Αναζήτηση στην κοινότητα

Το μόνο σίγουρο είναι ότι η δημιουργία ενός συνολικού θεσμικού πλαισίου που θα προωθεί ένα νέο αναπτυξιακό πρότυπο για την υλοποίηση των δημοσίων συμβάσεων αποτελεί αναγκαία συνθήκη για την ποιοτική αναβάθμιση τόσο των εργοληπτικών επιχειρήσεων όσο και του τελικού παραγόμενου έργου. Το θέμα της ρύθμισης του Π.Δ.71/2019 είναι απολύτως επίκαιρο και πρέπει άμεσα να αντιμετωπιστεί ενόψει του μεγάλου όγκου και προϋπολογισμού των έργων που δημοπρατούνται στις μέρες μας, προκειμένου να επέλθει ισορροπία στην αγορά και να εκτελεστούν έγκαιρα και έντεχνα τα έργα στη Χώρα μας, από περισσότερες υγιείς και ικανές Εργοληπτικές Επιχειρήσεις. Το Π.Δ.71/2019 τέθηκε σε εφαρμογή στις 3 Μαΐου 2024, μετά την πενταετή αναστολή του, με την ταυτόχρονη λειτουργία της ειδικής διαδικτυακής πλατφόρμας. Θεωρούμε διαδικασία εκσυγχρονισμού την λειτουργία του νέου ηλεκτρονικού Μητρώου αλλά είμαστε επιφυλακτικοί ως προς τον χρόνο που έχει ορισθεί για την πλήρη εφαρμογή του και την επανάκριση όλων των εργοληπτικών επιχειρήσεων. Θα ήταν ιδιαίτερα χρήσιμο να ορισθεί μεταβατική περίοδος, κατά την οποία θα είναι σε ισχύ όλες οι διατάξεις του ν3669/2008, ώστε να μην σταματήσει η διενέργεια των διαγωνιστικών διαδικασιών. Προκειμένου να βελτιστοποιήσουμε τους όρους συμμετοχής των ελληνικών εργοληπτικών επιχειρήσεων όλων των κατηγοριών και τάξεων στην υλοποίηση των δημοσίων συμβάσεων και να εξασφαλίσουμε ένα υγιές επιχειρηματικό περιβάλλον χωρίς όρους αθέμιτου ανταγωνισμού, είναι απαραίτητες οι ακόλουθες ρυθμίσεις που αφορούν το ΜΗΕΕΔΕ : Αύξηση των ορίων των τάξεων των εργοληπτικών επιχειρήσεων Όπως είναι σε όλους μας γνωστό, τα οικονομικά όρια των τάξεων δεν έχουν επικαιροποιηθεί εδώ και πολλά χρόνια. Εν τω μεταξύ, οι ανάγκες, ο σχεδιασμός, το είδος και το μέγεθος των προϋπολογισμών των δημοσίων συμβάσεων για έργα έχει αλλάξει δραστικά. Παρατηρείται η αύξηση της ανάγκης υλοποίησης δημοσίων έργων διαφορετικής φύσεως και υψηλότερων προϋπολογισμών. Επίσης, παρατηρείται η προτίμηση των Κυρίων των Έργων για μεγάλους προϋπολογισμούς οι οποίοι πολλές φορές καταχρηστικά και στα όρια της νομιμότητας επιλέγουν να συνενώνουν συμβάσεις και συνακόλουθα να αυξάνουν τους προϋπολογισμούς των δημοπρατούμενων έργων. Ο διπλασιασμός των οικονομικών ορίων των τάξεων, και ιδιαίτερα των χαμηλότερων, θα δώσει τη δυνατότητα της αύξησης της συμμετοχής του αριθμού των εργοληπτικών επιχειρήσεων και θα αναιρέσει ένα σημαντικό φραγμό εισόδου νέων επιχειρήσεων σε μεγαλύτερες τάξεις του Μητρώου. Επανάκριση εργοληπτικών επιχειρήσεων Με την ισχύ του ΠΔ71/2019 εισάγεται η επανάκριση της τεχνικής εμπειρίας των εργοληπτικών επιχειρήσεων 1ης και 2η τάξης για όλες τις κατηγορίες έργων. Αυτό όμως δημιουργεί σύγκρουση μεταξύ των δύο μητρώων, ΜΕΚ και ΜΗΕΔΕ. Ουσιαστικά η κρίση μίας εργοληπτικής επιχείρησης στο ΜΗΕΔΕ μπορεί να ακυρώσει την κρίση του στο ΜΕΚ. Δηλαδή, ενώ το ΜΕΚ δίνει σε έναν εργολήπτη εμπειρία Δ΄ τάξης μπορεί στην κρίση του στο ΜΗΕΔΕ ουσιαστικά να την χάσει στην πενταετία. Προτείνουμε η επανάκριση της τεχνικής εμπειρίας να αφορά τις επιχειρήσεις 3ης τάξης και άνω, όπως ισχύει εξάλλου σήμερα. Ενίσχυση του θεσμού της ΥΠΕΡΓΟΛΑΒΙΑΣ Ένας πολύ μεγάλος αριθμός υπεργολαβικών συμβάσεων (άνω του 90%) στον τομέα των δημοσίων έργων είναι απλές εργολαβικές συμβάσεις μη ΄΄εγκεκριμένες΄΄ και, όπως είναι γνωστό, τμήμα ή τμήματα όλων των έργων εκτελούνται υπεργολαβικώς. Εν τούτοις οι εργοληπτικές επιχειρήσεις, που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΗΕΕΠ ή θέλουν να εγγραφούν στο ΜΗΕΕΠ και εκτελούν δημόσια έργα υπεργολαβικώς, δεν μπορούν να αξιοποιήσουν την αποδεδειγμένη τεχνική τους εμπειρία εκ των υπεργολαβιών. Σύμφωνα με την διάταξη οι εργοληπτικές επιχειρήσεις στερούνται του δικαιώματος επίκλησης της εμπειρίας αυτής στο ΜΗΕΕΠ. Το ζήτημα αφορά χιλιάδες μικρομεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις που ασχολούνται με την εκτέλεση δημοσίων έργων υπεργολαβικώς. Η διάκριση αυτή, σε επίσημη και απλή υπεργολαβία, αποτελεί ένα τέχνασμα, που ουσιαστικά δίνει τον πρώτο λόγο για την αναγνώριση της τεχνικής εμπειρίας στους Αναδόχους των Έργων και όχι στις Αναθέτουσες Αρχές. Αποτελεί, εδώ και χρόνια ένα θεσμοθετημένο ανάχωμα και εμπόδιο στην εξέλιξη των μικρών και μεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων. Θεωρούμε ότι η επέκταση της χρήσης της «Αναγνωρισμένης Υπεργολαβίας» θα έχει ευεργετικές επιπτώσεις στην διάχυση εμπειρίας και απασχόλησης, από τις μεγαλύτερες προς τις μικρότερες εργοληπτικές επιχειρήσεις και κατ’ επέκταση στο Μητρώο. Προκειμένου να λυθεί δια παντός το πρόβλημα, που προκύπτει με την τεχνική εμπειρία των υπεργολαβιών, προτείνουμε η εμπειρία αυτή να καταγράφεται τόσο στον Ανάδοχο όσο και στον Υπεργολάβο. Στην περίπτωση αυτή, ο Υπεργολάβος θα ελέγχεται από της Αναθέτουσες Αρχές σύμφωνα με της διαδικασίες που προβλέπονται στο θεσμικό πλαίσιο. Αυτό προϋποθέτει νομοθετική ρύθμιση για τροποποίηση του αντίστοιχου άρθρου του Ν4412/2016. Για να μπορούμε να μιλάμε για κανονικότητα και ανάπτυξη του εργοληπτικού κόσμου πρέπει να βελτιωθούν και να υλοποιηθούν εντέλει οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις. Δημιουργώντας συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού και υιοθετώντας, πραγματικά και όχι στα λόγια, τις γενικές αρχές των δημοσίων συμβάσεων και των ευρωπαϊκών οδηγιών μπορεί να επιτευχθεί στην ουσία του ο εκσυγχρονισμός του κλάδου χωρίς να επιβαρύνονται τα δημοσιονομικά του Κράτους. Μαρία Τσιομπάνου Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ View full είδηση

Στη σύσταση Ταμείου Εγγυοδοσίας από την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα και το Ταμείο Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων ως ανεξάρτητη χρηματοδοτική μονάδα, προχωρούν τα υπουργεία Οικονομικών και Ανάπτυξης με σκοπό τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων του κατασκευαστικού και μελετητικού κλάδου, οι οποίες έχουν αναλάβει την εκτέλεση έργου ή/και μελέτης δημοσίου συμφέροντος. Η στήριξη αφορά στην τρέχουσα περίοδο (ενώ συνεχίζεται η πανδημία), αλλά και μετά από αυτήν, προκειμένου να καλυφθούν οι αυξημένες ανάγκες ρευστότητας των επιχειρήσεων αυτών λόγω της αναστολής για σημαντικό χρονικό διάστημα της δραστησριότητάς τους, της πτώσης των εσόδων τους, της διαταραχής των αλυσίδων εφοδιασμού και της μείωση της καταναλωτικής ζήτησης εξαιτίας της επιδημικής έκρηξης του κορονοϊού. Ειδικότερα, μέσω του νέου Ταμείου θα χορηγείται χρηματοδοτική συνδρομή για την υλοποίηση χρηματοδοτικών μέσων εγγυοδοσίας χαρτοφυλακίου νέων δανείων κεφαλαίου κίνησης με ανώτατο όριο, σε συνεργασία με επιλεγμένους ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς, οι οποίοι δραστηριοποιούνται στην ελληνική αγορά. Το Ταμείο θα έχει τη δυνατότητα, στην κατεύθυνση επίτευξης των στόχων του, να επενδύσει σε χρηματοδοτικά μέσα εγγυήσεων στο πλαίσιο των οποίων θα παρέχονται από τους ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς στους τελικούς αποδέκτες εγγυημένα νέα δάνεια κεφαλαίου κίνησης για την ενίσχυση της ρευστότητας τους. Για τη σύσταση του ταμείου προβλέπεται ποσό εγγύησης, ύψους 28 εκατ. ευρώ, που αποτελείται από: α) χρηματοδοτική συνεισφορά από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων προς την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα, πόρων, ύψους 19.600.000 ευρώ β) χρηματοδοτική συνεισφορά από το Ταμείο Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων προς την Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα πόρων ύψους 8.400.000 ευρώ. Πόροι, ύψους έως 1.800.000 ευρώ, για την κάλυψη της επιχορήγησης της προμήθειας εγγύησης προς τους δανειολήπτες, αποτελούν ενίσχυση, που λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό του Ακαθάριστου Ισοδύναμου Επιχορήγησης του κάθε δανειολήπτη, δεν αποτελούν μέρος του προϋπολογισμού του ταμείου και δεν θα πιστωθούν στο λογαριασμό του. Εκτελεστικά καθήκοντα διαχειριστή του ταμείου αναλαμβάνει η Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα ενώ η τριμελής επενδυτική επιτροπή του αποτελείται από: α) τον γενικό γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, β) ένα εκτελεστικό μέλος της επιτροπής Διαχείρισης Κινδύνων και της Επενδυτικής Επιτροπής του ΤΜΕΔΕ, γ) έναν εκπρόσωπο του υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων. View full είδηση

Καλήσπέρα συνάδελφοι, είμαι Μηχανολόγος Μηχανικός και έχω την ευλογη απορία με τα δημόσια έργα με απευθείας αναθεση από ΟΤΑ. Πιο συγκεκριμένα, μπορώ να αναλάβω μικρό Η/Μ έργο από ΟΤΑ ( Δήμο ) με προυπολογισμό μικρότερο από 15000 ευρώ χωρίς να έχω ΜΕΚ Α τάξης?

O Ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160Α'/2014) έχει επιφέρει σημαντικές αλλαγές στον ΦΠΑ. Ειδικά για τον κλάδο των εργοληπτών δημοσίου, από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου (08.08.2014), στα τιμολόγια που εκδίδονται προς το δημόσιο για εκτέλεση εργασιών στα ακίνητα, δεν χρεώνεται ΦΠΑ (παρ. 10 άρθ. 1 Ν.4281/2014 που προσθέτει παράγραφο 4 στο άρθρο 39α του Κώδικα ΦΠΑ (Ν.2859/2000). Η μη χρέωση ΦΠΑ στο τιμολόγιο θα πρέπει να δικαιολογηθεί, οπότε υποχρεωτικά θα αναγράφεται στο τιμολόγιο "Άρθρο 39α Ν. 2859/2000, υπόχρεος για την καταβολή του φόρου είναι ο λήπτης". Με τον τρόπο λοιπόν αυτό, ο εργολάβος, δεν εισπράττει τον ΦΠΑ και ως εκ τούτου δεν είναι υποχρεωμένος να τον αποδώσει. Ωστόσο, εξακολουθεί να έχει το δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ για τις αγορές και τα έξοδα που αφορούν τα έργα αυτά. Βάσει των παραπάνω προκύπτει το ερώτημα: "πώς θα συμψηφιστεί ο ΦΠΑ των εισροών, όταν ο ΦΠΑ των πωλήσεων δεν εισπράττεται;' Στο ερώτημα αυτό απαντά η παράγραφος 1 του άρθρου 1 του Ν. 4281/2014 η οποία τροποποιεί την παράγραφο 3 του άρθρου 32 του Κώδικα ΦΠΑ (Ν.2859/2000) και πλέον το πιστωτικό υπόλοιπο κάθε περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ υπάρχει η δυνατότητα να ζητηθεί άμεσα προς επιστροφή ενώ μέχρι σήμερα ο φόρος μεταφερόταν για έκπτωση σε επόμενη περίοδο και μόνο κατ' εξαίρεση προβλεπόταν η δυνατότητα επιστροφής του. Μένει να δούμε πώς αυτό θα εφαρμοστεί στην πράξη κυρίως σε πόσο χρονικό διάστημα θα επιστρέφεται ο πιστωτικός ΦΠΑ. Ακολουθούν οι επίμαχες διατάξεις και παράθεση των παραπομπών Παρ. 10 άρθρου 1 Ν. 4281/2014:. Στο άρθρο 39α του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000) προστίθεται παράγραφος 4, ως εξής: «4. Στις περιπτώσεις εκτέλεσης εργασιών σε ακίνητα κατά τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 2β, προς αναθέτουσες αρχές κατά την έννοια των προεδρικών διαταγμάτων 59/2007 (Α' 63) και 60/2007 (Α' 64), υπό την προϋπόθεση ότι οι ως άνω αρχές είναι κύριοι των έργων και υποκείμενοι στο φόρο με δικαίωμα έκπτωσης, ο φόρος καταβάλλεται από τον λήπτη. Ο υποκείμενος που εκτελεί τις εργασίες του προηγούμενου εδαφίου έχει δικαίωμα έκπτωσης του φόρου εισροών που αντιστοιχεί στις εν λόγω πράξεις, δεν χρεώνει φόρο στα εκδιδόμενα φορολογικά στοιχεία και υποχρεούται να αναγράφει σε αυτά «Άρθρο 39α, υπόχρεος για την καταβολή του φόρου είναι ο λήπτης.» παρ. 2β αρθρ.6 Ν.2859/2000 (Κώδικας ΦΠΑ): η εκτέλεση εργασιών στα ακίνητα, με μίσθωση έργου, ανεξάρτητα αν διαθέτει τα υλικά ο εργοδότης ή ο εργολάβος. Εργασίες κατά την πιο πάνω έννοια είναι και οι εκσκαφές, οι κατεδαφίσεις, η κατασκευή οικοδομών, οδών, γεφυρών, υδραγωγείων, υδραυλικών και αποχετευτικών έργων, ηλεκτρολογικών και μηχανολογικών εγκαταστάσεων και τεχνικών γενικά έργων, καθώς και οι συμπληρώσεις, επεκτάσεις, διαρρυθμίσεις και επισκευές, εκτός από τις εργασίες συνήθους συντήρησης των έργων αυτών. Παρ. άρθρου 1 Ν. 4281/2014: 1. Η παρ. 3 του άρθρου 32 του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000, Α' 248) αντικαθίσταται, ως εξής: «3. Όταν το ποσό της έκπτωσης είναι μεγαλύτερο από τον οφειλόμενο φόρο στην ίδια περίοδο, η επιπλέον διαφορά μεταφέρεται για έκπτωση σε επόμενη περίοδο ή επιστρέφεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 34, με την επιφύλαξη των περί παραγραφής διατάξεων.» Πηγή: http://www.pedmede.g...mid=520&lang=el Click here to view the είδηση

Χθες, 4/8/2014 πραγματοποιήθηκε συνάντηση εκπροσώπων του ΣΑΤΕ (κ. Ζαχαρίας Αθουσάκης Πρόεδρος και κ. Δημήτριος Κωνσταντινίδης Γεν. Γραμματέας) µε τον Υπουργό Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, παρουσία υπηρεσιακών στελεχών του Υπουργείου (κ. Μακρής Διονύσης, κα Ξηρομερίτου Θάλεια), Συμβούλων του Υπουργού (κα Τρέζου Στεφανία, κος Παναγιώτης Σκουρής, κος Νασιάκος και εκπροσώπων όλων των άλλων εργοληπτικών οργανώσεων. Στην συνάντηση ήταν παρών και Πρόεδρος του ΤΕΕ, κ. Χρήστος Σπίρτζης. Από την συνάντηση προέκυψαν τα εξής: Κατάργηση κατωτάτων - ανωτάτων ορίων - Π.∆. ρύθμισης θεμάτων ΜΕΕΠ. Ο Υπουργός ενημέρωσε ότι έως τις 15 Σεπτεμβρίου, πρόθεση του Υπουργείου είναι να δοθεί στους φορείς προς διαβούλευση σχέδιο Π.∆. για τα θέματα που σήμερα ρυθμίζονται µέσω του ΜΕΕΠ ώστε έως τέλος Οκτωβρίου να έχει οριστικοποιηθεί. Εκτιμά ότι θα πρέπει όλοι οι φορείς να μετέχουν δημιουργικά στην σύνταξη του Π.∆. αφού στόχος είναι ο εκσυγχρονισμός του υφιστάμενου συστήματος και η προσαρμογή του στις ευρωπαϊκές οδηγίες. Για αυτό θα μελετηθούν και τα ανάλογα συστήματα που ισχύουν σε ευρωπαϊκές χώρες. Επεσήμανε ότι όπως θα μπορούν οι υφιστάμενες εταιρείες μεγάλων τάξεων να λαμβάνουν μέρος σε έργα χαμηλών προϋπολογισμών έτσι θα προβλεφθούν οι προδιαγραφές, βάσει των οποίων οι σημερινές επιχειρήσεις μικρότερων τάξεων θα μπορούν να λαμβάνουν μέρος σε έργα υψηλότερου προϋπολογισμού. Κριτήρια Κατάταξης - εγγραφής στο νέο ΜΕΕΠ. Τα βασικά κριτήρια εγγραφής - κατάταξης στο νέο ΜΕΕΠ θα είναι η τεχνική εμπειρία, η τεχνική ικανότητα και η οικονομική δυνατότητα. Για την τελευταία ο Πρόεδρος του ΣΑΤΕ έκανε σαφέστατη επισήμανση στην αναγκαιότητα η εγγυοδοσία του ΤΣΜΕΔΕ να λαμβάνεται σχετικά υπόψη, όπως συµβαίνει και σε πολλές ακόμη χώρες της Ευρώπης όπου τα ασφαλιστικά ταμεία των Μηχανικών δύνανται να εκτελούν επιχειρηματικές δραστηριότητες. Υπενθύμισε ότι και στις διατάξεις του λεγόμενου ν/σ ΕΑΑΔΗΣΥ που αναμένεται να ψηφιστεί ως Μέρος Β σε πολυνομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ, έως τις 8/8/2014 υπάρχει σαφέστατη πρόβλεψη για την συµπερίληψη του ΤΣΜΕΔΕ στους φορείς που μπορούν να εγγυοδοτούν. Στελέχωση Ο Πρόεδρος και ο Γενικός Γραμματέας του ΣΑΤΕ επανέλαβαν τη θέση του Συνδέσμου ότι η στελέχωση θα πρέπει να είναι ευθέως ανάλογη του ανεκτέλεστου των επιχειρήσεων και να προβλέπεται συγκεκριμένη ανά έργο που κάθε επιχείρηση αναλαμβάνει. Ο Υπουργός έδειξε να αντιλαμβάνεται το ορθόν του επιχειρήματος, που τελικώς έγινε αντιληπτό και από τον παρόντα Πρόεδρο του ΤΕΕ. Στην παρούσα συγκυρία είναι ανεπίτρεπτη η διατήρηση εικονικής στελέχωσης. Υπεργολαβίες Ο Υπουργός επισήμανε ότι υπάρχει αρνητική εμπειρία από την εφαρμογή του θεσμού της υπεργολαβίας, τουλάχιστον αναφορικά µε την ποιότητα των έργων, εν τούτοις η ΠΕΣΕΔΕ έθεσε θέμα επέκτασης εφαρμογής του θεσμού της υπεργολαβίας, ώστε και μικρότερες επιχειρήσεις να έχουν συμμετοχή στην εκτέλεση σημαντικών έργων. Ο Πρόεδρος του ΣΑΤΕ εξέφρασε επιφυλάξεις ως προς αυτές τις θέσεις. Νέες νομοθετικές ρυθμίσεις ΥΠΥΜΕΔΙ Ο Υπουργός ενημέρωσε ότι μέσα στο Σεπτέμβρη θα φέρει προς ψήφιση νομοσχέδιο του Υπουργείου µε το οποίο θα ρυθμίζει θέματα αρμοδιότητάς του και σε αυτό θα περιληφθεί η ρύθμιση προσωρινής αντιμετώπισης του προβλήματος που δημιουργεί ο απαρχαιωμένος μηχανισμός αναθεώρησης τιμών συµβάσεων δηµοσίων έργων. Το εν λόγω νομοσχέδιο θα αφορά τα ζητήματα που αντιμετώπιζε το νομοσχέδιο του Υπουργείου που τέθηκε σε δηµόσια διαβούλευση τον Μάρτιο - Απρίλιο 2014 µε τίτλο "ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ" και στην οποία είχε μετάσχει ο ΣΑΤΕ µε σχετική επιστολή του. Για τα θέματα του κλάδου που ρυθμίζονται µε τις διατάξεις του λεγόμενου νομοσχεδίου ΕΑΑΔΗΣΥ και δεδομένου ότι αποτελούν αρμοδιότητα του ΥΠΑΑΝ ο Υπουργός δεν έκανε καμία τοποθέτηση. Από τη πλευρά του ΣΑΤΕ τονίστηκαν οι θέσεις του και ο Υπουργός άκουσε µε ιδιαίτερο ενδιαφέρον τα σημεία που αναφέρονται: α) στον περιορισμό της δυνατότητας αυθαιρεσιών των αναθετουσών αρχών, β) στις πρότυπες διακηρύξεις, γ) στη διατήρηση των αρμοδιοτήτων του Συμβουλίου ∆ηµοσίων Έργων και δ) στα θέματα Πρόσθετων Όρων και Μελετοκατασκευών. Πηγή: http://technews-gree...ml#.U-EcLvl_sg0 Πατήστε εδώ για να διαβάσετε την πλήρη παρουσίαση

Τέλος εποχής και ολοκληρωτική αλλαγή του συστήματος παραγωγής δημοσίων έργων της χώρας μας, μετά από 40 χρόνια, αποτελούν κατά την εκτίμηση του ΣΕΓΜ, οι νέες διατάξεις για τις δημόσιες συμβάσεις που περιλαμβάνονται στο πρόσφατο πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομίας, σε συνδυασμό με την τροπολογία που εισήγαγε αιφνιδιαστικά το Υπουργείο... Το νομοσχέδιο περί δημοσίων συμβάσεων, που είχε προετοιμάσει η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) για λογαριασμό του Υπουργείου Ανάπτυξης, προωθήθηκε τελικά υπό την πίεση των μνημονιακών υποχρεώσεων με έναν τρόπο που δημιουργεί δύο βασικά ζητήματα: Αν και αποτελεί ένα εξαιρετικά κρίσιμης σημασίας νομοσχέδιο, ενσωματώθηκε ατυχώς στο πολυνομοσχέδιο φέροντας τη χώρα μας να είναι από τις μοναδικές περιπτώσεις όπου δεν υφίσταται αυτοτελές νομοθέτημα για έναν από τους βασικότερους τομείς του κράτους, τις δημόσιες συμβάσεις. Με τη μορφή αυτή, ως υποσύνολο ενός «πολυνόμου», οι δημόσιες συμβάσεις υπάγονται στις άλλες διατάξεις του υπό ψήφιση νόμου «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις» παρά το γεγονός ότι αντιστοιχούν στο 80% περίπου του νόμου. Επίσης, παρά τις έντονες παρεμβάσεις του συνόλου των συλλογικών φορέων, το νομοσχέδιο δεν εναρμονίζεται με τις νέες ισχύουσες Κοινοτικές Οδηγίες περί δημοσίων συμβάσεων, με αποτέλεσμα να έχει ουσιαστικά ημερομηνία λήξης την 18η Απριλίου 2016, όπου υποχρεούται να συμμορφωθεί με αυτές. Σύμφωνα με δηλώσεις του Προέδρου του ΣΕΓΜ κ. Γιώργου Κάζου: «Για μία ακόμη φορά, υπό την πίεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ελληνική Πολιτεία προχωρά σε αυτονόητες ρυθμίσεις, χωρίς όμως την αναγκαία προετοιμασία. Είναι κρίμα να προχωρά η χώρα μας στις ενέργειες αυτές επειδή το απαιτεί η Ευρωπαϊκή Ένωση και όχι επειδή έχει διαπιστώσει ότι υπάρχει πρόβλημα και έχει μελετήσει το πώς πρέπει να λυθεί». Ο ΣΕΓΜ θεωρεί ότι η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου έχει τη δυνατότητα να κατευθυνθεί προς τον εξορθολογισμό, τον εκσυγχρονισμό των κανόνων λειτουργίας και την εξυγίανση της αγοράς των δημοσίων έργων και υπηρεσιών, προς την ενίσχυση και προστασία της υγιούς επιχειρηματικότητας και του υγιούς ανταγωνισμού. Ειδικότερα για τον κλάδο των μελετητικών-συμβουλευτικών υπηρεσιών, ο οποίος έχει υπεισέλθει σε ιδιαίτερα κρίσιμη κατάσταση ως προς τη βιωσιμότητά του και έχει πλέον αγγίξει τα όρια της πλήρους παρακμής και απαξίωσης, η αλλαγή αυτή –έστω και υπό τη μορφή σοκ– είναι απολύτως απαραίτητη για την αντιστροφή της σημερινής κατάστασης. Οι κύριοι κανόνες και διαδικασίες (μητρώα, διαδικασίες ανάθεσης και εκτέλεσης) που θα διέπουν το νέο καθεστώς και θα καθοριστούν στα προβλεπόμενα Προεδρικά Διατάγματα μέχρι την 1/5/2015, είναι κρίσιμο να μην αντιμετωπιστούν ως ακόμη μία «μνημονιακή» υποχρέωση, αλλά αυτή τη φορά να καταρτιστούν κατόπιν ενδελεχούς καταγραφής της υφιστάμενης κατάστασης, των προβλημάτων και των επιχειρηματικών εμποδίων σε κάθε τομέα, καθώς και κατόπιν εκτενούς διαβούλευσης και γόνιμης συνεργασίας με όλους τους εμπλεκόμενους κοινωνικούς εταίρους. Ο ΣΕΓΜ με θετική σκέψη και διάθεση, όπως ενήργησε και στη φάση της διαβούλευσης του νομοσχεδίου, στο οποίο υιοθετούνται τελικώς πολλές προτάσεις του, δηλώνει πλήρη και ουσιαστική διαθεσιμότητα συνεργασίας με τα αρμόδια Υπουργεία και την ΕΑΑΔΗΣΥ για τη σύνταξη των εν λόγω Π.Δ., καθώς και με κάθε άλλο συλλογικό φορέα που επιθυμεί και επιδιώκει αφενός τη διασφάλιση των αρχών της διαφάνειας, του υγιούς ανταγωνισμού και της ποιότητας στις προμήθειες, στα έργα και στις υπηρεσίες, αφετέρου την ενίσχυση και την προστασία της ουσιαστικής και συστηματικής επιχειρηματικότητας με σκοπό την ανάπτυξη και τη δημιουργία Ελληνικών μελετητικών – συμβουλευτικών εταιρειών, με μέγεθος, οργάνωση και υποδομές, που θα προσδώσουν δυνατότητες ανταγωνισμού των αλλοδαπών συναφών εταιρειών και θα επιτρέπουν την συστηματική εξωστρεφή δραστηριοποίηση. Πηγή: http://technews-gree...ml#.U-CI2vl_tc8 Click here to view the είδηση