Σημείο μέτρησης απόστασης από οικισμό - βιομηχανία μέσης όχλησης

[RedKostas]

Καλημέρα σε όλους,

 

το ΠΔ στο ΦΕΚ 293/Δ/1989 ορίζει "Απαγορεύεται η ανέγερση βιομηχανικών και βιοτεχνικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησης εντός των εγκεκριμένων ορίων των οικισμών και εντός ζώνης που εκτείνεται περιμετρικά του οικισμού και σε απόσταση 500 μ. από τα όρια του οικισμού, όπως αυτά ισχύουν".

 

Προκύπτουν 2 ερωτήματα:

1. Τι γίνεται στην περίπτωση που δεν υπάρχουν καθορισμένα όρια για τον οικισμό; Λαμβάνεται π.χ. η απόσταση από το συνεκτικό τμήμα αυτού;
2. Η απόσταση των 500 m αφορά την κτιριακή εγκατάσταση της οχλούσας δραστηριότητας ή το όριο του αγροτεμαχίου εγκατάστασης;

Επίσης, στο άρθρο 4 ορίζεται ότι "Επίσης κατ` εξαίρεση επιτρέπεται ο εκσυγχρονισμός και η επέκταση των υφισταμένων, στις ίδιες ως άνω περιοχές βιομηχανικών και βιοτεχνικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησεις, με απόφαση του οικείου Νομάρχη ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος του νομού και αιτιολογημένη πρόταση της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενεργείας και Τεχνολογίας που συνοδεύεται απαραιτήτως και από έκθεση περιβαλλοντικών

επιπτώσεων". '

 

Δηλαδή αν εγώ, καλώς ή κακώς, έχω μια ΑΕΠΟ και είμαι εγκατεστημένος εντός ζώνης 500 m (φυσικά με την παραπάνω "εκκρεμότητα" των σημείων μέτρησης των αποστάσεων) μπορώ κατ' εξαίρεση να ζητήσω εκσυγχρονισμό - επέκταση;

 

Υπάρχει κάποιος συνάδελφος στον οποίο έχει τύχει κάτι παρόμοιο;

 

Σας ευχαριστώ

[tetris]

Το συγκεκριμένο Π.Δ. αφορά σε οικισμούς κάτω των 2000 κατ. όπως αυτοί καθορίστηκαν και οριοθετήθηκαν με βάση το ΠΔ/24-4-85    ΦΕΚ-181/Δ/85, αλλά αναφέρεται και σε άλλες περιπτώσεις.

Η απόσταση αφορά στα κτίρια και όχι στο γήπεδο

Για περισσότερες (κι εγκυρότερες) όμως πληροφορίες, απευθύνσου στις αρμόδιες υπηρεσίες της περιοχής σου

[RedKostas]

Καλησπέρα Tetris και ευχαριστώ για την απάντηση,

 

το ότι η απόσταση αφορά στα κτίρια και όχι στο γήπεδο (το οποίο είναι και το λογικό) προκύπτει και από κάπου αλλού, πλην της διατύπωσης του Άρθρου 3 του ΠΔ;

 

Ευχαριστώ

[tetris]

όπως προκύπτει από τη διατύπωση

"...3. Απαγορεύεται η ανέγερση βιομηχανικών και βιοτεχνικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησης εντός των εγκεκριμένων ορίων των οικισμών και εντός ζώνης που εκτείνεται περιμετρικά του οικισμού και σε απόσταση 500 μέτρα από τα όρια του οικισμού, όπως αυτά ισχύουν..."

εγκατάσταση ΔΕΝ σημαίνει γήπεδο, οικόπεδο ή γενικά γη

[RedKostas]

OK, ευχαριστώ πολύ. Μεταξύ μας καλά τα λέμε και τα συμφωνούμε, να δούμε πως θα το εξηγήσω σε τοπικό άρχοντα-ΔΥ που δεν φημίζεται για την ευελιξία της σκέψης του!

[tetris]

Να του ζητήσεις έγγραφη απάντηση, ώστε να το σκεφτεί καλά τι θα γράψει

Καλό κουράγιο...

[KonstantinosA]

καποτε η μετρηση γινοταν απο τα ορια γηπεδων, πλεον ειναι απο λειτουργικους χωρους (κτιρια δλδ). 

 

Εφοσον εχεις ΑΕΠΟ που δεν εχει ληξει τελευταια 2 χρονια, και εισαι νομιμως υφισταμενος τοτε λειτουργεις κανονικα και μπορεις να επεκταθεις. 

[dimitris GM]

οπως λεει και ο τετρις και οι λοιποι συναδελφοι,

ρωτησε τον ...Αρχοντα

"δλδ αμα ειχα  ενα γηπεδο στα 450 αποσταση  απο τα όρια και εβαζα τα κτιρια στα 2000 μ.

παλι δεν θα επαιρνα αδεια"???

 

και,

δειξτου αυτη την αποφαση

ΣτΕ 247/2015

[αποσπασμα]

6. Επειδή, με το άρθρο 9 παρ. 1 του π.δ. της 2/13.3.1981 «περί των ληπτέων υπ’ όψιν στοιχείων
και του τρόπου καθορισμού των ορίων των προ της 16-8-1923 υφισταμένων οικισμών των
στερουμένων εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου ως και καθορισμού των όρων και περιορισμών
δομήσεως των οικοπέδων αυτών» (Δ΄138), είχε απαγορευθεί

η ανέγερση οχλουσών
επαγγελματικών βιομηχανικών ή βιοτεχνικών εγκαταστάσεων, εντός των ορίων των οικισμών
αυτών, καθώς και αυτών σε απόσταση τουλάχιστον 500 μέτρων περιμετρικώς των
καθοριζομένων ορίων τους.

Εξάλλου, στο άρθρο 4 παρ. 3 του π.δ. της 24.5/31.5.1985
«Τροποποίηση των όρων και περιορισμών δόμησης των γηπέδων των κειμένων εκτός των
ρυμοτομικών σχεδίων των πόλεων και εκτός των ορίων των νομίμως υφισταμένων προ του έτους
1923 οικισμών» (Δ΄270), ορίζεται ότι, «Γύρω από πόλεις και οικισμούς με πληθυσμό μεγαλύτερο
των 2.000 κατοίκων βάσει της τελευταίας εκάστοτε απογραφής και σε ζώνη που εκτείνεται σε
πλάτος 700 μέτρα, για πόλεις και οικισμούς με πληθυσμό από 2.001 μέχρι και 10.000 κατοίκους
και 1.000 μέτρα για πόλεις με πληθυσμό άνω των 10.000, απαγορεύεται η ανέγερση νέων
βιομηχανικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής οχλήσεως.

Η απόσταση αυτή μετριέται από το
τέλος του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου ή από τα όρια των οικισμών που στερούνται
ρυμοτομικού σχεδίου».

Περαιτέρω, στο άρθρο 2 του ν. 3325/2005 «Ίδρυση και λειτουργία
βιομηχανικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης και άλλες
διατάξεις» (Α΄68) ορίζεται ότι, κατά την έννοια του νόμου αυτού, νοούνται ως βιομηχανία -
βιοτεχνία «η τεχνοοικονομική μονάδα που με μηχανικά, χημικά ή άλλα μέσα διαφοροποιεί τη
μορφή ή την ιδιότητα πρώτων υλών ή προϊόντων, προκειμένου αυτά να καταστούν κατάλληλα για
τη χρήση για την οποία προορίζονται» και ως επαγγελματικά εργαστήρια οι τεχνοοικονομικές
μονάδες, οι οποίες έχουν το παραπάνω αντικείμενο δραστηριότητας, αλλά «των οποίων η
εγκατεστημένη κινητήρια ισχύς δεν υπερβαίνει τα είκοσι δύο [22] KW ή η θερμική τα πενήντα [50]
KW». Περαιτέρω, στο νόμο αυτό ορίζεται ότι στις διατάξεις του υπάγονται οι δραστηριότητες που
ασκούνται, μεταξύ άλλων, στις βιομηχανίες - βιοτεχνίες και τα επαγγελματικά εργαστήρια (άρθρο 3
παρ. 1) και ότι για την εγκατάσταση ή την επέκταση ή τον εκσυγχρονισμό των προαναφερθεισών
δραστηριοτήτων απαιτείται άδεια εγκατάστασης, με εξαίρεση τις προβλεπόμενες στον ίδιο νόμο
περιπτώσεις, ότι η άδεια αυτή ισχύει για τρία χρόνια, δυνάμενη να παρατεθεί μέχρι τη συμπλήρωση
εξαετίας (άρθρο 4) και ότι «απαλλάσσονται από την υποχρέωση εφοδιασμού με άδεια
εγκατάστασης και με άδεια λειτουργίας τα επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης ... της παρ.
1 του άρθρου 2, καθώς και οι πάσης φύσεως ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις παροχής
υπηρεσιών χαμηλής όχλησης, που ... διαθέτουν μηχανολογικό εξοπλισμό με κινητήρια ισχύ μέχρι
22 KW και θερμική ισχύ μέχρι 50 KW ...» (άρθρο 5 παρ. 1), και ότι «από τη δημοσίευση του
παρόντος νόμου απαγορεύεται η εγκατάσταση δραστηριοτήτων που διέπονται από αυτόν σε
περιοχές όπου, σύμφωνα με τις διατάξεις της πολεοδομικής νομοθεσίας, έχει καθορισθεί χρήση γης
μη συμβατή με τη συγκεκριμένη δραστηριότητα» (άρθρο 6 παρ. 1). Περαιτέρω, με την περ. γ΄ της
παρ. 1 του άρθρου 6 του παραπάνω νόμου, επετράπη «σε περιοχές εντός οικισμών
προϋφισταμένων της 16.8.1923, σύμφωνα με το Π.Δ. 2/13.3.1981 (ΦΕΚ 138 Δ΄), η εγκατάσταση
μόνο επαγγελματικών εργαστηρίων και αποθηκών της παρ. 1γ του άρθρου 2, που διαθέτουν για
τη λειτουργία τους μηχανολογικό εξοπλισμό του οποίου η κινητήρια ισχύς δεν υπερβαίνει τα είκοσι
δύο (22) KW ή η θερμική τα πενήντα (50) KW, … εφόσον οι πιο πάνω δραστηριότητες ανήκουν στη
χαμηλή όχληση.

Σε απόσταση 500 μέτρων από τα όρια των πιο πάνω οικισμών επιτρέπεται η
εγκατάσταση δραστηριοτήτων χαμηλής όχλησης».

Τέλος, με το άρθρο 39 παρ. 1 περ. β του ως
άνω νόμου καταργήθηκε η παρ. 1 του άρθρου 9 του από 2.3.1981 π.δ. (Δ΄138), όπως είχε
αντικατασταθεί με το από 5.5.1984 π.δ. (Δ΄341). Όπως κρίθηκε με την απόφαση 3218/2010 της
Ολομέλειας του Δικαστηρίου, από την αντιπαραβολή της, καταργηθείσας με το άρθρο 39 παρ. 1β
του ν. 3325/2005, διάταξης του άρθρου 9 παρ. 1 του από 2/13.3.1981 π.δ. προς τη διάταξη του
άρθρου 6 παρ. 1 εδ. γ΄του ν. 3325/2005 προκύπτει ότι, ενώ με το ως άνω διάταγμα
απαγορευόταν η ανέγερση οχλουσών εν γένει εγκαταστάσεων, ανεξάρτητα από το βαθμό
οχλήσεως, δηλαδή και των εγκαταστάσεων χαμηλής όχλησης, μέσα στους οικισμούς τους
υφισταμένους προ της 16.8.1923 και σε απόσταση 500 μέτρων περιμετρικώς των ορίων αυτών, με
την ως άνω διάταξη του ν. 3325/2005 επετράπη η εγκατάσταση εντός των οικισμών αυτών
επαγγελματικών εργαστηρίων χαμηλής όχλησης, κινητήριας ισχύος μέχρι 22 KW ή θερμικής ισχύος
μέχρι 50 KW και η εγκατάσταση των λοιπών δραστηριοτήτων χαμηλής όχλησης σε απόσταση 500
μέτρων από τα όρια τους. Δεδομένου, όμως, ότι, όπως έχει παγίως κριθεί από το άρθρο 24 του
Συντάγματος, επιβάλλονται ως κριτήρια για τη χωροταξική αναδιάρθρωση της χώρας, την
ανάπτυξη και την πολεοδόμηση των οικιστικών περιοχών η εξυπηρέτηση της λειτουργικότητας και
ανάπτυξης των οικισμών και η εξασφάλιση των καλύτερων δυνατών όρων διαβιώσεως, με τη
λήψη των κατάλληλων μέτρων για την αναβάθμιση του οικιστικού περιβάλλοντος και, πάντως, δεν
επιτρέπονται ρυθμίσεις και μέτρα που συνεπάγονται επιδείνωση αυτού, η νέα ρύθμιση του άρθρου
6 παρ. 1 εδ. γ΄του ν.3325/2005 συνεπαγομένη επιβάρυνση των ανωτέρω οικισμών από την
άποψη χρήσης των ακινήτων επιφέρει επιδείνωση του οικιστικού περιβάλλοντος, κατά παράβαση
της ως άνω συνταγματικής επιταγής. Εξυπακούεται όμως ότι με τα προβλεπόμενα από τη
νομοθεσία εργαλεία χωροταξικού σχεδιασμού μπορούν μετά την οριοθέτησή τους να επιτραπούν
και μέσα στους οικισμούς τους υφιστάμενους προ της 16.8.1923 καθώς και σε απόσταση 500
μέτρων περιμετρικώς των ορίων αυτών χρήσεις χαμηλής όχλησης που είναι συμβατές με το
χαρακτήρα του οικισμού.

[dimitris GM]

ετσι εχει το αρθρο 7 του Δ 181/85  σημερα

 

"3. Απαγορεύεται η ανέγερση βιομηχανικών και βιοτεχνικών
εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησης εντός των εγκεκριμένων ορίων των
οικισμών και εντός ζώνης που εκτείνεται περιμετρικά του οικισμού και σε
απόσταση 500 μ. από τα όρια του οικισμού, όπως αυτά ισχύουν.

  Με απόφαση του Νομάρχη μετά από γνωμοδότηση του Συμβουλίου
Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος του νομού, του οικείου
δημοτικού, κοινοτικού συμβουλίου και γνώμη της αρμόδιας Υπηρεσίας του
Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, που πρέπει να
διατυπωθεί εντός προθεσμίας 20 ημερών από την υποβολή του ερωτήματος,
δύναται:

  α. Για οικισμούς παραλιακούς ή τουριστικούς ή αξιόλογους συνεκτικούς
ή περιστασιακούς να καθορίζεται πλάτος ζώνης μεγαλύτερο των 500 μέτρων
και έως 1.000 μέτρα.

  β. Για τους στάσιμους οικισμούς το πλάτος της ζώνης να μειώνεται
μέχρι τα 200 μ. σε όλη την περίμετρο του οικισμού ή σε τμήμα αυτής.

  γ. Για όλους τους οικισμούς να καθορίζεται γραφικά ζώνη ποικίλου
πλάτους όταν η εφαρμογή των παραπάνω αποστάσεων δεν είναι δυνατή (μικρή
απόσταση μεταξύ των οικισμών - απαγορευτικό ανάγλυφο κ.α.) και να
επιβάλλεται για τις ανάγκες χωροθέτησης της βιομηχανίας. Με τον
καθορισμό της παραπάνω ζώνης μπορεί να τεθούν περιορισμοί ως προς τους
βιομηχανικούς κλάδους και τη δυναμικότητα των μονάδων, λαμβανομένης
πάντα υπόψη της προστασίας του περιβάλλοντος".

  

  "4α. Κατ` εξαίρεση επιτρέπεται ο εκσυγχρονισμός και η επέκταση των
υφισταμένων, εκτός των περιγραφομένων στην προηγούμενη παράγραφο
περιοχών, κτιριακών εγκαταστάσεων του ΟΤΕ και της ΔΕΗ.

  β. Επίσης κατ` εξαίρεση επιτρέπεται ο εκσυγχρονισμός και η επάκταση
των υφισταμένων, στις ίδιες ως άνω περιοχές, βιομηχανικών και
βιοτεχνικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησης, με απόφαση του
οικείου Νομάρχη ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου Χωροταξίας,
Οικισμού και Περιβάλλοντος του νομού και αιτιολογημένη πρόταση της
αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και
Τεχνολογίας που συνοδεύεται απαραιτήτως από την έκθεση περιβαλλοντικών
επιπτώσεων.

  5. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων Εργων και Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, δύναται να
καθορίζονται διαφορετικές αποστάσεις από τις καθοριζόμενες στην παρ. 3
για ορισμένους βιομηχανικούς κλάδους με βάση τεχνικο-οικονομικά,
πολεοδομικά και περιβαλλοντικά κριτήρια. Με την ίδια απόφαση,
καθορίζονται περιορισμοί ως προς τη δυναμικότητα των μονάδων και τα
αναγκαία μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος".

  

  6("4). Επιβάλλεται η εγκατάσταση βιολογικού καθαρισμού των λυμάτων
στις περιπτώσεις κτιρίων κοινής ωφέλειας, τουριστικών εγκαταστάσεων,
βιοτεχνικών και βιομηχανικών εγκαταστάσεων, κατά την κρίση της αρμόδιας
για τη χορήγηση της άδειας ιδρύσεως ή και λειτουργίας Δημόσιας
Υπηρεσίας".

    7("5"). Στους παραλιακούς οικισμούς επιβάλλεται η κατασκευή στεγανού

βόθρου, "όταν δεν υπάρχει κεντρικό αποχετευτικό δίκτυο".

   

  8.("6). "Για κτήρια όγκου πάνω από 2.000 κυβικά μέτρα πάνω από την οριστική στάθμη του
εδάφους (φυσικού ή διαμορφωμένου), επιβάλλεται η διάσπαση του όγκου αυτού σε μικρότερους
όγκους ή σε ανεξάρτητα κτήρια, έστω και αν πρόκειται για λειτουργικά ενιαίο οικοδόμημα. Οι
μικρότεροι όγκοι ή τα ανεξάρτητα κτήρια δεν επιτρέπεται να επαναλαμβάνουν την ίδια ακριβώς
μορφή, όγκο και τυπολογία και η ελάχιστη απόσταση μεταξύ τους είναι 2Δ, δηλαδή 5μ. Επιπλέον,
δεν επιτρέπεται όλοι οι κτηριακοί όγκοι να εφάπτονται στα όρια του γηπέδου. Για κτήρια, στα
οποία το μήκος της όψης του πρώτου κτηρίου προς το δρόμο υπερβαίνει τα 15μ. δύναται να
δημιουργείται βατό ισόγειο πέρασμα (εσωτερική στοά), ελάχιστου πλάτους Δ προς τον ακάλυπτο
χώρο διαμέσου  του κτηρίου, η επιφάνεια του οποίου δεν προσμετράται στο επιτρεπόμενο
ποσοστό κάλυψης και το συντελεστή δόμησης. Εφόσον για λόγους λειτουργικούς του κτηρίου δεν
είναι δυνατή η εφαρμογή των προηγουμένων εδαφίων, αποφαίνεται για τη μελέτη του κτηρίου η
οικεία Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου."

Edited Οκτώβριος 16 , 2016 by dimitris GM

[geotsimb]

Για την αδειοδότηση βιομηχανικής-βιοτεχνικής δραστηριότητα (Ν.3982/2011) απαιτείται, μεταξύ των άλλων 

και η υποβολή βεβαίωσης χρήσεων γης για το συγκεκριμένο αγροτεμάχιο που αφορά φυσικά την συνολική έκτασή του.

Συνεπώς και σε περίπτωση μελλοντικής ανέγερσης κτιρίου προκύπτει θέμα ως προς την δυνατότητα χορήγησης,

από την Πολεοδομία,θετικής βεβαίωσης χρήσεων γης εφόσον η νοητή γραμμή των 500 μ. τέμνει το γήπεδο 

εγκατάστασης της μονάδας.