2025. Με τις εν λόγω ηλεκτρονικές δημοπρασίες συνεχίζεται, για έκτη χρονιά, η επιτυχημένη προσπάθεια της Γενικής Γραμματείας Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ώστε να επιτευχθεί η μέγιστη δυνατή συμμετοχή ενδιαφερομένων, η οποία θα συμβάλει στην ενίσχυση των δημοσίων εσόδων, καθώς και η διεξαγωγή ακόμα μεγαλύτερου αριθμού ηλεκτρονικών δημοπρασιών τα επόμενα χρόνια. Περισσότερες πληροφορίες για το πρόγραμμα και τη διαδικασία συμμετοχής στις ηλεκτρονικές δημοπρασίες είναι διαθέσιμες στη σχετική ηλεκτρονική διεύθυνση: https://eauctions.gsis.gr/.

Επείγουσα ενημέρωση από το ΥΠΑΝ ζητά ο ΣΑΤΕ αναφορικά με την αναστολή της υπογραφής συμβάσεων που δημοπρατήθηκαν μετά την ένταξή τους στο ΕΣΠΑ, καθώς από 14/4 δεν υπογράφονται συμβάσεις. Προβληματισμός για την πρόβλεψη εξαιρέσεων. Με έγγραφο που υπογράφεται από τον υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κωστή Χατζηδάκη, με ημερομηνία 14 Απριλίου (Μεγάλη Δευτέρα) και κοινοποιήθηκε σε υπηρεσίες και ενδιαφερόμενους τις ημέρες του Πάσχα, «αναστέλλονται, σύμφωνα με μνημονιακή υποχρέωση, οι εντάξεις έργων και η υπογραφή συμβάσεων εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων που θα συμφωνούνται με την Ε.Ε.» που δημοπρατήθηκαν μετά την ένταξή τους στο ΕΣΠΑ, επισημαίνει με ανακοίνωσή του ο ΣΑΤΕ. Μάλιστα, όπως τονίζει ο Σύνδεσμος, το ΥΠΑΑΝ προχώρησε «σε άμεσο κλείδωμα εισαγωγής νέων εντάξεων και προσκλήσεων στο ΟΠΣ (Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα)» και προειδοποίησε τους ενδιαφερόμενους και εμπλεκόμενους ότι «για οποιαδήποτε απόφαση ένταξης εκδοθεί στο διάστημα αυτό, καθ' υπέρβαση της παρούσας εγκυκλίου, η ΔΔΕ δεν θα εγγράφει τα αντίστοιχα ποσά στις ΣΑ του ΠΔΕ». Η απόφαση αυτή, όπως επισημαίνεται στο έγγραφο θα ισχύσει «μέχρι την ολοκλήρωση της εξυγίανσης των ΕΠ του ΕΣΠΑ, η οποία θα συμφωνηθεί με τη ΓΓ ΕΣΠΑ το αργότερο μέχρι το τέλος του Απριλίου 2014 και θα πρέπει να κοινοποιηθεί στην Ε.Ε. μέχρι το τέλος Μαΐου 2014»! Σύμφωνα με το ΣΑΤΕ, το έγγραφο έχει προκαλέσει αναστάτωση στο σύνολο του εργοληπτικού κόσμου, καθώς είναι άγνωστο εάν τελικά υπογραφούν συμβάσεις εκτέλεσης για όσα συγχρηματοδοτούμενα έργα δημοπρατήθηκαν μετά τις 14 Απριλίου, αλλά και αμφίβολο για πολλά άλλα, τα οποία μπορεί να δημοπρατήθηκαν προ της 14ης Απριλίου, αλλά δεν είχε υπογραφεί σύμβαση. Την αναπάντεχη αυτή εξέλιξη και την εύλογη ανησυχία του συνόλου των κατασκευαστικών εταιρειών της χώρας, διατυπώνει ο ΣΑΤΕ, σε επιστολή προς τον υπουργό Κωστή Χατζηδάκη και τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων - ΕΣΠΑ, Γεώργιο Γιαννούση, υπογραμμίζοντας πως «η αναπάντεχη εξέλιξη στην ροή του συστήματος παραγωγής των δημοσίων έργων έχει αναστατώσει τον εργοληπτικό κόσμο της χώρας, αφού κανείς δεν γνωρίζει εάν τελικά η συμμετοχή στις δημοπρασίες των τελευταίων τουλάχιστον τριών μηνών έχει νόημα και αντίκρισμα». Τονίζεται, επίσης, ότι οι εργοληπτικές επιχειρήσεις δαπανούν κάθε εβδομάδα σημαντικά ποσά για να εξασφαλίσουν την άρτια, έγκαιρη και έγκυρη συμμετοχή τους στις διαγωνιστικές διαδικασίες, έξοδα, πλέον, άνευ αντικρίσματος, γεγονός που δεν συνάδει, καν, με τις εξαγγελίες του ΥΠΑΑΝ περί απλοποιήσεων των διαδικασιών ίδρυσης και δράσης των επιχειρήσεων της χώρας. Ταυτόχρονα διατυπώνεται και ο προβληματισμός που προκαλεί η πρόβλεψη εξαίρεσης «εξαιρετικών περιπτώσεων που θα συμφωνούνται με την Ε.Ε.» που αναφέρετε στην εγκύκλιο του υπουργείου, η οποία αφήνει «παράθυρο» για επιλεκτική υπογραφή συμβάσεων. Κατόπιν όλων αυτών, ο ΣΑΤΕ ζητά «άμεση και υπεύθυνη ενημέρωση επί των ανωτέρω θεμάτων, τα οποία και είναι κρίσιμα για την επίτευξη επαρκούς ανταγωνισμού στις διαγωνιστικές διαδικασίες των δημοσίων έργων, καθώς και την ομαλή εκτέλεσή τους», ενώ προειδοποιεί ότι σε αντίθετη περίπτωση θα συστήσει στα μέλη του να μην συμμετέχουν «στις άσκοπες και δαπανηρές δημοπρατήσεις των δημοσίων έργων». Πηγή: http://www.euro2day.gr/news/economy/article/1211528/sate-ston-aera-ta-erga-poy-dhmopratoyntai.html

Το ταμείο ανακοίνωσε την παραχώρηση 16 ακινήτων μέσα από την ηλεκτρονική πλατφόρμα e-auction και τον ιστότοπο www.e-publicrealestate.gr όπου και καλούνται οι ενδιαφερόμενοι να καταθέσουν τις προσφορές τους. Στα πιο σημαντικά ακίνητα που θα πουληθούν είναι ξενοδοχείο στην οδό Βεραντζέρου στην Αθήνα, κτίριο γραφείων στην οδό Ιπποκράτους κ.λπ. Ακόμη, το ΤΑΙΠΕΔ ανακοινώνει ότι εκδηλώθηκε ενδιαφέρον συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικασία για το ακίνητο στην Πλύτρα Λακωνίας. Κατόπιν ελέγχου των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, το ΔΣ του ΤΑΙΠΕΔ θα αποφασίσει για την επιλογή του συμμετέχοντος και την τιμή εκκίνησης της ηλεκτρονικής δημοπρασίας του ακινήτου, με βάση την τιμή της υποβληθείσας οικονομικής προσφοράς και την ανεξάρτητη αποτίμηση. Υπενθυμίζεται ότι μέσω της ανωτέρω διαδικασίας έχουν έως σήμερα πωληθεί 13 ακίνητα και έχουν συγκεντρωθεί περίπου 23,5 εκατομμύρια ευρώ. Τα ακίνητα είναι: 1. Πρώην Ειρηνοδικείο στην Μεσσήνη Νομού Μεσσηνίας 2. Πρώην Ειρηνοδικείο στo Κάτω Νευροκόπι Νομού Δράμας 3. Πρώην Ειρηνοδικείο στη Λίμνη Ευβοίας 4. Πρώην Ειρηνοδικείο στην Κλειτορία Νομού Αχαΐας 5. Πρώην Ειρηνοδικείο στην Ανδρίτσαινα Νομού Ηλείας 6. Πρώην Ειρηνοδικείο στην Παραμυθιά Νομού Θεσπρωτίας 7. Διατηρητέο κτίριο στο κέντρο της Πάτρας (Αγ. Νικολάου 8. Κτίριο Γραφείων επί της οδού Ιπποκράτους 88 9. Οικόπεδο στην οδό Σκρα & Λεωφ. Συγγρού 10. Κτίριο στην οδό Κτενά & Περικλέους στο κέντρο της Αθήνας 11. Ξενοδοχείο στην οδό Βερανζέρου στο κέντρο της Αθήνας 12. Έκταση στην περιοχή «Παράδεισος» του Νέου Μαρμαρά Ν. Χαλκιδικής 13. Βιομηχανικό Οικόπεδο στο Δίμηνι Βόλου 14. Έκταση εντός οικισμού στη θέση «Ράγια» στο Πόρο Κεφαλληνίας 15. Οικόπεδα στην περιοχή «Τούμπα» Δήμου Λαρισαίων 16. Οικόπεδα στην περιοχή «Αμπελόκηποι» Δήμου Ιωαννίνων Πηγή: http://www.ered.gr/content/Alla_16_dimosia_akinita_se_ilektroniki_dimoprasia/#.VEYCvfl_uls

Χθες, 4/8/2014 πραγματοποιήθηκε συνάντηση εκπροσώπων του ΣΑΤΕ (κ. Ζαχαρίας Αθουσάκης Πρόεδρος και κ. Δημήτριος Κωνσταντινίδης Γεν. Γραμματέας) µε τον Υπουργό Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, παρουσία υπηρεσιακών στελεχών του Υπουργείου (κ. Μακρής Διονύσης, κα Ξηρομερίτου Θάλεια), Συμβούλων του Υπουργού (κα Τρέζου Στεφανία, κος Παναγιώτης Σκουρής, κος Νασιάκος και εκπροσώπων όλων των άλλων εργοληπτικών οργανώσεων. Στην συνάντηση ήταν παρών και Πρόεδρος του ΤΕΕ, κ. Χρήστος Σπίρτζης. Από την συνάντηση προέκυψαν τα εξής: Κατάργηση κατωτάτων - ανωτάτων ορίων - Π.∆. ρύθμισης θεμάτων ΜΕΕΠ. Ο Υπουργός ενημέρωσε ότι έως τις 15 Σεπτεμβρίου, πρόθεση του Υπουργείου είναι να δοθεί στους φορείς προς διαβούλευση σχέδιο Π.∆. για τα θέματα που σήμερα ρυθμίζονται µέσω του ΜΕΕΠ ώστε έως τέλος Οκτωβρίου να έχει οριστικοποιηθεί. Εκτιμά ότι θα πρέπει όλοι οι φορείς να μετέχουν δημιουργικά στην σύνταξη του Π.∆. αφού στόχος είναι ο εκσυγχρονισμός του υφιστάμενου συστήματος και η προσαρμογή του στις ευρωπαϊκές οδηγίες. Για αυτό θα μελετηθούν και τα ανάλογα συστήματα που ισχύουν σε ευρωπαϊκές χώρες. Επεσήμανε ότι όπως θα μπορούν οι υφιστάμενες εταιρείες μεγάλων τάξεων να λαμβάνουν μέρος σε έργα χαμηλών προϋπολογισμών έτσι θα προβλεφθούν οι προδιαγραφές, βάσει των οποίων οι σημερινές επιχειρήσεις μικρότερων τάξεων θα μπορούν να λαμβάνουν μέρος σε έργα υψηλότερου προϋπολογισμού. Κριτήρια Κατάταξης - εγγραφής στο νέο ΜΕΕΠ. Τα βασικά κριτήρια εγγραφής - κατάταξης στο νέο ΜΕΕΠ θα είναι η τεχνική εμπειρία, η τεχνική ικανότητα και η οικονομική δυνατότητα. Για την τελευταία ο Πρόεδρος του ΣΑΤΕ έκανε σαφέστατη επισήμανση στην αναγκαιότητα η εγγυοδοσία του ΤΣΜΕΔΕ να λαμβάνεται σχετικά υπόψη, όπως συµβαίνει και σε πολλές ακόμη χώρες της Ευρώπης όπου τα ασφαλιστικά ταμεία των Μηχανικών δύνανται να εκτελούν επιχειρηματικές δραστηριότητες. Υπενθύμισε ότι και στις διατάξεις του λεγόμενου ν/σ ΕΑΑΔΗΣΥ που αναμένεται να ψηφιστεί ως Μέρος Β σε πολυνομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ, έως τις 8/8/2014 υπάρχει σαφέστατη πρόβλεψη για την συµπερίληψη του ΤΣΜΕΔΕ στους φορείς που μπορούν να εγγυοδοτούν. Στελέχωση Ο Πρόεδρος και ο Γενικός Γραμματέας του ΣΑΤΕ επανέλαβαν τη θέση του Συνδέσμου ότι η στελέχωση θα πρέπει να είναι ευθέως ανάλογη του ανεκτέλεστου των επιχειρήσεων και να προβλέπεται συγκεκριμένη ανά έργο που κάθε επιχείρηση αναλαμβάνει. Ο Υπουργός έδειξε να αντιλαμβάνεται το ορθόν του επιχειρήματος, που τελικώς έγινε αντιληπτό και από τον παρόντα Πρόεδρο του ΤΕΕ. Στην παρούσα συγκυρία είναι ανεπίτρεπτη η διατήρηση εικονικής στελέχωσης. Υπεργολαβίες Ο Υπουργός επισήμανε ότι υπάρχει αρνητική εμπειρία από την εφαρμογή του θεσμού της υπεργολαβίας, τουλάχιστον αναφορικά µε την ποιότητα των έργων, εν τούτοις η ΠΕΣΕΔΕ έθεσε θέμα επέκτασης εφαρμογής του θεσμού της υπεργολαβίας, ώστε και μικρότερες επιχειρήσεις να έχουν συμμετοχή στην εκτέλεση σημαντικών έργων. Ο Πρόεδρος του ΣΑΤΕ εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς αυτές τις θέσεις. Νέες νομοθετικές ρυθμίσεις ΥΠΥΜΕΔΙ Ο Υπουργός ενημέρωσε ότι μέσα στο Σεπτέμβρη θα φέρει προς ψήφιση νομοσχέδιο του Υπουργείου µε το οποίο θα ρυθμίζει θέματα αρμοδιότητάς του και σε αυτό θα περιληφθεί η ρύθμιση προσωρινής αντιμετώπισης του προβλήματος που δημιουργεί ο απαρχαιωμένος μηχανισμός αναθεώρησης τιμών συµβάσεων δηµοσίων έργων. Το εν λόγω νομοσχέδιο θα αφορά τα ζητήματα που αντιμετώπιζε το νομοσχέδιο του Υπουργείου που τέθηκε σε δηµόσια διαβούλευση τον Μάρτιο - Απρίλιο 2014 µε τίτλο "ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ" και στην οποία είχε μετάσχει ο ΣΑΤΕ µε σχετική επιστολή του. Για τα θέματα του κλάδου που ρυθμίζονται µε τις διατάξεις του λεγόμενου νομοσχεδίου ΕΑΑΔΗΣΥ και δεδομένου ότι αποτελούν αρμοδιότητα του ΥΠΑΑΝ ο Υπουργός δεν έκανε καμία τοποθέτηση. Από τη πλευρά του ΣΑΤΕ τονίστηκαν οι θέσεις του και ο Υπουργός άκουσε µε ιδιαίτερο ενδιαφέρον τα σημεία που αναφέρονται: α) στον περιορισμό της δυνατότητας αυθαιρεσιών των αναθετουσών αρχών, β) στις πρότυπες διακηρύξεις, γ) στη διατήρηση των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου ∆ηµοσίων Έργων και δ) στα θέματα Πρόσθετων Όρων και Μελετοκατασκευών. Πηγή: http://technews-greece.blogspot.gr/2014/08/blog-post_22.html#.U-EcLvl_sg0

Να θεραπεύσει πληγές δεκαετιών και να κλείσει τις «τρύπες» στο σύστημα υπογραφής κρατικών συμβάσεων, από τις οποίες το δημόσιο έχει χάσει δισεκατομμύρια ευρώ για ατελή ή υπερτιμολογημένα έργα χωρίς να μπορεί να διεκδικήσει και να βρει το δίκιο του από τους προμηθευτές του που έπαιζαν "στα δάκτυλα" τα νομικά τερτίπια, επιχειρεί η κυβέρνηση, με το νέο καθεστώς που επιβάλλει το πολυνομοσχέδιο που κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή. Σε 182 άρθρα που εκτείνονται σε κάπου 100 σελίδες, το νομοσχέδιο αναλύει το νέο σύστημα που προτείνει το υπουργείο Ανάπτυξης και αποτελεί μεταφορά του νομικού καθεστώτος με βάση το οποίο εδώ και χρόνια συνάπτουν συμβάσεις οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες. Ο «αμαρτωλός» χώρος των δημοσίων συμβάσεων είναι διαχρονικά βεβαρημένος, όπως τονίζεται και στην εισηγητική έκθεση, με το ότι δε γίνεται διαφανής και αποτελεσματική διαχείριση των πόρων του κρατικού προϋπολογισμού, του ΠΔΕ και των κοινοτικών κονδυλίων των ευρωπαϊκών ταμείων, με συνέπεια αφ’ ενός μεν να επιβαρύνονται τα ετήσια δημοσιονομικά ελλείμματα και εν τέλει το δημόσιο χρέος, αφ’ ετέρου δε να καθυστερεί ή να ακυρώνεται η υλοποίηση έργων και υποδομών που θα υπηρετήσουν την ανάπτυξη, την ενίσχυση της απασχόλησης και την μεταστροφή του οικονομικού κλίματος. Επιπλέον και οι αρμόδιοι υπάλληλοι θα πιστοποιηθούν, προκειμένου να χειρίζονται αποτελεσματικά τα σχέδια συμβάσεων. Ειδικότερα, οι βασικές καινοτομίες που εισάγει το σχέδιο νόμου είναι οι ακόλουθες: 1. Ενιαίοι κανόνες: Ρυθμίζονται με ενιαίο τρόπο οι διαδικασίες ανάθεσης όλων των μορφών δημοσίων συμβάσεων προμηθειών, υπηρεσιών και έργων, ανεξάρτητα από το είδος της αναθέτουσας αρχής ή αναθέτοντος φορέα (Κράτος, Ο.Τ.Α., δημόσιες επιχειρήσεις, Δ.Ε.Κ.Ο. κλπ.) και καταργούνται όλες οι αντίθετες προϊσχύουσες διατάξεις και όλα τα ειδικά καθεστώτα ανάθεσης που θεσπίσθηκαν κατά καιρούς μετά από αίτημα διάφορων φορέων του Δημόσιου Τομέα. 2. Καταπολέμηση φαινομένων διαφθοράς: ο ανάδοχος δεσμεύεται από τη ρήτρα ακεραιότητας, η οποία προβλέπει ότι η σύμβαση καταγγέλλεται υποχρεωτικά εφόσον διαπιστωθεί ότι ο ανάδοχος, πριν ή κατά τη διαδικασία ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο της εκτέλεσης της σύμβασης, υπέπεσε σε παράνομες συμπεριφορές. 3. Προγραμματισμός: Εισάγεται το πρώτον ρητή και καθολική υποχρέωση των αναθετουσών αρχών / αναθετόντων φορέων για τον προγραμματισμό των δημοσίων συμβάσεων που προτίθενται να συνάψουν. Η ρύθμιση αυτή είναι εξαιρετικής σημασίας, καθώς με αυτήν εισάγεται και εμπεδώνεται στη διοικητική πρακτική ότι θα πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα από τις αναθέτουσες αρχές/φορείς εκ των προτέρων και έγκαιρα, ώστε να προγραμματίζουν τις ανάγκες τους για σύναψη δημοσίων συμβάσεων, προκειμένου να είναι σε θέση να επιλέγουν την βέλτιστη διαδικασία και τρόπο σύναψης των συμβάσεων και να προϋπολογίζουν τις εκτιμώμενες δαπάνες. 4. Προκαταρκτικές διαβουλεύσεις με την αγορά: στόχος του σχεδίου νόμου να είναι δημοσιοποιείται η φάση της διαμόρφωσης των προδιαγραφών, έτσι ώστε ο ευρύτερος κύκλος πιθανών προμηθευτών, εργοληπτών ή παρόχων υπηρεσιών να διατυπώνει εγκαίρως τυχόν παρατηρήσεις στη φάση μίας προκαταρκτικής διαβούλευσης, με στόχο να εμποδίζονται τεχνητοί αποκλεισμοί ή προειλημμένες αποφάσεις που δύσκολα μπορούν να ελεγχθούν εκ των υστέρων από τα αρμόδια πολιτειακά και διοικητικά όργανα. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να διεξάγουν προκαταρκτικές διαβουλεύσεις με τους φορείς της αγοράς πριν από την έναρξη μιας διαδικασίας ανάθεσης, με σκοπό τον ακριβή καθορισμό των αναγκών τους, τον προσδιορισμό των τεχνικών προδιαγραφών και τη διαμόρφωση των όρων και προϋποθέσεων για την ανάθεση και την εκτέλεση της σύμβασης στα έγγραφα του διαγωνισμού. Επιπλέον, ο διάλογος με τους φορείς της αγοράς μπορεί να αποβεί πολύ χρήσιμος, σε περιπτώσεις που οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να προσδιορίσουν τους τρόπους με τους οποίους μπορούν να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους ή να εκτιμήσουν ποιές τεχνικές λύσεις προσφέρονται. 5. Ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις: Προβλέπεται η ίδρυση και τη λειτουργία του Εθνικού Συστήματος Δημόσιων Ηλεκτρονικών Συμβάσεων («Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.») που, σε συνδυασμό με τη λειτουργία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων («Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.») ως υποχρεωτικού τρόπου δημοσιότητας των δημοσίων συμβάσεων θα επιφέρει σημαντική απλοποίηση στη διεξαγωγή των διαδικασιών ανάθεσης, εξοικονόμηση χρόνου, μείωση του κόστους των διοικητικών συναλλαγών, ταχύτητα, διαφάνεια και περιορισμό της διαφθοράς. Ως συνακόλουθο αποτέλεσμα, αναμένεται να επέλθει αύξηση της συμμετοχής, του ανταγωνισμού, επίτευξη καλύτερης σχέσης ποιότητας σε σχέση με την τιμή και δημιουργία νέων επιχειρηματικών ευκαιριών. 6. Απλοποίηση διαδικασιών ανάθεσης: προβλέπεται κατ’ αρχάς ότι για τη συμμετοχή τους στις διαδικασίες ανάθεσης οι διαγωνιζόμενοι υποχρεούνται να καταθέτουν μόνο μια υπεύθυνη δήλωση προκειμένου να βεβαιώνουν ότι πληρούν τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής χωρίς να απαιτείται πλέον η θεώρηση του γνησίου της υπογραφής. Μόνο ο οριστικός ανάδοχος υποχρεούται να προσκομίσει το σύνολο των αποδεικτικών στοιχείων για την τεκμηρίωση των στοιχείων που είχαν βεβαιωθεί στην υπεύθυνη δήλωση, μειώνοντας με αυτόν τον τρόπο τις πιθανότητες για εμφάνιση παρατυπιών και λαθών, που οδηγούν σε απόρριψη της προσφοράς ή της αίτησης συμμετοχής και απλοποιώντας τη διαδικασία συμμετοχής. β) Επιπλέον, μειώνονται τα στάδια για την αποσφράγιση και την αξιολόγηση των προσφορών επιτρέποντας συνακόλουθα την μείωση των υποβαλλόμενων προσφυγών και την ταχύτερη διεξαγωγή και ολοκλήρωση των διαδικασιών ανάθεσης. 7. Ανεξάρτητο όργανο προσφυγών: Προβλέπεται η εκδίκαση των διοικητικών προσφυγών από ανεξάρτητο όργανο εξοπλισμένο με αυξημένες εγγυήσεις ανεξαρτησίας και αμεροληψίας. Εκτιμάται πως θα συμβάλει στην επιτάχυνση της διαδικασίας επίλυσης διαφορών που αναφύονται κατά το στάδιο της ανάθεσης, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συστήματος έννομης προστασίας, θα περιβάλει με εμπιστοσύνη τον θεσμό και θα ελαφρύνει το φόρτο των δικαστηρίων που κατακλύζονται με πλήθος υποθέσεων. 8. Τροποποίηση της σύμβασης: αποσαφηνίζονται οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες για τυχόν τροποποιήσεις μιας σύμβασης κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής της, απαιτείται η διεξαγωγή νέας διαδικασίας ανάθεσης. Με τον τρόπο αυτό εισάγονται τα εχέγγυα εκείνα ούτως ώστε να διασφαλίζεται η ανάπτυξη αποτελεσματικού ανταγωνισμού και η τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της διαφάνειας και στο στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης. 9. Πιστοποίηση στελεχών δημοσίων συμβάσεων: Προβλέπεται η πιστοποίηση των υπαλλήλων των αναθετουσών αρχών που εμπλέκονται στις διαδικασίες ωρίμανσης, ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων μέσω ειδικών προγραμμάτων. Η δια βίου κατάρτιση και πιστοποίηση των στελεχών του Δημοσίου που απασχολούνται στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων θα αυξήσει την αποδοτικότητα των δράσεων που καλούνται τα στελέχη αυτά να υλοποιήσουν, θα συνεισφέρει στον περιορισμό των παραβιάσεων της νομοθεσίας κατά τις διαδικασίες σύναψης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων, αλλά και στην επίτευξη της βέλτιστης σχέσης κόστους / ποιότητας. Η πρόταση σχεδίου νόμου για τη διαμόρφωση ενός ενιαίου κανονιστικού και θεσμικού πλαισίου σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, έλαβε υπόψη τα αποτελέσματα και τα παραδοτέα των συναντήσεων με τους νομικούς εμπειρογνώμονες που διέθεσε η Ομάδα Δράσης για την Ελλάδα (TFGR) και τις παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και τις παρατηρήσεις και προτάσεις που υποβλήθηκαν από φορείς του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης επί της αρχικής εκδόσεως του σχεδίου νόμου από τα τέλη Δεκεμβρίου 2013 μέχρι και τα μέσα Μαρτίου 2014 περίπου. Πηγή: http://www.newmoney.gr/article/60491/me-eyropaiko-systima-sto-exis-oi-symvaseis-toy-dimosioy

Πλήρης είναι η επιβεβαίωση του ypodomes.com για την ανομβρία στην δημοπράτηση νεών μεγάλων δημόσιων έργων. Το 2014 ήταν χαρακτηρισμένο από πολλούς ως δύσκολο έτος καθώς κλείνει (σε θέματα δημοπρατήσεων τουλάχιστον) το ΕΣΠΑ 2007-2013 και αρχίζει η αντίστροφη μέτρηση ως τις 31 Δεκεμβρίου 2015 όπου θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί όλα τα έργα που "τραβούν" χρηματοδότηση από το 4ο Πρόγραμμα της Ε.Ε Τα έργα που θα εξακολουθήσουν το 2016 θα είναι τα λεγόμενα έργα-γέφυρες που θα έχουν χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ και το ΣΕΣ. Το ΣΕΣ είναι το νέο ΕΣΠΑ και οι πρώτοι διαγωνισμοί δειλά-δειλά θα ξεκινήσουν το επόμενο διάστημα. Είναι το 4ο χρηματοδότικο Πρόγραμμα της ΕΕ και η Ελλάδα θα πάρει συνολικά 26 δις ευρώ μέχρι το 2020 και δυνητικά μέχρι το 2023 (με τον κανόνα Ν+3 που δίνει τη δυνατότητα κασθυστερήσεων στις ολοκληρώσεις έργων στις χώρες που λαμβάνουν χρήματα). Αυτή τη στιγμή, εδώ και αρκετούς μήνες είμαστε σε ένα ιδιότυπο "κενό" μεταξύ των 2 προγραμμάτων. Η Κομισιόν έχει εγκρινεί το πρόγραμμα για την Ελλάδα (και μάλιστα ήταν μία από τις πρώτες χώρες που πήραν την έγκριση) όμως οι διαδικασίες ολοκλήρωσης για να ξεκινήσουν οι δημοπρατήσεις είναι χρονοβόρες και έχουμε το φαινόμενο της απραξίας με τα μεγάλα έργα να απουσιάζουν παντελώς. Αυτή η εικόνα αναμένεται να αλλάξει από το Φθινόπωρο που θα έχουμε τις πρώτες δημοπρατήσεις μεγάλων έργων. Ανάπλαση Πανεπιστημίου, Ανάπλαση Φαλήρου και σιδηροδρομικά έργα Πειραιάς-3 Γέφυρες και Ψαθόπυργος-Ρίο θα είναι από τα πρώτα. Πάντως οι γνώστες των διαγωνιστικών διαδικασιών λένε πως είναι αδύνατο να δούμε να υπογράφεται κάποιο από τα παραπάνω ή άλλα μεγάλα εργα μέσα στο 2014 δεδομένης της ακολουθούμενης διαδικασίας που απαιτεί μερικούς μήνες για να προκύψει ανάδοχος και να φτάσουμε στην υπογραφή σύμβασης. Χαρακτηριστικό παράδειγμα το έργο σηματοδότησης της σιδηροδρομικής γραμμής Αθήνας-Θεσσαλονίκης που δημοπρατήθηκε στις 7 Ιανουαρίου και παρότι δεν είχε προβλήματα με προσφυγές κλπ το έργο υπογράφεται αυτή την εβδομάδα, 6 μήνες μετά την δημοπράτηση του. Σε αντίθεση με φέτος το 2015 αναμένεται να είναι μία χρονιά μεγάλης παραγωγής έργων, με το ΣΕΣ να είναι έτοιμο να δώσει και άλλες μεγάλες δημοπρατήσεις που θα ωριμάσουν και θα παραδοθούν μέχρι το 2020. Πηγή: http://www.ypodomes.com/index.php/alles-upodomes/endiaferouses-eidiseis/item/25890-%CF%84%CE%B5%CE%BB%CE%B5%CE%B9%CF%8E%CE%BD%CE%B5%CE%B9-%CE%B7-%CE%B1%CE%BD%CE%BF%CE%BC%CE%B2%CF%81%CE%AF%CE%B1-%CF%83%CF%84%CE%B9%CF%82-%CE%B4%CE%B7%CE%BC%CE%BF%CF%80%CF%81%CE%B1%CF%84%CE%AE%CF%83%CE%B5%CE%B9%CF%82-%CE%BC%CE%B5%CE%B3%CE%AC%CE%BB%CF%89%CE%BD-%CE%AD%CF%81%CE%B3%CF%89%CE%BD

Τον κίνδυνο διατάραξης του ανταγωνισμού στις δημοπρατήσεις έργων επισημαίνει ο ΣΑΤΕ - Ζητά να διατηρηθεί η υποχρέωση κατάθεσης πρωτότυπης βεβαίωσης εγγραφής στο ΜΕΕΠ. Την άμεση έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης η οποία θα διατηρεί το καθεστώς κατάθεσης πρωτότυπης βεβαίωσης εγγραφής στο ΜΕΕΠ μαζί με την προσφορά κατά τις δημοπρατήσεις δημοσίων έργων, ζητά ο ΣΑΤΕ από τους Υπουργούς ΥΠΟΜΕΔΙ Μιχάλη Χρυσοχοΐδη και Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κυριάκο Μητσοτάκη, επισημαίνοντας τον κίνδυνο διατάραξης των συνθηκών ανταγωνισμού. Όπως επισημαίνεται με το άρθρο 1 του Ν. 4250/2014, ο οποίος αναφέρεται στις «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις», καταργήθηκε γενικώς, από τις 26 Ιουνίου 2014, η υποχρέωση υποβολής πρωτοτύπων δημοσίων εγγράφων από τους ενδιαφερόμενους ως προς το σύνολο των συναλλαγών τους με τις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα (στενού και ευρύτερου). Μεταξύ αυτών και οι διατάξεις που προβλέπουν ότι «για τη συμμετοχή εργοληπτικής επιχείρησης οποιασδήποτε τάξης του ΜΕΕΠ σε δημοπρασία δημοσίου έργου, το οποίο δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, απαιτείται η προσκόμιση αποκλειστικά και μόνο του πρωτοτύπου της βεβαίωσης εγγραφής της στο ΜΕΕΠ». Δεδομένου, όπως επισημαίνεται στο έγγραφο προς τους δυο Υπουργούς ότι «η πρόβλεψη του νομοθέτη για συμμετοχή στις δημοπρασίες που δεν υπερβαίνουν το εκάστοτε οριζόμενο όριο εφαρμογής των κοινοτικών οδηγιών, μόνο με πρωτότυπη βεβαίωση του ΜΕΕΠ έγινε για να διασφαλιστεί ότι η υποβολή προσφορών θα γίνεται από επιχειρήσεις που πραγματικά ενδιαφέρονται για την υλοποίηση του εκάστοτε έργου και για να μην διαταράσσονται οι υγιείς ανταγωνιστικές συνθήκες στις δημοπρασίες», ο ΣΑΤΕ ζητά να ενεργοποιηθεί η πρόβλεψη του νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και να εκδοθεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση για διατήρηση της απαίτησης προσκόμισης αποκλειστικά και μόνο πρωτότυπης βεβαίωσης εγγραφής στο ΜΕΕΠ για τη συμμετοχή εργοληπτικής επιχείρησης οποιασδήποτε τάξης του ΜΕΕΠ σε δημοπρασία δημοσίου έργου. Σε αντίθετη περίπτωση, υπογραμμίζει ο ΣΑΤΕ θα διαταραχθεί σοβαρά και με απρόβλεπτες συνέπειες, ο ανταγωνισμός στη δημοπράτηση έργων, που ήδη - εξαιτίας της οικονομικής κρίσης και των σοβαρών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι εργοληπτικές επιχειρήσεις εξ αυτής - έχουν οδηγήσει σε κατάθεση προσφορών με τις μέσες εκπτώσεις να κυμαίνονται σε επίπεδα πάνω του 50%. Πηγή: http://sate.gr/nea/Press/%CE%94%CE%95%CE%9B%CE%A4%CE%99%CE%9F%CE%A4%CE%A5%CE%A0%CE%9F%CE%A5%CE%A3%CE%91%CE%A4%CE%95020140627.doc